230314 presentatie informatieve commissie Regioplan U16 BW.pdf

Informatieve commissie, 14 maart 2023 14-3-2023

1

Inhoud • Wat is beschermd wonen? • Doordecentralisatie beschermd wonen • Samenwerking in U16 • Besluitvormingstraject

14-3-2023

2

Wat is beschermd wonen? Regeling (uit de Wmo) voor iedere kwetsbare inwoner vanaf 18 jaar die niet meer zelfstandig kan wonen vanwege psychische en/of psychosociale problematiek.

Drie vormen van beschermd wonen in regio U16:

Wanneer ambulante hulp aan huis (individuele begeleiding) niet voldoende is, wordt 24 uurs ondersteuning geboden in: • Een kamer in een instelling of wooninitiatief • Of een zelfstandige woning

Vanaf 1 januari 2021 kunnen ook cliënten met psychische kwetsbaarheid instromen in de WLZ.

De 24 uurs ondersteuning kan altijd aanwezig of op afroep komen 14-3-2023

• • •

Beschermd thuis Beschermd verblijf Beschermd wonen

3

Kenmerken van de doelgroep • • • •

Altijd een vastgesteld psychiatrisch ziektebeeld Vaak ook nog (O)GGZ-behandeling 80 tot 90% heeft (hoge) schulden Ondersteuning nodig op gebied van structuur, financiën, etc. • Op dit moment weinig kans op werk • Veel kans op vereenzaming • Nu vaak niet in de buurt wonend van netwerk/familie

14-3-2023

4

Gebruik voorzieningen Herkomst gemeente

Aantal cliënten

Gebruik

Stichtse Vecht

48

Beschermd thuis: 45%

De Ronde Venen

16

Beschermd Verblijf: 35%

Montfoort

9

Oudewater

6

Woerden

70

Totaal

149

Beschermd Wonen: 10% PGB: 10%

In de U16 gaat het om circa 2.500 mensen. 14-3-2023

5

Aanbod BW in Stichtse Vecht • Kwintes: Gerard Douhuis, Maarssen • Lievegoed: de Kraal, Kockengen In ontwikkeling: • Gemengd wonen project, Loenen aan de Vecht (2023) • Haarrijnweg: 6 MOBW woningen (2025)

14-3-2023

6

Huidige situatie • Utrecht als centrumgemeente namens U16 verantwoordelijk voor Beschermd Wonen • Utrecht koopt zorg in, verleent toegang, beheert wachtlijst en voert accountmanagement uit • Hiervoor ontvangt Utrecht budget vanuit het Rijk (circa 88 mln. per jaar)

14-3-2023

7

Doordecentralisatie BW • M.i.v. 2024 verschuiven verantwoordelijkheden voor Beschermd Wonen naar regiogemeenten • Doel: zorg en ondersteuning dichter bij de inwoner organiseren. Zo lokaal en zo thuis mogelijk • Elke gemeente ontvangt per 2024 budget voor organiseren van BW-zorg voor nieuwe cliënten (objectief verdeelmodel) • Utrecht ontvangt budget voor bestaande cliënten • Er gaat geen bezuiniging gepaard met doordecentralisatie 14-3-2023

8

Ingroeipad objectief verdeelmodel

14-3-2023

9

U16 bekrachtigen samenwerking • U16 gemeenten werken sinds 2017 samen aan een thuis in de wijk voor inwoners met psychische kwetsbaarheid (Regionale koers MOBW) • Met als doel: zorg en begeleiding zo lokaal mogelijk, dichtbij huis • Doordecentralisatie gaat in per 1 januari 2024, maar nu al gezamenlijke meerjarige afspraken om te werken aan ambities beschermd wonen • Want: uitdagingen in deze opgave zijn groot door o.a. kwetsbaarheid doelgroep, woningnood en krapte op arbeidsmarkt • En: schaal individuele gemeenten te klein om beschermd wonen te organiseren

14-3-2023

10

Kern afspraken Regioplan U16 • Beschikbaar houden specialistische zorg voor zeer kwetsbare inwoners en continuïteit van zorg • Eenduidige en duurzame inkoopafspraken (tot 2028) met aanbieders om versnippering tegen te gaan en administratieve te lasten beperken. • Beperken (financiële) risico’s; objectief verdeelmodel is model. Kan negatief of positief uitvallen voor gemeente. • Samenvoegen budgetten in collectief BW budget U16 (SV: van 1.1 mln. in 2024 tot 3.2 mln. in 2028) • In gezamenlijkheid sturen op de gewenste beweging om zorg zo lokaal mogelijk te organiseren. • Om de twee jaar evalueren we de samenwerking. 14-3-2023

11

Samen sturen op de beweging • U16 begroting BW met financiële ruimte voor lokaal maatwerk en uitvoeringskosten regiogemeenten – lokaal maatwerk: € 770.000 (SV) – Uitvoeringskosten: € 350.000 (regio UW) • Regionaal team BW voor monitoring voortgang beweging en uitvoeringsprogramma • Gezamenlijk accountmanagement • Dashboard met kwantitatieve informatie > Rol gemeente Utrecht verandert van centrumgemeente naar gastheergemeente. U16 gemeenten zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het organiseren van BW 14-3-2023

12

Voorbereiding in Stichtse Vecht en regio • Behoefteonderzoek bij de doelgroep: wat hebben zij nodig om zo zelfstandig mogelijk te wonen in deze regio? • Lokaal organiseren van toegang tot BW. Intensievere samenwerking tussen lokale toegang, regionale toegang en aanbieders voor BW • Blijvend inzetten op lokale ondersteuning, bijvoorbeeld door organiseren buurtcirkels, herstelactiviteiten, etc. • Inzetten op alternatieve vormen van wonen en tijdelijke opvangplekken, zoals Kamers met Aandacht en Pitstops (Woerden)

14-3-2023

13

Governance in U16 Gebaseerd op het collegemodel: • Zwaartepunt bestuurlijke samenwerking ligt bij wethouders (in het regionaal bestuurlijk overleg, RBO) • Besluitvorming ligt primair bij afzonderlijke colleges en raden • Colleges informeren eigen raden over inhoudelijke en financiële ontwikkelingen

14-3-2023

14

Besluitvorming • Regioplan U16 Beschermd Wonen 2023-2028: 18 april ter vaststelling in raad • Samenwerkingsovereenkomst en Uitvoeringsprogramma ter informatie • Regioplan wordt aan alle raden in U16 voorgelegd

14-3-2023

15

Vragen?

14-3-2023

16