3. Variant C - Adviesrecht.pdf
Tekst van het document
Variant C - De advieslijst De gemeenteraad wil in de volgende gevallen gebruik maken van zijn adviesbevoegdheid, zoals bedoeld in artikel 16.15a onder b van de Omgevingswet: 1. Wonen
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van de realisering van een nieuwe woning moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van woningen / woongebouwen met bijbehorende bouwwerken, ongeacht de maatvoering bij 3 of meer woningen In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van kamerverhuur
PARTICIPATIE
In geval van de realisering van 3 of meer nieuwe woningen moeten omwonenden worden bevraagd via een enquête
In geval van de realisering van 10 of meer nieuwe woningen moet overleg gevoerd worden met omwonenden via een klankbordgroep In geval van realisering en/of uitbreiding van een wooneenheid voor kwetsbare doelgroepen moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief In geval van huisvesting van arbeidsmigranten of werknemers moeten omwonenden worden bevraagd via een enquête
ONAFHANKELIJK ADVIES
In geval van realisering van een burgerwoning, niet zijnde een plattelandswoning, op een (voormalig) agrarisch bedrijf is een positief agrarisch advies en een positief ruimtelijk advies noodzakelijk In geval van een zorgwoonactiviteit is een positief sociaal advies noodzakelijk
ADVIESRECHT
In geval van huisvesting van een arbeidsmigrant of werknemer die niet op hetzelfde erf arbeid verricht1 In geval van huisvesting van meer dan 5 arbeidsmigranten of werknemers die op hetzelfde erf arbeid verrichten1 In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een wooneenheid voor kwetsbare doelgroepen In geval van realisering en/of uitbreiding van een bijgebouw van een woning met meer dan 50m2 In geval van realisering en/of verplaatsing van een woonschip
Toelichting: Het onderwerp Wonen heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Arbeidsmigrantenlogiesactiviteit, Huisvestingsactiviteit, Woonactiviteit, Woonzorgactiviteit, Afhankelijke woonactiviteit, Agrarische woonactiviteit, Bedrijfswoonactiviteit, Dienstwoning activiteit, Kamerverhuuractiviteit, Overtuinactiviteit, Permanente woonactiviteit, Plattenlandswoningactiviteit, Terras-bij-woningactiviteit, Tuinactiviteit, Woonschipactiviteit, Woonwagenactiviteit, Zorgwoonactiviteit 1 Onder ‘hetzelfde erf’ wordt in dit geval verstaan het bedrijfscentrum van de werkgever van de
arbeidsmigrant/werknemer. Voorbeelden: een boer kan dus werknemers huisvesten binnen het bouwvlak, een bouwbedrijf of hovenier doet dat op het erf van zijn eigen bedrijfsgebouw. 1
2. Gebouwen en monumenten
DREMPELWAARDE PARTICIPATIE
In geval van bouwen en/of slopen van een gebouw zichtbaar vanaf de straat in een beschermd dorpsgezicht moeten omwonenden worden geïnformeerd met een brief In geval van bouwen en/of slopen van een gebouw binnen een buitenplaatsbiotoop moeten omwonenden woonachtig binnen dezelfde buitenplaatsbiotoop worden geïnformeerd met een brief
DREMPELWAARDE
ONAFHANKELIJK ADVIES
DREMPELWAARDE ADVIESRECHT
In geval van sloop van een gemeentelijk monument
In geval van sloop van 2 of meer gebouwen zichtbaar vanaf de straat in een beschermd dorpsgezicht
Toelichting: Het onderwerp Gebouwen en monumenten heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Archeologische onderzoeksactiviteit, Beperkingengebiedactiviteit, Beschermd dorpsgezichtactiviteit, Buitenplaatsactiviteit, Cultureel erfgoed activiteit, Karakteristiekactiviteit, Molenbiotoopactiviteit, Monumentenactiviteit, Rijksmonumentenactiviteit, Sloopactiviteit, Verrichten-van-werken-enwerkzaamhedenactiviteit, Werelderfgoedactiviteit 3. Evenementen
DREMPELWAARDE PARTICIPATIE
In geval van meer dan 1.000 bezoekers moeten omwonenden worden geïnformeerd met een brief
DREMPELWAARDE
ONAFHANKELIJK ADVIES
DREMPELWAARDE ADVIESRECHT
In geval van categorie bevenementen enkel bij jaarvergunningen en meerjarenvergunningen In geval van categorie cevenementen In geval van bijzondere evenementen
Toelichting: Het onderwerp Evenementen heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Evenementenactiviteit, Evenemententerreinactiviteit, Festiviteitenactiviteit 4. Bedrijvigheid
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van realisering en/of uitbreiding van horeca of ondergeschikte horeca met meer dan 50 m2 aan bruto vloeroppervlak moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief In geval van realisering en/of uitbreiding van afhaalhorecea moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering en/of uitbreiding van horeca of ondergeschikte horeca met meer dan 100 m2 aan bruto vloeroppervlak
In geval van afwijking van de geluidsnorm is een positief akoestisch advies noodzakelijk
In geval van de realisering van een opslagbedrijf
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
ADVIESRECHT
2
In geval van realisering en/of uitbreiding van een terras bij horeca moeten omwonenden worden bevraagd via een enquête In geval van realisering en/of uitbreiding van een kantoor met meer dan 100 m2 moeten omwonenden geïnformeerd worden via een brief
In geval van de realisering, verandering, vervanging en uitbreiding van reclame met meer dan 20 m2 is een positief ruimtelijk advies noodzakelijk
In geval van realisering en/of uitbreiding van een kantoor met meer dan 500 m2 moeten omwonenden bevraagd worden via een enquête
In geval van uitbreiding van een opslagbedrijf binnen de bebouwde kom met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1.000 m2 In geval van realisering, overschrijding, verandering en/of vervanging van een bouwvlak voor een opslagbedrijf buiten de bebouwde kom en op de Herenweg-Gageldijk met meer dan 20% In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een terras bij horeca In geval van opslag van voertuigen bij ABC-goederen In geval van een vuurwerkbedrijf In geval van realisering en/of uitbreiding van een kantoor met een bruto vloeroppervlak van meer dan 1.000 m2
Toelichting: Het onderwerp Bedrijvigheid heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Ambachtelijke bedrijfsactiviteit, Atelieractiviteit, Bedrijf-aan-huisactiviteit, Bedrijfsactiviteit, Beroep-aanhuisactiviteit, Exploitatieactiviteit, Galerie-activiteit, Horeca-activiteit, Hoveniersbedrijfsactiviteit, Kantooractiviteit, Nevenactiviteit, Ondergeschikte-horeca-activiteit, Ondergeschikte-kantooractiviteit, Opslagactiviteit, Opslagbedrijfsactiviteit, Reclameactiviteit, Terrasactiviteit (horeca), Voertuigopslagactiviteit, Vuurwerkbedrijfsactiviteit 5. Detailhandel
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van realisering en/of uitbreiding van een groothandel buiten een bedrijventerrein moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief In geval van realisering en/of uitbreiding van een grootschalige detailhandel buiten een bedrijventerrein moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief In geval van nieuwvestiging van een detailhandel in motorbrandstoffen buiten een bedrijventerrein of rijksweg moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een groothandel
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
ADVIESRECHT
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een grootschalige detailhandel In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een standplaats
3
In geval van perifere detailhandel bij de opslag en/of de verkoop van vuurwerk en ABC-goederen In geval van nieuwvestiging van een detailhandel in motorbrandstoffen Toelichting: Het onderwerp Detailhandel heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Detailhandelsactiviteit, Dienstverleningsactiviteit (evt. maatschappelijk), Groothandelsactiviteit, Grootschalige detailhandelsactiviteit, Kioskactiviteit, Ondergeschikte detailhandelsactiviteit, Perifere detailhandelsactiviteit, Snackkioskactiviteit, Standplaatsactiviteit, Detailhandelsactiviteit in motorbrandstoffen 6. Recreatie en toerisme
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van afwijking van het aantal toegestane overnachtingsplekken moeten omwonenden worden geïnformeerd met een brief
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van afwijking van het aantal toegestane overnachtingsplekken met meer dan 10% of 10 overnachtingsplekken In geval van de realisering en/of uitbreiding van een camping met meer dan 5 kampeerplaatsen In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf In geval van de uitbreiding van een kleinschalige camping In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een recreatieve nevenactiviteit
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
ADVIESRECHT
Toelichting: Het onderwerp Recreatie en toerisme heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Bed-&-Breakfastactiviteit, Cultuuractiviteit, Dagrecreatieactiviteit, Hooiberghutactiviteit, Hotelactiviteit, Kampeeractiviteit, Kleinschalige kampeeractiviteit, Kleinschalige verblijfsrecreatieve activiteit, Logieactiviteit, Ontspanningsactiviteit, Recreatieactiviteit, Recreatief-medegebruikactiviteit, Recreatieve bedrijfsactiviteit, Recreatieve nevenactiviteit, Recreatieve verblijfsactiviteit, Verblijfsrecreatieactiviteit
4
7. Erotiek
DREMPELWAARDE PARTICIPATIE
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een erotiekverwante activiteit moeten omwonenden worden bevraagd via een enquête
DREMPELWAARDE
ONAFHANKELIJK ADVIES
DREMPELWAARDE ADVIESRECHT
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een erotiekverwante activiteit
Toelichting: Het onderwerp Erotiek heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Erotisch getinte horeca-activiteit, Erotisch getinte vermaaksactiviteit, Prostitutieactiviteit, Seksinrichtingsactiviteit 8. Infrastructuur
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van het onttrekken van een jaagpad, of een gedeelte daarvan, aan de openbare weg3 moeten omwonenden bevraagd worden via een enquête In geval van het onttrekken van meer dan 5 parkeerplaatsen aan de openbare ruimte moeten omwonenden bevraagd worden via een enquête
In geval van het parkeren van grote voertuigen is een positief verkeerskundig advies en een positief ruimtelijk advies noodzakelijk
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een luchthaven
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
ADVIESRECHT
In geval van het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering en/of uitbreiding van een afmeervoorziening voor een vaartuig langer dan 7 meter
In geval van het maken of veranderen van een uitweg is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van het onttrekken van een jaagpad, of een gedeelte daarvan, aan de openbare weg2 In geval van realisering en/of uitbreiding van ligplaatsen in of direct aan de Vecht, de Angstel, de Nieuwe Wetering (Nieuwersluis), de Danne/Kerkvaart (Breukelen) en binnen de buitenplaatsbiotoop In geval van realisering en/of uitbreiding van een vaartuigopslag in op direct aan de Vecht, Angstel, binnen de buitenplaatsbiotoop, Natuurnetwerk Nederland en op aangewezen natuurvriendelijke oevers3 In geval van afwijking van de parkeernorm met meer dan 25% in de stedelijke centra en schilgebieden van Maarssen, Maarssenbroek, Breukelen, 5
Loenen aan de Vecht en Vreeland In geval van realisering en/of uitbreiding van een parkeervoorzieningen met meer dan 25 parkeerplaatsen In geval van het onttrekken van meer dan 10 parkeerplaatsen aan de openbare ruimte In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een weg met een maximumsnelheid van meer dan 60 km/u.4 In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een spoorweg In geval van een ruilverkaveling Toelichting: Het onderwerp Infrastructuur heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Aansluitactiviteit, Afmeeractiviteit, Alarminstalatieactiviteit, Jaagpadactiviteit, Kavelwegactiviteit, Kunstwerkactiviteit, Landinrichtingsactiviteit, Ligplaatsactiviteit, Luchthavenactiviteit, Nautische(voorzieningen)activiteit, Nutsvoorzieningenactiviteit, Parkeeractiviteit, Pontwachtersactiviteit, Rijkswegactiviteit, Spoorwegactiviteit, Uitritactiviteit, Vaartuigopslagactiviteit, Waterstaatswerkenactiviteit, Wegactiviteit 2 Jaagpaden lopen vaak over private gronden, maar zijn openbaar toegankelijk. In dit geval wenst de
gemeenteraad ook advies uit te brengen over (openbare) jaagpaden op privaat terrein.
3 Onder vaartuigoplsag wordt in elk geval verstaan een botenhuis, botenberging, boatsaver, bootlift
4 Deze wegen betreffen niet alleen gemeentelijke wegen, maar ook provinciale wegen en rijkswegen.
9. Natuur, milieu en water
DREMPELWAARDE PARTICIPATIE
In geval van een ontgronding van meer dan 5.000 m2 moeten omwonenden geïnformeerd worden via een brief
DREMPELWAARDE
ONAFHANKELIJK ADVIES
DREMPELWAARDE ADVIESRECHT
In geval van overschrijding van de toegestane milieucategorie In geval van realisering van een baggerdepot voor een periode langer dan 5 jaar In geval van een ontgronding van meer dan 1 hectare
Toelichting: Het onderwerp Natuur, milieu en water heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Afvalinzamelingsactiviteit, Baggeractiviteit, Flora-en-fauna-activiteit, Grondwateractiviteit, Hemelwaterafvoeractiviteit, Jachtactiviteit, Kapactiviteit, Lozingsactiviteit, Milieubelastende activiteit, Natura 2000-activiteit, Natuuractiviteit, Ontgrondingsactiviteit, Oppervlakteverhardingsactiviteit, Oppervlaktewateractiviteit, Scheepsafvalactiviteit, Stortingsactiviteit, Valkeniersactiviteit, Waterhuishoudingskundigeactiviteit, Waterinfiltratieactiviteit, Wateronttrekkingsactiviteit
6
10. Landbouw
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van realisering en/of uitbreiding van alle agrarische activiteiten binnen de bebouwde kom moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van niet-agrarische bedrijfsmatige activiteiten, niet zijnde nevenactiviteiten, op een agrarisch perceel In geval van overschrijding van een agrarisch bouwvlak met meer dan 25%
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
In geval van afwijking van de tabel nevenactiviteiten voor agrarische bedrijven is een positief agrarisch advies noodzakelijk In geval van overschrijding van een agrarisch bouwvlak is een positief agrarisch advies en een positief ruimtelijk advies noodzakelijk
ADVIESRECHT
Toelichting: Het onderwerp Landbouw heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Agrarisch-hulpgebouwactiviteit, Agrarisch-loonbedrijfsactiviteit, Agrarische bedrijfsactiviteit, Agrarischbeheeractiviteit, Agrarische medeactiviteit, Agrarische ondersteuningsactiviteit, Dierenactiviteit, Grondgebonden agrarische (bedrijfs)activiteit, Intensieve veehouderijactiviteit, Kwekerij-activiteit, Loonbedrijfsactiviteit, Manege-activiteit, Ondersteunende-teeltactiviteit, Paardenhouderijactiviteit, Paardenpensionactiviteit, Ruwvoedersgewasactiviteit, Zorgboerderijactiviteit 11. Maatschappelijk
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
DREMPELWAARDE
In geval van realisering en/of verplaatsing van een religieuze voorziening moeten omwonenden worden geïnformeerd via een brief In geval van de realisering en/of uitbreiding van een kinderopvang met meer dan 20 opvangplekken moeten omwonenden worden bevraagd via een enquête
In geval van afwijking van de parkeernorm is een positief verkeerskundig advies noodzakelijk
In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van een jongeren ontmoetingsplek (JOP)
PARTICIPATIE
ONAFHANKELIJK ADVIES
ADVIESRECHT
Toelichting: Het onderwerp Maatschappelijk heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Buurthuisactiviteit, Godsdienstige activiteit, Grafactiviteit, JOP-activiteit, Kinderopvangactiviteit, Maatschappelijke activiteit, Mantelzorgactiviteit, Medisch centrumactiviteit, Sanitaire (voorzienings)activiteit, Sociale activiteit, Speel(voorzienings)activiteit, Speelterreinactiviteit, Sportactiviteit, Zorginstellingsactiviteit, Zorgverleningsactiviteit
7
12. Energie
DREMPELWAARDE PARTICIPATIE
DREMPELWAARDE
ONAFHANKELIJK ADVIES
DREMPELWAARDE ADVIESRECHT
In geval van realisering en/of uitbreiding van voorzieningen ten behoeve van het commercieel uitbaten van het opwekken van zonne-energie op plekken die niet aan een gebouw bevestigd zijn In geval van realisering, verandering, vervanging en/of uitbreiding van voorzieningen ten behoeve van het opwekken van windenergie met een ashoogte van meer dan 15 meter
Toelichting: Het onderwerp Energie heeft in elk geval betrekking op de volgende activiteiten: Vergistingsactiviteit, Windenergieactitiveit, Zonne-energieactiviteit
13. Algemene regels behorende bij de advieslijst 1. Algemene regel afwijking kader stellend beleid Advies is niet nodig in geval van aanvragen die in overeenstemming zijn met door de gemeenteraad aanvaard gemeentelijk beleid vastgesteld in een gemeentelijk beleidsdocument, waarin specifieke ruimtelijke onderwerpen zijn geregeld en die door de raad zijn goedgekeurd als aanvulling op dit besluit. Toelichting: In een dergelijk raadsbesluit kan de volgende zinsnede worden opgenomen: “(naam document) op grond van artikel 2.13.1 van de advieslijst d.d. (besluitdatum) goed te keuren als aanvulling op deze lijst.“ 2. Algemene regel drempelwaarden Indien in de lijst een drempelwaarde is opgenomen van een of één (1) dan betekent dat de participatie, onafhankelijk advies of adviesrecht ook van toepassing is wanneer het aantal hoger is dan één (1). 3. Algemene regel drempelwaarde adviesrecht De gemeenteraad wil altijd advies uitbrengen indien het geval in de kolom ‘drempelwaarde adviesrecht’ is opgenomen. 4. Algemene regel drempelwaarde participatie en drempelwaarde onafhankelijk advies De gemeenteraad wil gebruik maken van zijn adviesbevoegdheid als er niet aan voorwaarde zoals beschreven in de kolom ‘drempelwaarde participatie’ of de kolom ‘drempelwaarde onafhankelijk advies’ is voldaan.
Wanneer aan de voorwaarde zoals beschreven in de kolom ‘drempelwaarde participatie’ of de kolom ‘drempelwaarde onafhankelijk advies’ wordt voldaan en het geval ook is beschreven in de kolom ‘drempelwaarde adviesrecht’, dan wil de gemeenteraad daarover alsnog advies uitbrengen. 5. Algemene regel parkeernorm Voor de parkeernorm in deze advieslijst wordt verwezen naar de parkeernorm zoals beschreven in het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan Stichtse Vecht 2013 dan wel opvolgend parkeerbeleid.
8
6. Algemene regel omwonenden Onder omwonenden wordt in dit geval verstaan een omwonenden binnen een straal van 400 meter gerekend vanaf de rand of grens van de activiteit. In het geval van een evenement op het evenemententerrein bij de Maarsseveense Plassen geldt er een andere definitie van omwonenden: vanaf de Herenweg 25 tot en met Gageldijk 77 in Maarssen en van de Oudedijk 52 tot en met de Westbroekse Binnenweg 84 in Molenpolder met alle daartussenliggende woningen, bedrijven en andere verblijfruimtes aan beide zijden van de straat.
9