B&W besluit Prestatieafspraken 2022 - 2024 d.d. 7-12-2021.pdf

+:

gemeente

SiichxsG Uechi

archief

B&W Voorstel

Agendapunt nummer 6 Portefeuillehouder F.W.H. van Liempdt Registratienummer VB/21/97909 Zaaknummer Z/21/252273 Registratiedatum 24 november 2021 Uiterste datum behandeling in raad

Datum collegevergadering 7 december 2021 Onderwerp Prestatieafspraken 2022 - 2024

Paraaf + datum:

Team Ruimtelijke Regie en Ontwikkeling

Opsteller Jacqueline Schmitz Programmamanager Dennis Boekhout

Openbaar

Openbaar

Ondernemingsraad

nee

Bijlagen

1. 2. 3.

4. 5.

Prestatieafspraken 2022 2024 algemeen en specifiek BodWUTA Bod Vecht & Omstreken Bod Portaal Bod Habion

Besluit college Conform advies met dien verstande dat de prestatieafspraken worden aangepast overeenkomstig de gemaakte opmerkingen door het college. Tekstmandaat wethouder Van Liempdt. Advies te nemen besluit college 1. Instemmen met de prestatieafspraken 2022 - 2024 met woningbouwcorporatie Portaal, woningstichting Vecht & Omstreken, woonstichting WUTA, woningbouwcorporatie Habion en de huurdersbelangenorganisaties van Portaal en Vecht &Omstreken. 2. De prestatieafspraken ter kennisname aan de raad aanbieden.

Advies te nemen besluit burgemeester 1. De portefeuillehouder Volkshuisvesting machtigen om namens het college de prestatieafspraken 2022 - 2024 te ondertekenen.

UJ

ft

Pagina 1 van 5

O)

Document:\^/21/97909 Zaak; Z/21/252273

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

TOELICHTING Inleiding Woningbouwcorporaties maken elk jaar afspraken met gemeenten en huurdersorganisaties over de prestaties die ze gaan leveren. Dit is zo geregeld in de herziene Woningwet. In die afspraken staat bijvoorbeeld welke woningen corporaties gaan bouwen voor welke doelgroepen. Gemeente, huurdersorganisaties en woningcorporaties kunnen met elkaar afspraken maken over zaken als: • nieuwbouw van sociale huurwoningen; betaalbaarheid van de woningen; huisvesting van bepaalde doelgroepen; • kwaliteit en duurzaamheid van de woningen. Elk jaar brengen de betrokken corporaties, woningbouwcorporatie Portaal, woningstichting Vecht & Omstreken, woonstichting WUTA en woningcorporatie Habion een bod uit (zie bijlagen 2 tot en met 5) voor de prestatieafspraken voor het aankomende jaar. Voor 2022 - 2024 zijn de corporaties en de huurdersbelangenorganisaties in een tweetal werksessies en twee bestuurlijke overleggen met de portefeuillehouder, tot prestatieafspraken met de gemeente gekomen die voor alle corporaties tezamen gelden en die meerjarig zijn (zie bijlage!). Dat neemt niet weg dat er nog wel jaarlijks een update gedaan zal worden.

De afspraken voor 2022 - 2024 zijn opgebouwd uit een algemeen deel en een schema met specifieke afspraken per corporatie. Daarbij is ook een kolom opgenomen voor de huurdersbelangenorganisaties. De prestatieafspraken 2022 - 2024 zijn gebaseerd op de woonvisie, de regionale huisvestingsverordening, de biedingen van de corporaties en de uitkomsten van de raadsconferentie 'versnelling woningbouw’ van 7 oktober 2021. Daarnaast nemen wij ook mee wat er in het 'Manifest betaalbaar wonen in de regio Utrecht’ is opgenomen. In de raadsconferentie zijn de volgende onderwerpen benoemd: 1. Regie en capaciteit van de gemeente vergroten en ruimte bieden aan de corporaties om zelf meer (onderzoeken) te doen waardoor zij minder afhankelijk zijn van de ambtelijke capaciteit. 2. De gemeente zoekt naar mogelijkheden om niet te veel eisen per woningbouwontwikkeling te stapelen. Hierbij wordt ook gekeken naar een actualisatie van het huidige parkeerbeleid. 3. De gemeente zal in haar nieuwe woonvisie de exploitatie van sociale huurwoningen exclusief aan toegelaten instellingen toebedelen. 4. De gemeente onderzoekt of een actiever grondbeleid mogelijk is, bijvoorbeeld in de vorm van een budget waarmee het college slagvaardig een grondaankoop kan doen zonder eerst langs de raad te hoeven voor besluitvorming. 5.

De corporaties onderzoeken of een optimalisatie van de bestaande woningvoorraad mogelijk is, bijvoorbeeld door grote woningen te splitsen in meerdere kleinere wooneenheden. 6. Bij sloop/nieuwbouw, meer woningen terugbouwen dan er oorspronkelijk waren. 7. Gemeente en corporaties onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheden van flexibele woningbouw.

De prestatieafspraken zijn wederkerig, de corporaties maken afspraken over de prestaties die zij willen leveren maar zij vragen ook tegenprestaties van de gemeente. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn: verzoek om nieuwbouwlocaties, verzoek om aanpassing parkeerbeleid, verzoek om snelle en soepele procedures, verzoek om informatie over duurzaamheidsstrategie van de gemeente en verzoek om inzet van een casemanager extreme woonoverlast.

ïï 9:

Pagina 2 van 5

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

Argumenten 1. Instemmen met de prestatieafspraken 2022 - 2024 met woningbouwcorporatie Portaal, woningstichting Vecht & Omstreken, woonstichting WUTA, woningbouwcorporatie Habion en de huurdersbelangenorganisaties van Portaal en Vecht &Omstreken. • De prestatieafspraken zijn in goede onderlinge afstemming tot stand gekomen. Door middel van de prestatieafspraken zorgen gemeente, corporaties en huurdersbelangenorganisaties voor duidelijke doelstellingen en uitvoeringsafspraken waar zij elkaar op kunnen aanspreken. • Dit voorstel draagt bij aan een passende woningvoorraad conform het programma 3 Fysiek domein van het College Werkprogramma (CWP). 2.

De prestatieafspraken ter kennisname aan de raad aanbieden. De prestatieafspraken spelen een belangrijke rol bij het sturen op een passende woningvoorraad. In onze gemeente is er nog steeds grote schaarste in het sociale woningbouwsegment. Het is daarom zaak dat de raad op de hoogte is van wat de corporaties van de gemeente nodig hebben om optimaal te kunnen functioneren. Het aangaan van prestatieafspraken is een bevoegdheid van het college, daarom worden deze ter kennisname aan de raad aangeboden en niet ter besluitvorming.

3.

De portefeuillehouder volkshuisvesting mandateren om namens het college de prestatieafspraken 2021 te ondertekenen. • Met de corporaties en huurdersbelangenorganisaties is afgesproken dat er een gezamenlijke ondertekening plaatsvindt. Deze zal coronaproof ingericht worden.

Kanttekeningen Uit de evaluatie van de prestatieafspraken 2021 komt naar voren dat een aantal zaken nog niet voortvarend genoeg is opgepakt door de gemeente. Het gaat met name om de facilitering van nieuwbouwontwikkelingen en om de actualisatie van het parkeerbeleid. De corporaties willen fors meer nieuwbouw realiseren. Gezien de schaarste in de sociale woningvoorraad moet dit in 2022 de hoogste prioriteit hebben. Daarom stellen wij voor om bij het opstellen van de nieuwe woonvisie op te nemen dat alleen de toegelaten instellingen de sociale huur mogen exploiteren. De actualisatie van het parkeerbeleid hangt samen met de actualisatie van het mobiliteitsplan. Dit laatste heeft vertraging opgelopen. Mogelijk kan het helpen als we deze twee zaken loskoppelen. Uitvoering Na ondertekening van de prestatieafspraken door de corporaties en de huurdersbelangenorganisaties worden deze verstuurd naar de minister van Wonen en Rijksdienst.

Communicatieparagraaf De corporaties en de huurdersbelangenorganisaties zijn medestellers van de prestatieafspraken, zij zijn dus geïnformeerd. De pers kan gebruik maken van onderstaande raadsinformatiebrief. Raadsinformatiebrief De raad wordt geïnformeerd via onderstaande raadsinformatiebrief: Woningbouwcorporaties maken elk jaar afspraken met gemeenten en huurdersorganisaties over de prestaties die ze gaan leveren. Dit is zo geregeld in de herziene Woningwet. In die afspraken staat bijvoorbeeld welke woningen corporaties gaan bouwen voor welke doelgroepen. Gemeente, huurdersorganisaties en woningcorporaties kunnen met elkaar afspraken maken over zaken als: • nieuwbouw van sociale huurwoningen; • betaalbaarheid van de woningen; • huisvesting van bepaalde doelgroepen; • kwaliteit en duurzaamheid van de woningen Elk jaar brengen de betrokken corporaties, woningbouwcorporatie Portaal, woningstichting Vecht & Omstreken, woonstichting WUTA en woningcorporatie Habion een bod uit voor de prestatieafspraken CQ

LU

Pagina 3 van 5

i o

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.iil

voor het aankomende jaar. Voor 2022 - 2024 zijn de corporaties en de huurdersbelangenorganisaties in een tweetal werksessies en twee bestuurlijke overleggen met de portefeuillehouder, tot prestatieafspraken met de gemeente gekomen die vooralle corporaties tezamen gelden en die meerjarig zijn (link naar prestatieafspraken). Dat neemt niet weg dat er nog wel jaarlijks een update gedaan zal worden.

De prestatieafspraken 2022 - 2024 zijn gebaseerd op de woonvisie, de regionale huisvestingsverordening, de biedingen van de corporaties en de uitkomsten van de raadsconferentie ‘versnelling woningbouw’ van 7 oktober 2021. Daarnaast nemen wij ook mee wat erin het ‘Manifest betaalbaar wonen in de regio Utrecht’ is opgenomen. In de raadsconferentie zijn de volgende onderwerpen benoemd: 1. Regie en capaciteit van de gemeente vergroten en ruimte bieden aan de corporaties om zelf meer (onderzoeken) te doen waardoor zij minder afhankelijk zijn van de ambtelijke capaciteit. 2. De gemeente zoekt naar mogelijkheden om niet te veel eisen per woningbouwontwikkeling te stapelen. Hierbij wordt ook gekeken naar een actualisatie van het huidige parkeerbeleid. 3. De gemeente zal in haar nieuwe woonvisie de exploitatie van sociale huurwoningen exclusief aan toegelaten instellingen toebedelen. 4. De gemeente onderzoekt of een actiever grondbeleid mogelijk is, bijvoorbeeld in de vorm van een budget waarmee het college slagvaardig een grondaankoop kan doen zonder eerst langs de raad te hoeven voor besluitvorming. 5. De corporaties onderzoeken of een optimalisatie van de bestaande woningvoorraad mogelijk is, bijvoorbeeld door grote woningen te splitsen in meerdere kleinere wooneenheden. 6. Bij sloop/nieuwbouw, meer woningen terugbouwen dan er oorspronkelijk waren. 7.

Gemeente en corporaties onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheden van flexibele woningbouw.

De prestatieafspraken zijn wederkerig, de corporaties maken afspraken over de prestaties die zij willen leveren maarzij vragen ook tegenprestaties van de gemeente. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn: verzoek om nieuwbouwlocaties, verzoek om aanpassing parkeerbeleid, verzoek om snelle en soepele procedures, verzoek om informatie over duurzaamheidsstrategie van de gemeente en verzoek om inzet van een casemanager extreme woonoverlast. Het college zal hierop blijven sturen, onder andere door de exploitatie van de sociale huur meer exclusief te maken voor de corporaties, door bij de evaluatie van het parkeerbeleid de wensen van de corporaties te betrekken, door de gemeentelijke coördinatieregeling toe te passen (zoals nu bij de Scheepersweg), door de corporaties te betrekken bij het opstellen van de warmteplannen en door de mogelijke inzet van een casemanager extreme woonoverlast te onderzoeken.

Financiële paragraaf Er zijn geen financiële consequenties. Juridische paragraaf De prestatieafspraken zijn gebaseerd op de wettelijk verplichte onderwerpen en op de geactualiseerde woonvisie. Zij moeten jaarlijks worden aangeleverd bij de minister van Wonen en Rijksdienst. Risicoparagraaf De ambities in de prestatieafspraken 2022 - 2024 staan onder financiële druk. Daarnaast zijn ook het gebrek aan nieuwbouwlocaties en de taakverzwaring van de te huisvesten bijzondere doelgroepen een zorgpunt. Het risico bestaat dat de wachttijden voor sociale huurwoningen nog verder oplopen hierdoor.

Duurzaamheidsaspecten De corporaties zullen participeren in het opstellen van warmteplannen voor de gemeente.

Pagina 4 van 5

&

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 wvizw.stichtsevecht.nl

Overige aspecten Er zijn geen overige aspecten.

18 fe Pagina 5 van 5

i'