20241112 Inform comm Startnotitie LG.pdf

Informatieve commissie Startnotitie Landelijk Gebied • Door: Matthijs Vermeulen (Strategisch adviseur gemeente Stichtse Vecht)

• 12 november 2024 20:30

Inhoud • Introductie • Tijdlijn • Programma • Ambities • Concept doelstellingen • Aandachtspunten • Risico’s • Vragen?

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

2

Introductie - Volgende stap 1. Van visie naar programma 2. Van ambitie naar doelstelling

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

3

Tijdlijn • Tijdlijn hoog over ✓ Perspectiefnota Vitaal Platteland, Omgevingsvisie ❑ Startnotitie, Programma ❑ Maatregelen, aanscherpen Omgevingsvisie, schrijven Omgevingsplan

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

4

Tijdlijn •

•

11-11-2024

Tijdlijn hoog over ✓ Perspectiefnota Vitaal Platteland, Omgevingsvisie ❑ Startnotitie, Programma ❑ Maatregelen, aanscherpen Omgevingsvisie, schrijven Omgevingsplan Komende maanden: ✓ Summerschool ➢ Informatieve commissie ❑ Raadscommissie (peiling) ❑ Collegebesluit ❑ Start schrijven programma

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

5

Programma • Biedt structuur aan de ambtelijke organisatie • Maakt (bij)sturen mogelijk voor college en raad • Stap richting benodigde juridische instrument: het Omgevingsplan

Programma

Omgevingsvisie Ambities

11-11-2024

Omgevingsplan

Doelen, maatregelen

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

Regels

6

Introductie - Volgende stap 1. Van visie naar programma 2. Van ambitie naar doelstelling

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

7

Omgevingsvisie ambities i.

Werken aan een vitaal platteland met behoud van het landschap. De agrarische sector is daarin een belangrijke economische drager, waarbij goede en duurzame verdienmodellen essentieel zijn.

ii.

Ontwikkelruimte bieden binnen de agrarische bedrijfsvoering als het omgevingsbeslag (negatieve invloed op het milieu) niet toeneemt.

iii.

Waar mogelijk agrariërs stimuleren en faciliteren om te verbreden en/of duurzamer en natuur-inclusiever te worden. Een multifunctioneler platteland, waarin het landschap een hoge opvangcapaciteit heeft voor nevenfuncties en natuur.

iv.

De bodemdaling en veenoxidatie vertragen.

v.

De samenwerking met de agrarische sector, buurgemeenten en Provincie voortzetten.

vi.

Een gebiedsdekkend plan voor Veenweiden West met aandacht voor toekomstbestendigheid en integraliteit .

vii. Mede invulling geven aan de ecologische verbindingszones uit de provinciale Omgevingsvisie (POVI). viii. Richtlijnen opstellen voor hoe om te gaan met vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) en de bijbehorende stikstofruimte. 11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

8

Het speelveld Tijdens de Summerschool (aug. 2024): • Het ‘speelveld’ geschetst, waarbinnen de gemeente kan acteren. • De vraag beantwoord: Op welke onderwerpen in het landelijk gebied kan de gemeente acteren? ©TSG/DCS Speelveld (bewerkte versie van bron: De Coöperatieve Samenleving

Vandaag: • Informeren over de concept doelstellingen binnen het speelveld. 11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

9

Concept doelstellingen Programma landelijk gebied 1.Toekomstperspectief

2.Samenwerking

1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

6. Agenderend actief 7. Bodemdaling vertragen 8. Stikstofproblematiek

11-11-2024

3.Natuur, water, klimaat en landbouw 9. Landbouw, voedsel én natuur 10. Ecologische- en recreatieve verbindingszones

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

10

Toekomstperspectief Hoofddoel 1: Toekomstperspectief bieden aan belanghebbenden in het landelijk gebied door duidelijk beleid en ontwikkelruimte in regels. Met extra aandacht voor integraliteit, toekomstbestendigheid en behoud van cultuurhistorische en landschappelijke waarden.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

11

Toekomstperspectief 1.Toekomstperspectief 1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

11-11-2024

1. Vrijkomend agrarische bebouwings- en verbredingsbeleid opstellen • Nota vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) • Nota agrarische verbreding

Met het specifieke beleid kunnen naar verwachting passende vervolgfuncties versneld en vereenvoudigd worden toegekend.

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

12

Toekomstperspectief 1.Toekomstperspectief 1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

2. Ruimte bieden aan innovaties in het landelijk gebied • Agricycling • Agrarische windmolens • Inpassing zonnevelden • Mestvergisting Gemeente wil met initiatiefnemers meedenken vanuit de “ja, mits” gedachte. Het is aan de sector om de innovaties aan te wenden, waarna de gemeente wil proberen naar ruimte te zoeken in haar ruimtelijke ordening.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

13

Toekomstperspectief 1.Toekomstperspectief 1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

3. Evalueren robuustheid en toekomstbestendigheid van het bodem- en watersysteem • Evaluatie Geschiktheidskaarten waterschappen & Nota bodembeheer werkgebied ODRU • Aandacht voor: Klimaatadaptatie Grondwaterstand en waterberging Duurzaam landbouwgrondbeheer De gemeente wil aandacht geven aan het principe als fundament voor alle andere te ontwikkelen omgevingsprogramma’s.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

14

Toekomstperspectief 1.Toekomstperspectief 1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

4. Het landelijk gebied beschermen en beheren als gezonde en veilige leefomgeving • Onderzoek naar optimalisatie groen- en wegbeheer • Aandacht voor de sociale positie van agrariërs en bewoners van het LG

De gemeente beoogt een betere bescherming, beheer en gebruik van het landelijk gebied.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

15

Toekomstperspectief 1.Toekomstperspectief 1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

11-11-2024

5. Toewerkennaar Omgevingsplan(2032) • Omgevingsplan Bestemmingsplannen Nieuwe planregels volgens uit de nota’s

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

16

Samenwerking Hoofddoel 2: Samenwerking aangaan met gebiedspartners en medeoverheden met extra aandacht voor bottom-up processen.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

17

Samenwerking 2.Samenwerking 6. Agenderend actief 7. Bodemdaling vertragen 8. Stikstofproblematiek

6. Agenderend zijn in de samenwerking • NOVEX Het Groene Hart • Gebiedsprocessen UPLG-deelgebieden Utrechtse Veenweiden Oostelijke Vechtplassen Regionale Stuurgroep Utrecht West • Polderprocessen Zo kunnen de ambities van gemeente Stichtse Vecht vertaald worden in te nemen maatregelen in de regio. Het doel is om op een integrale wijze meerdere opgaven gelijktijdig duurzaam te realiseren in een polder.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

18

Samenwerking 2.Samenwerking 6. Agenderend actief 7. Bodemdaling vertragen 8. Stikstofproblematiek

7. Bodemdaling vertragen • Geslaagde pilots uitrollen • Zoeken naar innovatieve technologieën

De gemeente wil deelnemen aan de samenwerking tussen boeren en waterschappen om bodemdaling als gevolg van veenoxidatie tegen te gaan.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

19

Samenwerking 2.Samenwerking 6. Agenderend actief 7. Bodemdaling vertragen 8. Stikstofproblematiek

11-11-2024

8. Aandacht vragenvoor stikstofproblematiek • Duidelijkheid zoeken voor PAS-melders en Interimmers • Waardevolle natuurgebieden behouden en biodiversiteit herstellen binnen Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

20

Natuur, water, klimaat en landbouw Hoofddoel 3: Bijdragen aan gemeentegrens overstijgende doelstellingen op het gebied van natuur, water, klimaat en landbouw.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

21

Natuur, water, klimaat en landbouw 3.Natuur, water, klimaat en landbouw 9. Landbouw, voedsel én natuur 10. Ecologische- en recreatieve verbindingszones

9. Samengaanvan landbouw, voedsel én natuur • Landbouw en natuur niet ruimtelijk scheiden • Actief naar maatregelen binnen het UPLG zoeken Groen blauwe dooradering (GBDA) Biodiversiteit Weidevogels • Natuurrealisatie/Groen Groeit Mee • Visie op grondstrategie provincie De agrarische bedrijven in onze gemeente zijn relatief kleinschalig en extensiever dan landelijke gemiddelden. Wij zien dat als kwaliteiten die behouden moet blijven.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

22

Natuur, water, klimaat en landbouw 10. Ecologische enrecreatieve verbindingszones realiseren

3.Natuur, water, klimaat en landbouw 9. Landbouw, voedsel én natuur 10. Ecologische- en recreatieve verbindingszones

• Onderzoek naar ruimtelijke inpassing van verbindingszones • Aaneengesloten GBDA met natuurwaarden • Recreatieve verbinding van de Vecht met Veenweidengebied West. • Aandacht voor Plassenschappen. Samen versterken ecologie en recreatie elkaar.

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

23

Concept doelstellingen Programma landelijk gebied 1.Toekomstperspectief

2.Samenwerking

1. VAB en verbreden 2. Ruimte voor innovaties 3. Water- en bodem sturend 4. Gezonde en veilige leefomgeving 5. Omgevingsplan regels

6. Agenderend actief 7. Bodemdaling vertragen 8. Stikstofproblematiek

11-11-2024

3.Natuur, water, klimaat en landbouw 9. Landbouw, voedsel én natuur 10. Ecologische- en recreatieve verbindingszones

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

24

Aandachtspunten • Gedurende het ontwikkelen van het programma kunnen meer doelstellingen toegevoegd worden als deze aansluiten op de ambities vanuit de raad.

• Daarnaast zullen de doelstellingen met het ontwikkelen van het programma SMART geformuleerd worden om het doelbereik te kunnen monitoren. • Indien extra kaders nodig zijn voor de uitwerking, zal de gemeenteraad gevraagd worden extra kaders te stellen.

• Nota’s worden opgesteld als beleidsmatige verdiepingsslag op het programma. De raad wordt geïnformeerd over de inhoud van de nota’s. 11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

25

Risico’s Europese- en Rijksregelgeving •

De regelgeving op Europees- en Rijksniveau is constant in ontwikkeling met impact op het landelijk gebied. Veranderende regelgeving op bijvoorbeeld landbouw en natuur hebben direct impact op onze ondernemers en gebieden. De combinatie van impact en onzekerheid maakt dat regelgeving vanuit hogere overheden een risico vormt voor het gemeentelijke programma landelijk gebied.

Steun voor uitvoering van maatregelen

•

Maatregelen voortkomend uit het programma zullen niet allemaal uitgevoerd kunnen worden zonder medewerking van belanghebbenden uit de gebieden. De totstandkoming van maatregelen moet plaatsvinden middels een zorgvuldig participatietraject

11-11-2024

Informatieve commissie – Startnotitie Landelijk Gebied

26

Vragen?