6. Uitspraak RVS 15 oktober 2021.pdf

Raad van State

Afdeling bestuursreclitspraak

Pagina 1 van 1

*.-••• Stichtse

Raad van de gemeente Stichtse Vecht

Itlechi

Postbus 1212 3600 BE MAARSSEN

1 8 OKI 2021

Ingskomen

Datum

Ons nummer

1 5 oktober 2021

202105054/1/R4

Uw kenmerk

Inlichtingen

Onderwerp

N. Verweij 070-4264815

J. Mur/raad der gemeente Stichtse vecht beroep niet tijdig beslissen

Procedure

Beroep

Geachte heer/mevrouw, In de bovenvermelde procedure is uitspraak gedaan. De procedure is daarmee beëindigd. Een afschrift van deze uitspraak treft u hierbij aan.

Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier O

R c

5 O

s

§ Cj

S u» l-J

e Êa

5

4-

8

37Si)2-t4(CAiii

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl Bij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelden 9

t

■

<

Raad

vanState 202105054/1/R4. Datum uitspraak: 15 oktober 2021

AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak na vereenvoudigde behandeling (artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) in het geding tussen: J. Mur, wonend te Maarssen, gemeente Stichtse Vecht, appellant.

en de raad van de gemeente Stichtse Vecht, verweerder.

« 202105054/1/R4 4

2

15 oktober 2021

J

Procesverloop Mur heeft in vervolg op de uitspraak van de Afdeling van 9 december 2020, ECLI:NL:RVS:2020:2909, beroep ingesteld tegen het niet tijdig nemen van een herstelbesluit door de raad omtrent vaststelling van het bestemmingsplan "Rondom de Vecht".

De raad heeft een verweerschrift ingediend.

Overwegingen 1. Het op deze zaak betrekking hebbend wettelijk kader is opgenomen in de bijlage bij deze uitspraak. Deze bijlage maakt deel uit van deze uitspraak.

2. In de uitspraak van 9 december 2020 heeft de Afdeling - onder andere - het beroep van Mur gegrond verklaard. Verder heeft zij bij die uitspraak de besluiten van de raad van 2 oktober 2018 en 19 november 2019, waarbij het bestemmingsplan "Rondom de Vecht" is vastgesteld onderscheidenlijk gewijzigd is vastgesteld, voor zover die zien op onder meer het plandeel ter plaatse van het perceel 511 9 ter hoogte van Straatweg 76 te Breukelen, vernietigd. De Afdeling heeft de raad opgedragen met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen, binnen twintig weken na de verzending van de uitspraak een nieuw besluit te nemen en dit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken. 3. De raad heeft nog niet besloten omtrent vaststelling van het bestemmingsplan "Rondom de Vecht". Bij besluit van 1 3 juli 2021 heeft de raad echter wel de aanvraag van Mur voor het vaststellen van het bestemmingsplan "Straatweg naast 76a, Breukelen" afgewezen. Dit besluit is bekendgemaakt in het Gemeenteblad van 16 september 2021. Door het besluit van 13 juli 2021 en het vervolgens bekend maken daarvan, heeft de raad duidelijkheid verschaft over de planologische situatie van het perceel van Mur. In verband daarmee is de Afdeling van oordeel dat Mur geen belang meer heeft bij een inhoudelijke beoordeling van zijn beroep tegen het niet tijdig vaststellen van een nieuw besluit.

De omstandigheid dat het college van burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht Mur bij brief van 20 juli 2021 heeft meegedeeld dat wordt beoogd om het besluit van de raad van 13 juli 2021 en de daarbij behorende motivering mee te nemen bij de vaststelling van de herziening van het bestemmingsplan "Rondom de Vecht", maakt dit niet anders.

4. Het beroep van Mur is kennelijk niet-ontvankelijk. Aangezien het besluit van 13 juli 2021 is genomen en bekend gemaakt buiten de termijn die is genoemd in de uitspraak van 9 december 2020 en het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit na ommekomst van die termijn maar vóór de bekendmaking van het besluit van 13 juli 2021 is ingediend, ziet de Afdeling niettemin aanleiding om de raad te veroordelen in de proceskosten van Mur. Daarbij zal de Afdeling een wegingsfactor van 0,5 (licht) hanteren. Voorts bestaat aanleiding om de raad te gelasten het door Mur voor het beroep betaalde griffierecht te vergoeden.

202105054/1/R4

«

4

15 oktober 2021

4

Beslissing

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I.

verklaart het beroep niet-ontvankelijk; veroordeelt de raad van de gemeente Stichtse Vecht tot vergoeding van bij J. Mur in verband met de behandeling van het beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 374,00, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand; gelast dat de raad van de gemeente Stichtse Vecht aan J. Mur het door hem voor de behandeling van het beroep betaalde griffierecht ten bedrage van € 181,00 vergoedt.

Aldus vastgesteld door mr. H.C.P. Venema, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. C. Sparreboom, griffier.

Het lid van de enkelvoudige kamer is verhinderd de uitspraak te ondertekenen.

w.g, Sparreboom Griffier

Uitgesproken in het openbaar op 15 oktober 2021

Tegen deze uitspraak kan verzet worden gedaan bij de Afdeling (artikel 8:55 van de Awb). - Verzet dient schriftelijk en binnen zes weken na verzending van deze uitspraak te worden gedaan. - In het verzetschrift moeten de redenen worden vermeld waarom de indiener het niet eens is met de gronden waarop de beslissing is gebaseerd. - Indien de indiener over het verzet door de Afdeling wenst te worden gehoord, dient dit in het verzetschrift te worden gevraagd. Het horen gebeurt dan uitsluitend over het verzet.

195-209. Verzonden: 15 oktober 2021

« 202105054/1/R4

5

15 oktober 2021

BIJLAGE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT

Hoofdstuk 6 Algemene bepalingen over bezwaar en beroep Afdeling 6.1 Inleidende bepalingen

Artikel 6:2 Voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep worden met een besluit gelijkgesteld: a. [...], en b. het niet tijdig nemen van een besluit. Afdeling 6.2 Overige algemene bepalingen

Artikel 6:12 Indien het beroep is gericht tegen het niet tijdig nemen van een 1. besluit dan wel het niet tijdig bekendmaken van een van rechtswege verleende beschikking, is het niet aan een termijn gebonden. Het beroepschrift kan worden ingediend zodra: 2. het bestuursorgaan in gebreke is tijdig een besluit te nemen of een a. van rechtswege verleende beschikking bekend te maken, en twee weken zijn verstreken na de dag waarop belanghebbende het b. bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is. Indien redelijkerwijs niet van de belanghebbende kan worden gevergd 3. dat hij het bestuursorgaan in gebreke stelt, kan het beroepschrift worden ingediend zodra het bestuursorgaan in gebreke is tijdig een besluit te nemen. Artikel 6:20 Indien het beroep zich richt tegen het niet tijdig nemen van een 1. besluit, blijft het bestuursorgaan verplicht dit besluit te nemen, tenzij de belanghebbende daarbij als gevolg van de beslissing op het beroep geen belang meer heeft. Het bestuursorgaan stelt een besluit als bedoeld in het eerste lid 2. onverwijld ter beschikking aan het orgaan waarbij het beroep aanhangig is. Het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit heeft mede 3. betrekking op het alsnog genomen besluit, tenzij dit geheel aan het beroep tegemoet komt. De beslissing op het beroep kan echter worden verwezen naar een 4.

ander orgaan waarbij bezwaar of beroep tegen het alsnog genomen besluit aanhangig is, dan wel kan of kon worden gemaakt of ingesteld. Het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit kan alsnog 5. gegrond worden verklaard, indien de indiener van het beroepschrift daarbij belang heeft.

« 202105054/1/R4

6

1,5 oktober 2021

»

Hoofdstuk 8 Bijzondere bepalingen over de wijze van procederen bij de bestuursrechter Titel 8.2 Behandeling van het beroep in eerste aanleg

Afdeling 8.2.4 Vereenvoudigde behandeling

Artikel 8:54 Totdat partijen zijn uitgenodigd om op een zitting van de 1. bestuursrechter te verschijnen, kan de bestuursrechter het onderzoek sluiten, indien voortzetting van het onderzoek niet nodig is, omdat: de bestuursrechter kennelijk onbevoegd is, a. het beroep kennelijk niet-ontvankelijk is, b. het beroep kennelijk ongegrond is, of c. het beroep kennelijk gegrond is. d. In de uitspraak na toepassing van het eerste lid worden partijen 2. gewezen op artikel 8:55, eerste lid. Afdeling 8.2.4a Beroep bij niet tijdig handelen

Artikel 8:55b Indien het beroep is gericht tegen het niet tijdig nemen van een 1. besluit, doet de bestuursrechter binnen acht weken nadat het beroepschrift is ontvangen en aan de vereisten van artikel 6:5 is voldaan, uitspraak met toepassing van artikel 8:54, tenzij de bestuursrechter een onderzoek ter zitting nodig acht. [...1

Raad

vanState

Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag

PostNL Port Betaald Port Payé Pays-Bas

/

c;. C.

C. c;. c:.

5? c. 8 1'.

co

o o

s