Beantwoording technische vragen Samen Stichtse Vecht VRU.pdf
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen Samen Stichtse Vecht, Zienswijze toekomstscenario's en Kadernota VRU 2027 Vraag 1. Bij het leven van de toekomstscenario’s lees ik o.a. bij paraatheid Nieuwegein dat men de dagdiensten wil onderbrengen bij vrijwilligers. Onze vraag is hoe realistisch is dat, gelet op de uitspraak van de Europese rechter dat vrijwilligers gelijke betaald moeten worden als de beroepsbrandweermensen? Antwoord De VRU kijkt in Nieuwegein of het mogelijk is de dagdienst af te bouwen en over te gaan op een kazerneprofiel dat puur gebaseerd is op vrijwillige inzet. Het is dus niet zo dat ze een dagdienstmodel voor ogen hebben met vrijwilligers. Dat zou inderdaad niet toekomstbestendig zijn i.v.m. Europese regels. Of het mogelijk is de dagdienst af te bouwen is nog onderwerp van onderzoek. Vraag 2. Uitbreiding brandweerzorg Amersfoort. De vraag is of de 2,6 mio doorbelast wordt aan alle deelnemende gemeenten van de VRU? Of op welke wijze wordt deze kosten eerlijk verdeeld? Antwoord Dit betreft de kosten voor personeel en materieel maar niet het gebouw, dit komt nog ten laste van de gemeente. De kosten van het basispakket van de VRU worden verdeeld via een verdeelsleutel die gebaseerd is op het gemeentefonds. Deze sleutel geeft een eerlijke en onderbouwde verdeling van de kosten van de VRU over de gemeenten. Vraag 3.
Natuurbeheersing, dat de aanpak versnelt moet worden begrijpen we. Maar even kijkend naar het gebied waarvoor dit vooral zal gelden gaat het hier nemen we aan over het Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug. Zijn dit kosten die we als gemeenten gelijk meefinancieren? Of is hier een aparte verdeling voor? Antwoord Hier geldt geen aparte verdeling voor. In de ijkpuntscores van het cluster brandweer en crisisbeheersing van het gemeentefonds zijn kenmerken per gemeente opgenomen die een indicatie vormen voor de kosten van de volledige dienstverlening van de Veiligheidsregio. In de verdeelsleutel wordt rekening gehouden met de kenmerken in het verzorgingsgebied van de betreffende gemeente, bijvoorbeeld aantallen bedrijven en natuurgebieden. Vraag 4. Het scenario Op Kop is niet uitgewerkt. Toch vindt onze fractie dat vooral de paragraaf innovatie en de maatschappelijke rol van de VRU met het oog op de situatie in de wereld, wel wenselijke uitbreidingen zijn5. Zeker gelet op het personeelstekort zou bijvoorbeeld inzet van drones, robots etc goede kansen kunnen bieden om de schaarste van personeel zoveel mogelijk te ondersteunen. Wij vinden dat deze 2 onderdelen alsnog zouden moeten worden berekend. Is dat mogelijk? Antwoord Vooralsnog is gekozen voor het scenario Op Orde en het scenario Op Kop is eerder terzijde geschoven en niet uitgewerkt.
Binnen Op Koers zitten wel innovatieve maatregelen maar ook daar is in dit stadium nog niet voor gekozen. Verdere uitwerking en doorrekening van dergelijke maatregelen zal tijd kosten en kan opgepakt worden als het bestuur daar alsnog voor kiest.
Vraag 5. Tav oefenlocatie. Kan het haalbaarheidsonderzoek ook belegd worden bij het ministerie van justitie en veiligheid in samenspraak met Defensie. Gelet op ook de behoefte bij defensie voor meer oefenterreinen zie ik hier een landelijke opgave en een gedeeld gebruik van oefenlocaties. Kan dat in de zienswijze worden opgenomen? Antwoord De vraag om het haalbaarheidsonderzoek voor een oefenlocatie landelijk te beleggen past bij de bredere behoefte aan gezamenlijke oefenfaciliteiten. Defensie ontwikkelt momenteel eigen militaire oefenterreinen en beschikt over meerdere oefencentra waar onze specialistische teams beperkt gebruik van kunnen maken. Een landelijk onderzoek naar een gedeeld oefencentrum zou waardevol kunnen zijn, maar dit zou dan op nationaal niveau moeten worden opgepakt. Veiligheidsregio’s organiseren dit soort voorzieningen niet centraal en zijn daarom afhankelijk van samenwerking om gezamenlijke oefenfaciliteiten te kunnen realiseren. De VRU verkent binnen die context met andere regio’s en partners welke mogelijkheden er zijn. Vraag 6. Sorry wellicht dat ik het zou kunnen vinden, maar kan ik een overzicht krijgen hoe de kosten van de gemeenschappelijke regeling over gemeenten worden verdeeld. Dus welke vallen onder de maatstaf inwoneraantal, welk deel wordt bepaald door risicoprofiel brandweerzorg en classificatie.
Ik neem aan dat daar een schema van is? Mogen we deze ontvangen? Antwoord Dit overzicht staat in tabel 1 van de Kadernota. De verdeling van de kosten over de gemeenten vindt plaats via het relatief aandeel van de gemeenten in de ijkpuntscores van het gemeentefonds. Het individuele maatwerk wordt 1 op 1 met de betreffende gemeenten verrekend. Er worden geen kosten verdeeld alleen op basis van het inwoneraantal. Vraag 7. Ik zie in de gemeenschappelijke regeling, geldig van 01-01-2019 t/m 23-11-2023 staan dat voor elke gemeente berekend naar rato van het aandeel van elke gemeente in het totaal van de ijkpuntscores van alle gemeenten gezamenlijk. En dat onder ijkpuntscore wordt verstaan het bedrag op gemeentelijk niveau in het Gemeentefonds cluster OOV voor Brandweer en rampenbestrijding. Vraag: Kunnen we inzage krijgen hoe hoog onze ijkpuntscore is en welke bedragen daar bij horen? Ik lees in de financiële verordening (versie dec 2023) onder art 9 lid 3 De kostprijsberekening bedoeld in het eerste lid onder b vindt plaats op basis van een extracomptabel stelsel van kostentoerekening Antwoord Zie tabel 1 in de Kadernota en tabel 16 waarin de bijdragen per gemeente voor de begroting 2026 en 2027 zijn weergegeven. De percentages in bijlage van de Kadernota kunnen worden gebruikt om de bijdrage per gemeente in het Op Koers scenario te bepalen.
De financieel adviseurs van de gemeenten zijn hier ook nauw bij betrokken. Vraag 8. Hoe vaak wordt er gekeken naar risicoprofielen? (we kunnen ons nl voorstellen dat met de komst van meer bedrijventerreinen er meer risico kan zijn, of het aantal grootschalige zon op dak projecten ook een extra risico met zich meebrengt. Hoe vaak worden dat soort zaken in kaart gebracht en een risicoprofiel van een gemeente of gebied bijgesteld? En heeft dat
dan effect op de verdeling van de kosten en wordt op basis daarvan de gemeentelijke bijdrage bijgesteld? Antwoord De VRU heeft de wettelijke taak om eens per 4 jaar een beleidsplan vast te stellen conform artikel 14 van de Wet veiligheidsregio's (Wvr). Conform artikel 15 (Wvr) dient dit beleidsplan mede gebaseerd te worden op een risicoprofiel. De VRU volgt de vierjaarlijkse termijn van het beleidsplan voor het vaststellen van het Regionaal Risicoprofiel (RRP). Het huidige RRP heeft een looptijd van 2023 tot en met 2026. De VRU werkt aan het nieuwe RRP. Voor vaststelling van de definitieve versie (planning AB november 2026) krijgen de raden van de gemeenten de gelegenheid hierop te reageren. Het RRP geeft een overzicht van de veiligheidsrisico’s binnen de VRU die tot een brand, ramp of crisis kunnen leiden en geeft een inschatting van de gevolgen van deze risico’s voor de hulpverlening. Daarmee is het Regionaal Risicoprofiel het generieke, overkoepelende inventarisatie- en monitoringsinstrument voor het risicobeeld in onze regio met een tijdshorizon van vier jaren. Naast het RRP werkt de VRU aan meer specifieke risicoprofielen (brand, hulpverlening, incidentbestrijding gevaarlijke stoffen, natuurbrandbestrijding). Op 1 december 2025 heeft het algemeen bestuur van de VRU het Dekkingsplan brandweerzorg Veiligheidsregio Utrecht vastgesteld.
Dit dekkingsplan gaat meer specifiek in op de wijze waarop de VRU omgaat met brandrisico's. In het dekkingsplan staat beschreven dat de VRU streeft naar een jaarlijkse actualisatie.