20-12-2022 Besluitenlijst Raad 20 december 2022.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering van 20 december 2022, aanvang 19.30 uur, Koetshuis Breukelen. Aanwezig Voorzitter Griffier Raadsadviseur De leden Lokaal Liberaal

Ap Reinders Bianca Espeldoorn-Bloemendal Brent Wijshijer

PvdA ChristenUnie-SGP Samen Stichtse Vecht SP Het Vechtse Verbond BVNL

Suzanne Kox-Meijer, Ronald van Liempdt, Jos van Nieuwenhoven, Onno Tijdgat, Frank Venus en Bas Verwaaijen Rick Nederend, Bas van Schaik, Babet de Vries en Jeffrey van Vrouwerf Lisanne Peelen, Mark Tasche en Rens Ulijn Mariët Brandts, Marja van Gaalen en Albert Gemke Chris Portengen, Jan van Sligtenhorst en Marieke Vis-Versloot Sarah van Lindenberg-Hess, Pim van Rossum-Rengelink en Marlous Scherpenzeel-van Schie Lukas Burgering en Sophia Jeddaoui (tot 23.56 uur) Ike Roetman en Frans de Ronde Riëtte Habes Tineke de Vries Mieke Hoek Wim Ubaghs

Wethouders Lokaal Liberaal VVD D66 Streekbelangen

Frank van Liempdt Arjan Wisseborn Dick Polman Karin van Vliet

Tevens aanwezig Waarnemend gemeentesecretaris

Martin Rommers

Afwezig: Lokaal Liberaal VVD D66 PvdA

Ron Druppers Mishael van Luipen Peter van Dam Sophia Jeddaoui (vanaf agendapunt 25)

VVD D66 GroenLinks Streekbelangen CDA

1.

Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Hij deelt mee dat de heren Van Dam, Druppers en Van Luipen afwezig zijn.

2.

Spreekrecht inwoners. a. de heer F. Mulder spreekt in over het Brugwachtershuisje in Maarssen-dorp; namens BIZ van Maarssen-dorp. Het bouwwerk verkeert volgens inspreker in slechte staat. De gemeente verzoekt om ideeën in te dienen voor een nieuwe bestemming. Hij geeft een toelichting op zijn plan om op basis van huur diverse maatschappelijke initiatieven daarin

Pagina 1 van 8

onder te brengen. Het plan komt vooralsnog niet van de grond, daarom wendt hij zich tot de raad. Over Bestemmingsplan Westbroekse binnenweg 86-88 Tienhoven: b. de heer L. Barte. Inspreker geeft aan dat handhaving van mantelzorgwoningen voor Stichtse Vecht onmogelijk is. Het participatieproces is niet goed uitgevoerd. De te bouwen percelen zijn niet passend binnen het landschap. Het plan is volgens de inspreker geen antwoord van de gemeente op de woningnood. Inspreker wenst dat bedrijfsactiviteiten niet in geding komen wanneer planvorming doorgaat. c. mevrouw M. Hoenderboom. Participatie werd door inspreker ervaren als tekenen bij het kruisje. De huidige kas hoeft deels gesloopt te worden. Daar tegenover staat volgens inspreekster wel een ruimhartige ruimte-voor-ruimte-regeling. Het zonnepark wordt gezien als een ondernemer die met overheidssubsidie eigen plan kan ontwikkelen. Inspreker vraag zich af of boeren in de toekomst ook deze ruimte krijgen. d. de heer P. Kolkman. Inspreker spreekt van onbetrouwbaar bestuur. Een dichtgetimmerd plan dat bij de gemeente is neergelegd, waarbij geen participatie is gevoerd, maar alleen de belangen van de initiatiefnemer zijn behartigd. 3.

Vaststellen van de agenda. De SP wenst een motie in te dienen bij agendapunt 15: ‘Wijziging ontwikkelstrategie en grondexploitatie woonontwikkeling Haarrijnweg 5 Maarssen’, dat aanvankelijk als hamerstuk geagendeerd stond. Na de behandeling van de hamerstukken zal dit agendapunt als bespreekstuk worden behandeld. Samen Stichtse Vecht wenst agendapunt 23: ‘Definitieve vaststelling bestemmingsplan Westbroekse Binnenweg 86-88 Tienhoven’ niet ter besluitvorming voor te leggen en opnieuw te agenderen voor de commissie. Steun van BVNL, SP en GroenLinks. Namens BVNL geeft Wim Ubaghs aan niet aanwezig te zullen zijn bij de besloten vergadering. Datzelfde geldt voor Tineke de Vries namens de SP. De agenda is gewijzigd vastgesteld.

4.

Vaststellen van de besluitenlijsten van de openbare raadsvergaderingen van 1 november en 8 november 2022. De besluitenlijsten zijn ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vragenhalfuur voor de leden van de raad. Het CDA heeft vragen ingediend betreffende de bijeenkomst op 1 december met agrariërs. Er was een toezegging gedaan over het in kleiner verband verder praten. Reactie wethouder: verschillende aanmeldingen gekregen, begin januari wordt een overleg ingepland.

6.

Ingekomen stukken en mededelingen. Er zijn geen verzoeken ingediend voor een andere afhandeling. Ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 2 van 8

7. Afscheid raadsadviseur/plaatsvervangend griffier en aanwijzing 1e en 2e plaatsvervangend griffier. De voorzitter spreekt raadsadviseur/ plaatsvervangend griffier mevrouw De Jong toe, die vanwege pensionering afscheid neemt en voor de laatste keer vanuit die hoedanigheid de raadsvergadering bijwoont. Mevrouw De Vries spreekt namens de werkgeverscommissie mevrouw De Jong toe. De heer Nederend spreekt namens het presidium mevrouw De Jong toe. Bij acclamatie wordt besloten dat de heer Wijshijer wordt benoemd tot 1e plaatsvervangend griffier en mevrouw Willenborg wordt benoemd tot 2e plaatsvervangend griffier. Vervolgens legt de heer Wijshijer in handen van de voorzitter de eed af om benoemd te worden tot raadsadviseur/1e plaatsvervangend griffier. Hamerstukken 8. GGD-zienswijze begroting. Conform vastgesteld. 9.

Ontwerp en kostenraming nieuwbouw Broeckland College. Conform vastgesteld.

10. Voorgenomen 2e begrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023 Plassenschap Loosdrecht e.o. Conform vastgesteld. 11. Voorgenomen 2e begrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023 van het Recreatieschap Stichtse Groenlanden. Conform vastgesteld. 12. Startnotitie Mobiliteitsprogramma. Stemverklaring: D66 stemt in met de startnotitie, met de opmerking deze te summier en te algemeen te vinden. De fractie is voornemens de stappen van het college hieromtrent scherp te monitoren. GroenLinks stemt in met de startnotitie, met de opmerking dat gezondheid en langzaam verkeer voorrang dienen te krijgen ten opzichte van de keuzevrijheid en snelheid van de automobilist. Conform vastgesteld. 13. Kadernota 2024 Omgevingsdienst regio Utrecht. Stemverklaring: ChristenUnie-SGP stemt in met het voorstel, met de oproep aan het college om kritisch te kijken naar wat van de ODRU wordt afgenomen. Conform vastgesteld. 14. Nota bodembeheer werkgebied ODRU. Conform vastgesteld.

Pagina 3 van 8

16. Verordening bedrijveninvesteringszone Breukelen-Centrum 2023-2027. Conform vastgesteld. 17. Verordening bedrijveninvesteringszone Hart van Maarssen 2023-2027. Conform vastgesteld. 18. Subsidieregeling Stimuleringsfonds Duurzaamheid. Conform vastgesteld. 19. Belastingverordeningen 2023. Conform vastgesteld. 20. Gemeentefonds Septembercirculaire 2022. Conform vastgesteld. 21. Wijzigen Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2022. Conform vastgesteld. Bespreekstukken 15. Wijziging ontwikkelstrategie en grondexploitatie woonontwikkeling Haarrijnweg 5 Maarssen (gewijzigd van hamerstuk naar bespreekstuk). De SP dient motie 15.1 – Woningbouw Haarrijnweg in, met als dictum: draagt het college op: 1. de 13 huurwoningen van Portaal versneld en indien mogelijk prefab te laten bouwen; 2. de rest van het kavel, met of zonder Portaal, te herontwikkelen met betaalbare koop en huur voor de duizenden wachtenden op woningnet; 3. het totale kavel bouwrijp te maken en de zettingsperiode te gebruiken om zoveel mogelijk van de ruwbouw van de 13 huurwoningen te realiseren; Wethouder Van Liempdt ontraadt de motie met de opmerking dat de raad in 2021 de kaders reeds heeft vastgesteld, waarna op basis van deze kaders het plan is opgesteld. Een andere invulling kan niet op basis van een motie aan het college gevraagd worden.

Stemming: motie M 15.1 - Woningbouw Haarrijnweg Stemverklaring: Lokaal Liberaal stelt dat het plan niet op losse schroeven moet komen te staan en zal tegen de motie stemmen. De motie is verworpen met 8 stemmen vóór en 22 stemmen tegen (tegen Lokaal Liberaal, VVD, D66, Streekbelangen, CDA, ChristenUnie-SGP en Het Vechtse Verbond. Overige fracties vóór.) Wijziging ontwikkelstrategie en grondexploitatie woonontwikkeling Haarrijnweg 5 Maarssen Het raadsbesluit Wijziging ontwikkelstrategie en grondexploitatie woonontwikkeling Haarrijnweg 5 Maarssen is vastgesteld met 24 stemmen vóór en 6 stemmen tegen (tegen GroenLinks, PvdA en SP. Overige fracties vóór.)

Pagina 4 van 8

22. Bestedingsplan 'Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK)'middelen. Wethouder Polman geeft in reactie op vragen van GroenLinks, Samen Stichtse Vecht, Het Vechtse Verbond en ChristenUnie-SGP aan dat maatwerkbudgetten actief gecommuniceerd moeten worden om deze onder de aandacht te brengen. Het budget van 20.000 euro acht het college voldoende, volgend jaar wordt bekeken of dit nog voldoet. De wethouder geeft aan dat de samenwerking met de ervaringsdeskundigen belangrijk is, in combinatie met de onafhankelijke cliëntondersteuners. In reactie op de vraag over voortgang en monitoring heeft de wethouder nog niet voor ogen welke cijfers bijgehouden dienen te worden. Er volgt nog een aanvullend voorstel wat betreft het vrij liggende budget van 100.000 euro. Er volgt ook nog een Informatieve commissie eind volgend jaar met de vraagstelling waar men nu staat. Stemverklaring: CDA was aanvankelijk kritisch in de commissie, maar heeft voldoende vertrouwen in het voorstel, waardoor het hiermee kan instemmen. BVNL blijft kritisch de ontwikkelingen rondom TIM volgen, maar zal instemmen met het voorstel. Streekbelangen heeft voldoende duidelijkheid van de wethouder gekregen en kan instemmen met het raadsvoorstel. Stemming: Het raadsbesluit wordt met 30 stemmen vóór unaniem aangenomen.

Toezegging wethouder Polman: Er volgt nog een aanvullend voorstel wat betreft het vrij liggende budget van 100.000 euro. Er volgt ook nog een Informatieve commissie eind volgend jaar met de vraagstelling waar men nu staat. 23. Definitieve vaststelling bestemmingsplan Westbroekse Binnenweg 86-88 Tienhoven. Wethouder Van Liempdt stelt in reactie op vragen van Streekbelangen, Samen Stichtse Vecht, GroenLinks, SP en D66 dat wat betreft de betonnen fundering het bouwvlak verdwijnt en noemt dit een duurzame ontwikkeling. De wethouder geeft de toezegging om met de eigenaar in gesprek te gaan over de uiteindelijke exploitatie van de zonneweide. Het concept-uitvoeringsplan zonnevelden is primair gericht op het realiseren van zonnevelden die voldoen aan het RES-bod 2040. De wethouder stelt dat het plan niet kan worden afgewezen vanwege de omvang van de huizen. De kaders heeft de raad vastgesteld. Schorsing van 22.20 uur tot 22.45 uur. GroenLinks dient mede namens PvdA, SP, BVNL en Samen Stichtse Vecht motie 23.1 - inzake bp Westbroekse Binnenweg 86-88 Tienhoven in, met als dictum: verzoekt het college om: dit plan terug te nemen en met in achtneming van de tijdens de raadsvergadering gewisselde argumenten met een nieuw en verbeterd voorstel te komen; Wethouder Van Liempdt reageert op vragen van D66 dat tijdens de wedstrijd de spelregels niet moeten worden veranderd.

Initiatiefnemer spreekt volgens wethouder de wens uit om anderen te

Pagina 5 van 8

laten deelnemen aan zonneweide. Raad heeft eerder de kansenkaart en bijbehorend beleidsplan vastgesteld. Zal ook niet veel afwijken van uitvoeringsplan. Omgevingsvergunning wordt pas aangevraagd als raad het uitvoeringsplan heeft behandeld. Stemming: Motie 23.1 De motie is verworpen met 8 stemmen vóór en 22 stemmen tegen (tegen Lokaal Liberaal, VVD, D66, Streekbelangen, CDA, ChristenUnie-SGP en Het Vechtse Verbond. Overige fracties vóór.) Definitieve vaststelling bestemmingsplan Westbroekse Binnenweg 86-88 Tienhoven Stemverklaringen: GroenLinks en BVNL zijn geschrokken en voelen zich niet serieus genomen door het college en zullen tegen stemmen. PvdA is op geen enkele manier overtuigd en zal tegen stemmen. SP wil aan dit soort constructies niet meewerken en zal tegen stemmen. D66 stemt gezien het antwoord van de wethouder vóór. Samen Stichtse Vecht stemt tegen het voorstel. Het Bestemmingsplan Westbroekse Binnenweg 86-88 Tienhoven is vastgesteld met 17 stemmen vóór en 13 stemmen tegen. (Tegen: GroenLinks, CDA, PvdA, ChristenUnie-SGP, BVNL, Samen Stichtse Vecht en SP. Overige fracties vóór.) Toezegging wethouder Van Liempdt: Met de eigenaar in gesprek gaan over de uiteindelijke exploitatie van de zonneweide. De voorzitter draagt de voorzittershamer om 23.15 uur over aan de waarnemend voorzitter, mevrouw Hoek.

Dit vanwege het feit dat de agendapunten 24 t/m 26 de portefeuille van de voorzitter betreffen. 24. Ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling VRU. VVD dient mede namens Lokaal Liberaal, Streekbelangen, D66, BVNL, CDA, Samen Stichtse Vecht en Het Vechtse Verbond amendement 24.1 - Zienswijze behouden bij wijziging gemeenschappelijke regeling in, met als dictum: Het beslispunt: ‘Geen zienswijzen kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Utrecht ten aanzien van het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling VRU (GR-VRU)’ Te wijzigen in: Een zienswijze in te dienen bij de Veiligheidsregio Utrecht ten aanzien van het ontwerpwijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling VRU (GR-VRU) waarin wordt opgeroepen tot: a. het handhaven van een kadernota in plaats van een kaderbrief; b. het aanwijzen van de kadernota om daarop zienswijzen van de raden te vragen. Portefeuillehouder Reinders geeft aan dat de raad deze zienswijze richting de VRU kan indienen, dat de boodschap helder is en hij zich daarvoor zal inspannen wanneer de raad dit besluit. Stemming: Amendement 24.1 - Zienswijze behouden bij wijziging gemeenschappelijke regeling Het amendement is aangenomen met 28 stemmen vóór en 2 stemmen tegen. (Tegen: PvdA. Overige fracties vóór.) Ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling VRU.

Pagina 6 van 8

Het geamendeerde besluit is aangenomen met 29 stemmen vóór en 1 stem tegen. (Tegen: BVNL. Overige fracties vóór.) De waarnemend voorzitter peilt gezien het tijdstip bij de raadsleden of er voorkeur is voor verder vergaderen of schorsen. De raad kiest ervoor de vergadering deze avond af te ronden. 25. Pilot wijzigingen reglement van de raad en commissieverordening. Mevrouw Jeddaoui verlaat om 23.56 uur de vergadering. Portefeuillehouder Reinders spreekt de wens uit om de pilot uit te voeren. Daarbij wil hij luisteren naar de beleving van insprekers. In reactie op BVNL geeft de portefeuillehouder aan dat er ook sprake is van beperking van spreektijden van het college. Hij spreekt uit dat structuur nodig is. Na de pilot dient er volgens hem een goede evaluatie plaats te vinden. De werkgroep werkwijze raad komt terug naar raad met een nadere invulling. Stemming: Pilot wijzigingen reglement van de raad en commissieverordening. Stemverklaring: Samen Stichtse Vecht heeft aarzeling wat betreft het inspreekrecht van inwoners, maar zal het voorstel steunen. Het voorstel is aangenomen met 27 stemmen vóór en 2 stemmen tegen. (Tegen: BVNL en SP. Overige fracties vóór.) 26. Motie Vreemd aan de agenda – BVNL – inzake Vreemdelingenopvang. BVNL dient, mede namens Het Vechtse Verbond motie 26.1 - Vreemdelingenopvang in, met als dictum: verzoekt het college om: 1.

de gemeenteraad, uiterlijk in het eerste kwartaal 2023 een raadsvoorstel voor te leggen voor een afwegingskader ten behoeve van de opvang van asielzoekers, vluchtelingen en statushouders, zodat de raad in staat is om zijn kader stellende en volks vertegenwoordigende rol op dit punt in te vullen en gaat over tot de orde van de dag. Meerdere partijen vragen de motie eerst in de commissie te bespreken. Samen Stichtse Vecht geeft de suggestie mee om het gevraagde raadsvoorstel te wijzigen in een peilnota. BVNL neemt de suggestie over en is bereid de motie in te trekken als de portefeuillehouder de toezegging doet dat de peilnota in januari aan de commissie wordt voorgelegd. Portefeuillehouder Reinders geeft aan dat het een betekenisvolle motie betreft. Wat betreft de Spreidingswet is de invoeringsdatum nog niet helder. Wanneer meer duidelijkheid is over de Spreidingswet komt er een RIB over de nadere invulling van de Spreidingswet, in het kader van de actieve informatieplicht. Daarna volgt een concreet voorstel aan de raad. Na een korte schorsing voor overleg met de waarnemend voorzitter, tevens mede-indiener van de motie, en gezien het antwoord van de portefeuillehouder houdt BVNL de motie aan. Waarnemend voorzitter mevrouw Hoek geeft de voorzittershamer terug aan de voorzitter.

Pagina 7 van 8

27. Scheendijk. De voorzitter inventariseert of de raad het agendapunt in beslotenheid wil bespreken. De raad stemt hiermee in. De voorzitter sluit de vergadering om 00.47. 7 februari 2023

Griffier

Voorzitter

B. Espeldoorn-Bloemendal

drs. A.J.H.T.H. Reinders

BW 21-12-2022

Pagina 8 van 8