19, rvs+rbs Zienswijze ontwerp-bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp Zienswijze ontwerp-bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027 Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 30 mei 2023

Portefeuillehouder A.J.H.T.H. Reinders Organisatie onderdeel Ontwikkeling Samenleving en Veiligheid E-mail opsteller Ineke.van.t.hof@stichtsevecht.nl Telefoonnummer opsteller +31346254646 Registratie nummer 286144

Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit Geen zienswijze kenbaar te maken bij de Veiligheidsregio Utrecht, inzake de ontwerpbestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027.

Samenvatting In de Wet Veiligheidsregio’s is de verplichting vastgelegd dat de veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststelt. In het beleidsplan formuleert het bestuur van de VRU het beleid voor de komende vier jaar. Het gaat daarbij om risico- en crisisbeheersing, brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, meldkamer en de taken ten aanzien van de gemeentelijke crisisorganisatie. Het huidige beleidsplan is vastgesteld voor de periode 2020-2023.

Pagina 1 van 3

Utrecht 2024 2027/VIv1

In deze ontwerp-bestuursagenda beschrijft de VRU een duidelijke focus op de kerntaken van de veiligheidsregio, waarbij coördinatie en regie centraal staan. De versterking van crisisbeheersing en capaciteitsmanagement komen beiden prominent terug in de bestuursagenda en het crisisplan. Ook toont de VRU begrip voor de financiële positie van gemeenten en streeft zij er naar een toename van de gemeentelijke bijdrage te beperken. Daarnaast is duurzaamheid één van de onderwerpen die specifiek een plaats heeft in de bestuursagenda en de begroting.

rvs Zienswijze ontwerpBestuursagenda Veiligheidsregio

De afgelopen jaren kreeg de VRU te maken met crises die ze niet van te voren had kunnen voorspellen (corona- en asielcrisis). Een dichtgetimmerd plan voor de komende vier jaar is daarom niet realistisch. De opzet van dit beleidsplan is een ontwikkelkoers, welke richting geeft, maar nog niet vast ligt. Hierin zijn thema’s bepaald, maar is nog ruimte en vrijheid om binnen die kaders de juiste vervolgstappen te bepalen en hier voorstellen over te doen aan het bestuur. Hiervoor is een aantal bestuurlijke mijlpalen en keuzemomenten vastgesteld. Het concept-beleidsplan 2024-2027 wordt nu de ontwerp-bestuursagenda VRU 2024-2027 genoemd.

Bijlagen 1. Ontwerp-bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024–2027. 2. Wensen gemeenten beleidsperiode 2024-2027.

Doel en beoogd maatschappelijk effect In de Wet veiligheidsregio’s is aangegeven dat het beleidsplan van de veiligheidsregio mede is gebaseerd op een door het bestuur van de veiligheidsregio vastgesteld Risicoprofiel. In juli 2022 zijn de gemeenteraden uitgenodigd te reageren op het Regionaal Risicoprofiel (RRP) en om hun wensen kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de VRU voor de beleidsperiode 2024-2027. Al deze wensen zijn gebundeld in het stuk ‘Wensen gemeenten beleidsperiode 2024–2027 (bijlage 2). De gemeente Stichtse Vecht heeft twee wensen kenbaar gemaakt aan de VRU te weten: 1. Beleidsmatig extra aandacht te besteden aan cyber criminaliteit en het maatschappij ontwrichtende karakter. Aangezien de verwachting is dat digitale verstoringen vaker voorkomen en kunnen leiden tot maatschappelijke ontwrichting. De VRU heeft in reactie hierop laten weten dat cybergevolgbestrijding een plaats krijgt in de concept-bestuursagenda 2024–2027 bij de randvoorwaarde Informatieknooppunt. 2. Tezamen met de betreffende netbeheerder(s) beleidsmatig, zowel preventief, reactief alsmede communicatief, aandacht te besteden aan de wijze waarop de maatschappelijke onrust en onvrede bij stroomstoringen zoveel mogelijk beperkt kunnen worden met een juiste taak- en rolverdeling tussen VRU, gemeente en de netbeheerder(s).

De VRU heeft in reactie hierop laten weten dat zij als netwerkorganisatie nauw samenwerkt met partners, waaronder netbeheerders. Daarbij merkt de VRU op dat zij niet de taak van netbeheerders kunnen overnemen als het gaat om toezicht houden op en beheren van het stroomnet. Wel wordt ingezet op het inventariseren van de maatschappelijke effecten van stroomuitval en de inzet op risicocommunicatie om de gevolgen te beperken.

Relatie met bestaand beleid en regelgeving Voorliggend collegevoorstel is mede gebaseerd op: De huidige Gemeenschappelijke regeling VRU 2019. De op 1 juli 2022 vastgestelde Wet gemeenschappelijke regelingen 2022. Bovenstaande regelingen hebben mede vorm gekregen dankzij de bepalingen zoals opgenomen in: De Gemeentewet. Wet veiligheidsregio’s.

Argumenten 1. De VRU voldoet met deze ontwerp-bestuursagenda aan de wettelijke verplichting om haar beleid vast te leggen ten aanzien van de taken van de veiligheidsregio. Dit beleid is afgestemd op het Regionaal Risico Profiel. In de bestuursagenda staat de ontwikkelkoers geformuleerd, die er voor zorgt dat de crisisorganisatie slagvaardig, alert en efficiënt blijft. Daarnaast wordt beschreven hoe

Pagina 2 van 3

de brandweerorganisatie in de hoogst mogelijke staat van paraatheid kan verkeren om zo snel mogelijk ter plaatse te kunnen gaan. 2. De voorliggende ontwerp-bestuursagenda draagt bij aan de ambities uit het coalitieakkoord 2022-2026 van Stichtse Vecht. Daarin wordt gesteld dat we voorbereid willen zijn op nieuwe crises, zoals op het gebied van vluchtelingen, gezondheid en digitale dreiging. Om die reden actualiseren we periodiek onze draaiboeken (in dit geval de ontwerp-bestuursagenda) om goed geëquipeerd te zijn bij een komende crisis.

Kanttekeningen Indien er geen nieuwe ontwerp-bestuursagenda wordt vastgesteld, handelt de VRU in strijd met de Wet Veiligheidsregio’s en wordt het beleid niet geactualiseerd op basis van nieuwe ontwikkelingen.

Communicatie Er vindt geen communicatie plaats over de ontwerp-bestuursagenda VRU 2024–2027.

Financiën, risico’s en indicatoren De ontwerp-bestuursagenda bevat niet de bijbehorende activiteiten en begroting. De opzet is om deze, zoals gebruikelijk, jaarlijks aan de deelnemende gemeenten voor te leggen via de kadernota en (meerjaren)begroting. Op deze manier wordt ervoor gezorgd dat binnen de VRU de beleidscyclus en de planning- en controlcyclus op elkaar aansluiten. De VRU erkent dat duurzaamheid een belangrijke pijler is de komende jaren. Daarom is duurzaamheid één van de onderwerpen die specifiek een plaats heeft in de bestuursagenda en de begroting.

18 april 2023

Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

wnd. Gemeentesecretaris drs. M.J.J. Rommers

Pagina 3 van 3

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsbesluit

Registratie nummer 286144

Onderwerp Zienswijze ontwerp-bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027 Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 30 mei 2023 Commissie 16 mei 2023 De raad van de gemeente Stichtse Vecht, gelet op: -

het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 april 2023; de bespreking in de commissie Bestuur en Financiën van 16 mei 2023; de ontwerp-bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027.

Besluit Geen zienswijze kenbaar te maken bij de Veiligheidsregio Utrecht, inzake de ontwerpbestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027.

30 mei 2023

Utrecht 2024 2027/VIv1

Pagina 1 van 1

Voorzitter drs. A.J.H.T.H. Reinders

rbs Zienswijze ontwerpBestuursagenda Veiligheidsregio

Griffier B. Espeldoorn-Bloemendal