Basis GGDrU presentatie 2023.pdf

GGD regio Utrecht

Uw gemeentelijke gezondheidsdienst

Job Zwaal, directeur GGDrU Anne Mulder, accounthouder GGDrU

14 november 2023

Ons Verhaal - Expertise en veelzijdigheid

• > 750 collega’s bij GGDrU • 1,4 miljoen inwoners in regio Utrecht Onze collectieve opdracht: we bewaken, beschermen en bevorderen de collectieve gezondheid van inwoners als één team.

Ons Verhaal – Cruciaal, historisch en uitzonderlijk

Onze maatschappelijke opdracht is: cruciaal: gezondheid maakt het mogelijk om actief te zijn en te participeren in de samenleving.

historisch: eind 19e eeuw ontstonden publieke gezondheidszorg en jeugdgezondheidszorg.

uitzonderlijk: wij richten ons op bevolkingsgroepen, niet op het individu.

Waar kent u GGD regio Utrecht van?

Ons werk Monitoren, signaleren en adviseren

Uitvoerende taken gezondheidsbescherming

Publieke gezondheid Bij incidenten & rampen

Toezicht houden

Onderzoek: Gezondheidsmonitor

• Infectieziektebestrijding

Crisisfunctie: ondersteuning en advies

• Inspecties kinderopvang

Jeugdgezondheidszorg

• TBC bestrijding

• Forensische zorg

Gezondheidsbevordering

• Medische milieukundige zorg

• Reizigers-vaccinatie • Inspecties tatoeage - en piercingshops

• Technische hygiënezorg

• Jeugdgezondheidszorg • Rijksvaccinatieprogramma • Openbare geestelijke gezondheidszorg

Totaal aantal gesprekken per lijn

• Seksuele gezondheid: SOA bestrijding

• Toezicht Wmo en calamiteitentoezicht

Kaders voor ons werk

Basis Wet publieke gezondheid Het beschermen, bewaken en bevorderen van de publieke gezondheid

Maar ook Bestuursrecht

Publieke gezondheid

Wet gemeenschappelijke regelingen

Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen

Algemene wet bestuursrecht

Wet op de lijkbezorging

Veiligheid Wet veiligheidsregio’s

Wet maatschappelijke ondersteuning Wet op de jeugdverblijven

Zorginstellingen Wet op de geneeskundige behandelovereenkomst Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg Wet toezicht zorginstellingen

Gezondheidsbescherming

Jeugdgezondheidszorg

Maatwerk

Governance en sturing (1) Algemeen bestuur 26 wethouders uit de deelnemende regio’s Voorzitter: Wethouder stad Utrecht Stemgewichten naar rato aantal inwoners GGDrU is een collegeregeling

Dagelijks bestuur Voorzitter en vicevoorzitter Vijf leden, uit iedere subregio één

Gemeenteraad Kader stellend aan en controlerend op het eigen college Verankerde momenten in planning en control cyclus Zienswijze op kadernota, begroting en specifieke besluitvorming gemeenschappelijke regeling

Inhoudelijke en financiële cyclus

Governance en sturing (2) Stemmen in het algemeen bestuur: ► Stemgewichten naar rato aantal inwoners

- 70 stemmen totaal - Waarvan 6 stemmen Amersfoort

► Gekwalificeerde meerderheid

- tenminste 62 van het aantal stemmen voor ► Volstrekte meerderheid

- tenminste 36 stemmen voor

Uitgangspunt P&C cyclus GGDrU

•

Uitgangspunt voor de P&C-cyclus is de minimale wettelijke termijnen van de Wet gemeenschappelijke regelingen te blijven hanteren

•

balans zoeken tussen • couleur locale per gemeente • eenduidige afstemming van de kaderbrief en begroting richting de 26 gemeenten op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen

•

voorbereidingen nieuwe begrotingsjaar GGDrU worden in het begrotingsjaar -2 gestart • dit betekent concreet dat in najaar 2023 al gestart wordt met het opstellen van kaderbrief 2025 • Mede met oog op zienswijzeprocedure voor gemeenteraden

Globale P&C cyclus gemeente en GGDrU in beeld

Zijn er nog vragen?

Hierna een aantal sheets om achter de hand te hebben

• Ons Verhaal – Betrouwbaar, alert en eigentijds

• Betrouwbaar, alert en actiegericht: wij geven onze bestuurders en ambtelijke collega’s wat ze nodig hebben en adviseren alle 26 gemeentes.

• In tijden van polarisatie focussen wij op het collectief. We kijken naar elkaar om. Onze opdracht om samen tot oplossingen te komen is urgenter dan ooit. Denk bijvoorbeeld aan de dreigingen tijdens tijden van pandemische crises in de samenleving.

• We pakken signalen op en handelen ernaar. Dat doen bijvoorbeeld onze accounthouders richting gemeenten, door de directie in rapportages aan bestuurders, door epidemiologen, door een werkgroep die samen heeft gezorgd voor de landelijke uitrol van ‘je brein de baas’.

Wettelijke vereisten WPG Het bewaken, beschermen en bevorderen van de collectieve gezondheid van inwoners in Nederland is verankerd in de Wet Publieke Gezondheidszorg (WPG) en de Wet op de Veiligheidsregio’s. De WPG bepaalt dat gezamenlijke gemeenten een GGD in stand houden. Basistaken zijn: • Infectieziekten (bekend van corona, maar ook TBC, Mpox, technische hygiënezorg) • Medische Milieukunde: milieuvervuiling, hittestress, klimaatverandering, gevaarlijke stoffen

• Het verwerven van inzicht in de gezondheidssituatie van de bevolking • Bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen • Het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen

• Opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s • Technische hygiënezorg

Wettelijke vereisten WPG Naast deze taken hebben 25 gemeenten in de regio ook de taak voor de jeugdgezondheidszorg belegd bij GGDrU (Artikel 5 van de WPG).

Zorgorganisaties (zoals de GGD) en professionals (zoals ook o.a. juridische kaders gezondheidszorg) zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van de zorg. De kwaliteit en continuïteit van de (sociaal)medische dienstverlening staat onder toezicht van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd.

Wettelijk kader JGZ: Wpg artikel 5.2 • • • • •

Het op systematische wijze volgen en signaleren van ontwikkelingen in de gezondheidstoestand van jeugdigen en van gezondheidsbevorderende en -bedreigende factoren; Het inschatten van de behoeften aan zorg; De vroegtijdige opsporing en preventie van specifieke stoornissen en het aanbieden van vaccinaties voortkomend uit het Rijksvaccinatieprogramma; Het geven van voorlichting, advies, instructie en begeleiding; Het formuleren van maatregelen ter beïnvloeding van gezondheidsbedreigingen.

Bron: wettelijk kader JGZ

Hoe ziet dit er in de praktijk uit? •

Signaleren

•

Duiden en vertalen naar collectief niveau

•

Adresseren

•

Adviseren van zowel bestuurders (wethouders én burgemeesters) als burgers richting en samen met ketenpartners binnen zowel het zorg-sociale-fysiekeveiligheidsdomein

•

Acteren (aanbod, campagnes, richting en samen met ketenpartners binnen zowel het zorg-sociale-fysiekeveiligheidsdomein

•

Vanuit WPG, WVR en gezondheidsrecht heeft de GGD en een deel van haar individuele medewerkers een wettelijk eigen verantwoordelijkheid