7. B&W-besluit 4-12-2018.pdf

gemeente

archiëf

StichisG ILTechi

B&W Voorstel

Agendapunt nummer 7 Portefeuillehouder L.J. van Dort Registratienummer VB/18/94208 Zaaknummer Z/18/148565 Registratiedatum

Datum collegevergadering 4 december 2018 Onderwerp Straatvireg 76a Breukelen - Verzoek nieuwbouw woning.

2 november 2018 Uiterste datum behandeling in raad

Paraaf + datum: Team Omgevingskwaliteit Opsteller

Openbaar

Openbaar

Ondernemingsraad

nee

Bijlagen

1. 2.

Charlotte Spaan Programmamanager Gerrit-Jan Leunenberg

4.

Besluit college Conform advies. Wethouders Van Liempdt en Veneklaas hebben bij de behandeling van dit

5

2016-09-13 besluit VOP 2017-04-12 verkenning bouwlocaties Straatweg 76a 2018-02-23 Brief verkenning bouwlocaties Straatweg 76a Brieven omwonenden Straatweg 76a

Brief VPC

-------initiatiefnemer_ gecombineerd—

agendapunt de vergadering verlaten. Advies te nemen besluit In principe niet meewerken aan de bouw van een extra woning op het perceel Straatweg 76a te Breukelen.

5 Pagina 1 van 3

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 F 0346 25 40 10 WWW. sti chtsevecht. n I

TOELICHTING Inleiding In 2016 is een vooroverlegplan ingediend voorde bouw van een nieuwe woning aan de Straatweg 76a, Breukelen. Op 25 juli 2016 is reeds besloten om in principe geen medewerking te verlenen aan het plan (zie bijlage 1) Naar aanleiding van dit besluit heeft de initiatiefnemer nader onderzoek gedaan naar de historie van de locatie en gekeken naar alternatieve locaties. Deze aanvullingen zijn opnieuw ingediend en worden nu aan u voorgelegd. Argumenten Uit onderzoek blijkt dat de cultuurhistorische elementen van de buitenplaats zijn verdwenen Naar aanleiding van het besluit om geen medewerking te verlenen heeft de initiatiefnemer nader onderzoek uitgevoerd naar de historische waarden van het gebied (bijlage 2). Uit het onderzoek komt naar voren dat de gronden vroeger onderdeel waren van de buitenplaatsen Boom en Bosch en Vreedenoord. De beoogde locatie is gelegen op de voormalige moestuin. In het landschep zijn weinig elementen aanwezig die nog herinneren aan de buitenplaats behalve dan het aanwezige slotenpatroon. Nieuwbouw is niet wenselijk op grond van de aanwezige waarden Het gebied waar het perceel onderdeel van uitmaakt, is een parkachtige omgeving. In het huidige bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied, Rondom de Vecht 2006’ heeft het de bestemming ‘Parkbos’.

Omdat het perceel in het verleden deel heeft uitgemaakt van de buitenplaats ‘Vreedenoord’ heeft het onbebouwde perceel in het nieuwe bestemmingsplan ‘Rondom de Vecht’ de bestemming 'Buitenplaats’ gekregen, met de nadere bestemming ’Waarde - cultuurhistorie, landschep en natuur’. De gronden zijn bestemd voor het behoud en herstel van de ter plaatse aanwezige cultuurhistorische en landschappelijke waarden waaronder sloten, open terreinen en parkbossen. In het bovengenoemde onderzoek is gekeken naar de waarden van het perceel zelf en niet waar het perceel onderdeel vanuit maakt. Als open weide, met op de achtergrond het parkbos van Vreedenoord, heeft de weide een grote landschappelijke betekenis. Temeer daar het ‘ensemble Vreedenoord-Boom en Bosch’ de enige buitenplaats groenstrook is op het overig versteende traject langs de Vecht in de kern Breukelen en daarmee van groot belang voor de beleving van de buitenplaatszone. Verdere verdichting van het perceel zou betekenen dat de nog aanwezige waarden verder worden verstoord. Precedentwerking Het meewerken aan een woning op de beoogde locatie kan betekenen dat er precedentwerking ontstaat. Dit zou immers betekenen dat andere eigenaren binnen het gebied (Het Parkbos) ook een woning kunnen realiseren en/ of andere buitenplaatsen binnen de gemeente.

Omwonenden en de Vechtplassen commissie (VPC) zijn negatief over dit verzoek Zie hiervoor paragraaf communicatie en participatie. Kanttekeningen Het perceel is gelegen binnen de rode contour De locatie is gelegen binnen de rode contour van de kern Breukelen. Het toevoegen van een woning is een bevoegdheid van het college. Echter zoals hierboven is beargumenteerd zijn de waarden van het gebied belangrijker dan het bouwen van een nieuwe woning binnen de rode contour.

s' Pagina 2 van 3

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 0346 25 40 00 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

Uitvoering Na besluitvorming wordt de initiatiefnemer via brief op de hoogte gesteld van het besluit. Ook de omwonenden en de VPC worden middels een brief geïnformeerd. Communicatie en Participatie In het kader van een vooroverlegplan is er in principe geen communicatie vanuit de gemeente naar buiten toe. Op verzoek van de gemeente is de initiatiefnemer in overleg getreden met de omwonenden. Deze zijn niet positief over een nieuwe woning op de beoogde locatie. Dit hebben ze meerdere keren, zowel per brief (bijlage 3), als zienswijze tegen het bestemmingsplan ‘Rondom de Vecht’ als in gesprekken met de wethouder(s) aangegeven. De VPC heeft een negatief advies uitgebracht over de gevraagde nieuw/bouw/ Omdat dit perceel een hoge cultuurhistorische waarden heeft is door de gemeente geadviseerd om met de VPC in overleg te gaan om te kijken of er een alternatief plan kon worden opgesteld. Naar aanleiding van deze gesprekken tussen de VPC en de eigenaar is er een negatief advies ontvangen vanuit de VPC om geen medewerking te verlenen. Dit advies is als bijlage bijgevoegd, (bijlage 4) Tevens is er overleg geweest met aanvrager en de VPC. De adviezen zijn als bijlage bijgevoegd, (bijlage 5) Raadsinformatiebrief Niet van toepassing, omdat het een principebesluit over een vooroverlegplan betreft. Financiële paragraaf Aanvrager krijgt op basis van de Legesverordening leges opgelegd.

Verder niet van toepassing. Juridische paragraaf Niet van toepassing. Risicoparagraaf Niet van toepassing. Duurzaamheidsaspecten In de VOP wordt in eerste instantie gekeken of de ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar is. Op het moment dat het een definitieve aanvraag wordt dient in de ruimtelijke onderbouwing aandacht te worden besteed aan duurzaamheid. Overige aspecten Er zijn geen overige aspecten.

i Pagina 3 van 3