B&W-besluit d.d. 18-1-2022.pdf

gemeente

SiichxsG

Uechi

ARCHIEF

B&W Voorstel

Agendapunt nummer

9 Portefeuillehouder F.W.H. van Liempdt Registratienummer

Datum collegevergadering 18 januari 2022

VB/22/98031 Zaaknummer

Z/19/153746

Onderwerp

Registratiedatum 3 januari 2022 Uiterste datum behandeling in raad

Ontwerpbestemmingsplan Herenweg 9 en 11

Paraaf + datum:

Team Omgeving en Vergunningen Opsteller Jeremy Bouwmeester

Openbaar

Openbaar

Ondernemingsraad

nee

Bijlagen

1.

Programmamanager Dennis Boekhout

Besluit college

2.

Ontwerpbestemmingsplan Herenweg 9 en 11 met bijlagen Brief Herenvreg 15

CONFORM ADVIES

Advies te nemen besluit Instemmen met het ontwerpbestemmingsplan 'Herenweg 9 en 11 Maarssen' (NL.II\/IRO.1904.BPHerenweg9en11MRS-OW01) en dit op grond van artikel 3.8. Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht ter inzage leggen.

S 6: Pagina 1 van 4

Document:VB/22/98031 Zaak: Z/19/153746

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

TOELICHTING

Inleiding Aan de Herenweg 9 en 11 in Maarssen staat op dit moment een blok van twee-onder-één-kapwoningen. De woningen zijn vervallen en voldoen niet meer aan huidige maatstaven. Daarnaast is de buitenruimte bij de woningen onlogisch en onpraktisch verdeeld. De eigenaar heeft daarom het voornemen om deze locatie te herontwikkelen en in de plaats twee vrijstaande woningen te realiseren. De vrijstaande woningen worden deels buiten het bouwvlak gesitueerd. De realisatie is daarmee in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan. De woningen Herenweg 9 en 11 vallen binnen de werking van het geconsolideerde bestemmingsplan Herenweg - Gageldijk. De percelen zijn bestemd als ‘Wonen’ en ‘Tuin’. Verder geldt de dubbelbestemming Archeologie 2 en Cultuurhistorie Hollandse Waterlinie.

Argumenten Er zijn meerdere redenen om positief op voorliggend voorstel te besluiten. Collegewerkprogramma Het initiatief past binnen programma drie Fysiek van het Collegewerkprogramma (CWP) en levert een bescheiden bijdrage aan een passende woningvoorraad. Twee vervallen woningen die niet aan de huidige maatstaven voldoen, worden vervangen door twee moderne woningen. Vooroverlegplan Ter voorbereiding op de bestemmingsplanwijziging heeft initiatiefnemer een vooroverlegplan (VOP) ingediend. Door de gemeente is positief op het ingediende vooroverlegplan gereageerd. Gemeentelijk beleid Het plan sluit aan bij het gemeentelijk beleid zoals de visie Focus op Morgen, het rapport Trendlijnen en de Omgevingsvisie die in ontwikkeling is. Het is gelegen in de Veenweide Oost en sluit aan bij de waarden van dit gebied. Het plan sluit aan bij het Landschapsontwikkelingsplan en het bij het bestemmingsplan behorende Beeldkwaliteitsplan. De inrichting is aangepast aan de gebiedskenmerken. Zo wordt tussen de woningen zicht op het achtergelegen landschep van de Nieuwe Hollandse Waterlinie (NHW) gecreëerd en duurzaam in stand gehouden. Verder voldoet het initiatief aan de Woonvisie, er worden twee nieuwe woningen gerealiseerd waardoor maatwerk mogelijk is.

Intern overleg Het plan is tijdens de voorbereiding afgestemd met de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU). De ODRU heeft positief op de milieuaspecten gereageerd. Wel geven zij aan dat de gebruiksmogelijkheden van het naastgelegen bedrijf aan Herenweg 15 in de toekomst mogelijk belemmerd wordt. Het is hier namelijk mogelijk om bedrijven in milieucategorie 1 en 2 te vestigen. De woning aan Herenweg 11 komt binnen de richtafstand van 10 meter voor bedrijven met milieucategorie 2 te liggen. Op dit moment zijn aan Herenweg 15 alleen bedrijven in milieucategorie 1 gevestigd. Het plan voldoet aan de richtafstand voor milieucategorie 1 bedrijven en vormt nu dus geen belemmering. Daarnaast is er sprake van een geschikt woon- en leefklimaat en daarmee een goede ruimtelijke ordening.

Vooroverleg artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke ordening In het kader van het wettelijk verplichte vooroverleg is het plan voorgelegd aan de provincie Utrecht, Waternet en de Gasunie. Deze vooroverlegpartners hebben aangegeven met het plan in te kunnen stemmen doordat er geen strijd met hun belang is.

SI S:

^1

Pagina 2 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.sti chtsevecht. n I

Kanttekeningen Als in de toekomst een bedrijf in milieucategorie 2 zich aan Herenweg 15 wil vestigen, dan worden de gebruiksmogelijkheden mogelijk wel beperkt. Dan kan het nodig zijn om maatwerkvoorschriften of andere maatregelen te treffen. Is dat niet mogelijk dan kan een uiterste consequentie zijn dat het bedrijf zich hier niet kan vestigen. Om te voldoen aan de richtafstand van 10 meter zou het bouwvlak verschoven moeten worden. Dit gaat echter ten koste van het doorzicht dat van belang wordt geacht gezien de ligging in de NHW. Nadat de verschillende belangen zijn afgewogen, is de keuze gemaakt om het doorzicht en een optimale terreininrichting meer belang te geven dan een eventuele toekomstige invulling van de bedrijfsbestemming. De eigenaar van Herenweg 15 wordt schriftelijk van de afweging op de hoogte gebracht en in de gelegenheid gesteld zienswijzen in te dienen. Uitvoering Na collegebesluit wordt het ontwerpplan ter inzage gelegd. Conform artikel 3.8 Wro, en kan na publicatie van uw besluit eenieder gedurende een termijn van zes weken zienswijzen indienen. Wij kunnen u op dit moment de volgende (globale) planning van de bestemmingsplanprocedure geven: Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan (zes weken)

2 Vaststelling (gewijzigd) ontwerpbestemmingsplan 3

Beroepsprocedure Raad van State

28 januari tot en met 10 maart Mei - juni________________ Juli - augustus

Communicatieparagraaf Het besluit wordt aan de initiatiefnemer medegedeeld. Als gevolg van dit besluit wordt het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd en gepubliceerd op ruimtelijkeplannen.nl. De publicatie wordt kenbaar gemaakt via het Gemeenteblad, op onze website en in de nieuwsbrief. De eigenaar van Herenweg 15 wordt per brief op de hoogte gebracht van de ter inzage legging en de mogelijke beperking in de gebruiksmogelijkheden van zijn perceel. Raadsinformatiebrief Op 18 januari heeft B&W ingestemd met de terinzagelegging van ontwerpbestemmingsplan Herenweg 9 en 11 in Maarssen. Met dit bestemmingsplan wordt de realisatie van twee vrijstaande woningen mogelijk gemaakt.

Initiatief Aan de Herenweg 9 en 11 staat op dit moment een blok van twee-onder-één-kap-woningen. De woningen zijn vervallen en voldoen niet meer aan huidige maatstaven. Daarnaast is de buitenruimte bij de woningen onlogisch en onpraktisch verdeeld. De eigenaar heeft daarom het voornemen om deze locatie te herontwikkelen en in de plaats twee vrijstaande woningen te realiseren. De vrijstaande woningen worden deels buiten het bouwvlak gesitueerd. De realisatie is daarmee in strijd met het ter plaatse geldende en geconsolideerde bestemmingsplan Herenweg - Gageldijk. Ontwerpbestemmingsplan Herenweg 9 en 11 in Maarssen is het planologisch juridisch kader om de realisatie van de vrijstaande woningen mogelijk te maken. Na vaststelling wordt een omgevingsvergunning aangevraagd om de werkzaamheden daadwerkelijk te mogen uitvoeren.

Vooroverleg Het plan is vooraf afgestemd met de vooroverlegpartners zoals de provincie en het waterschap. De partners hebben positief op het voornemen gereageerd en aangegeven dat hun belangen niet worden geschaad.

Financiële paragraaf Op grond van wettelijke vereisten moeten de kosten van de bestemmingsplanprocedure worden gedekt. De ambtelijke kosten worden in dit geval vergoed door leges aan de initiatiefnemer te heffen. ïï

ft

Pagina 3 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

De leges met bijbehorend tarief worden in rekening gebracht conform de legesverordening Stichtse Vecht van 2019.

Juridische paragraaf Dit bestemmingsplan volgt de procedure zoals wettelijk bepaald in artikel 3.8 W.r.o. in samenhang met afdeling 3.4 van de Awb. Na instemming met dit besluit wordt het ter inzage gelegd voor zienswijzen en uiteindelijk ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

Risicoparagraaf Bij het vaststellen van een bestemmingsplan kunnen diegenen die menen dat zij door de nieuwe regeling financiële schade oplopen een verzoek om vergoeding van planschade indienen. De gemeente dient, als het verzoek gegrond is, die schade te vergoeden. De kosten die hiermee gemoeid zijn, worden doorbelast aan de initiatiefnemer. Om dit mogelijk te maken is met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Duurzaamheidsaspecten De woningen worden gebouwd volgens de laatste duurzaamheidseisen en worden niet aangesloten op het gasnetwerk.

Overige aspecten Er zijn geen overige aspecten.

s' o Pagina 4 van 4

8