15. rvs + rbs Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse Vecht 2024 en benoeming leden.pdf
Tekst van het document
Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl
Raadsvoorstel Onderwerp Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse Vecht 2024 en benoeming leden Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 19 december 2023
Portefeuillehouder A.J.H.T.H. Reinders Organisatie onderdeel Griffie E-mail opsteller Jacqueline.Willenborg.Gr@stichtse vecht.nl Telefoonnummer opsteller +31346254200 Registratie nummer 330504
Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit 1. Vaststellen van de ‘Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Stichtse Vecht 2024’; 2. intrekken Verordening rekenkamercommissie gemeente Stichtse Vecht, vastgesteld op 27 november 2012 en gewijzigd op 1 juli 2019; 3. de huidige voorzitter van de rekenkamercommissie, de heer G. Molenaar, te benoemen tot voorzitter van de rekenkamer voor de duur van zes jaar; 4. de huidige leden van de rekenkamercommissie, de heren R. Olieman en M.F.J. Bakker te benoemen tot leden van de rekenkamer voor de duur van zes jaar.
Samenvatting In 2019 heeft u de meest recente versie van de verordening op de rekenkamercommissie voor gemeente Stichtse Vecht vastgesteld. Vanwege de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers per 1 januari 2023 is het noodzakelijk een nieuwe verordening op te stellen waarbij de rekenkamercommissie wordt omgevormd naar een gemeentelijke rekenkamer. Vanwege de overgang van rekenkamercommissie naar rekenkamer, moeten de leden opnieuw worden benoemd.
Pagina 1 van 3
Vecht 2024 en benoemen leden/VIv1
1 Raadsbesluit Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse Vecht 2024 2 Brief Ministerie BZK d.d. 28 november 2022 inzake wet versterking decentrale rekenkamers 3 Model verordening gemeentelijke rekenkamer
rvs Vaststellen Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse
Bijlagen
Doel en beoogd maatschappelijk effect De nieuw in te stellen onafhankelijke rekenkamer wordt, net als de huidige rekenkamercommissie, geacht onderzoek te doen naar de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het gevoerde beleid, ter ondersteuning van de controlerende rol van de gemeenteraad. Door het vaststellen van de bijgaande verordening, verzekert de gemeenteraad van Stichtse Vecht zich van continuering van rekenkameronderzoek in 2024 en de daaropvolgende jaren.
Relatie met bestaand beleid en regelgeving De huidige verordening is vastgesteld in 2012 en gewijzigd in 2019. Vanwege de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers per 1 januari 2023 is het noodzakelijk een nieuwe verordening op te stellen waarbij de rekenkamercommissie wordt omgevormd naar een gemeentelijke rekenkamer.
Argumenten In 2019 heeft u de meest recente versie van de verordening op de rekenkamercommissie voor gemeente Stichtse Vecht vastgesteld. Vanwege de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale rekenkamers per 1 januari 2023 is het noodzakelijk een nieuwe verordening op te stellen waarbij de rekenkamercommissie wordt omgevormd naar een gemeentelijke rekenkamer. Vanwege de overgang van rekenkamercommissie naar rekenkamer, moeten de leden opnieuw benoemd worden. De gemeenteraad moet de nieuwe verordening vaststellen voor 1 januari 2024 en voldoet hiermee aan deze verplichting. De belangrijkste wijziging betreft dat het noodzakelijk is een onafhankelijke rekenkamer in te stellen. In Stichtse Vecht bestaat de rekenkamercommissie al uit alleen externe leden en zijn er geen raadsleden lid. Omdat de wettelijke grondslag voor de rekenkamer anders is dan die voor de rekenkamercommissie wordt er een nieuwe verordening voorgelegd. Met het intrekken van de eerdere verordening vervalt ook de rechtsgrondslag van de benoeming van de huidige leden van de rekenkamercommissie. Zittende leden die ook zitting willen nemen in de rekenkamer moeten opnieuw worden benoemd door de gemeenteraad. Nu de gemeenteraad een rekenkamer instelt worden de leden benoemd voor een periode van 6 jaar (artikel 81c Gemeentewet). De heren Molenaar en Olieman hebben in maart 2025 12 jaar zitting in de rekenkamer.
In verband hiermee zal er binnen de rekenkamer een rooster van aftreden worden opgesteld. De nieuwe verordening is grotendeels gebaseerd op de modelverordening van de VNG, met uitzondering van artikel 5. Ter informatie is bijgevoegd de brief van het Ministerie van BZK van 28 november 2022 inzake de wet versterking decentrale rekenkamers. De nieuwe verordening zal op 1 januari 2024 inwerking treden, per die datum wordt de huidige verordening ingetrokken.
Pagina 2 van 3
Nadat de rekenkamer is ingesteld en de leden zijn benoemd, zal in de eerste vergadering van de Rekenkamer Stichtse Vecht een onderzoeksprotocol en een reglement van orde worden vastgesteld. Deze documenten brengt de Rekenkamer dan ter kennis van de raad en het college.
Kanttekeningen Voor artikel 5, de ambtelijke ondersteuning, hebben wij gekozen voor een andere redactie dan die in het model staat. Op grond van de Gemeentewet is nu in de model verordening geregeld dat burgemeester en wethouders op voordracht van de voorzitter of het enige lid van de rekenkamer besluit tot het aangaan van arbeidsovereenkomsten met zoveel ambtenaren van de rekenkamer als nodig zijn voor een goede uitoefening van haar werkzaamheden (artikel 81j, tweede lid). Er ligt een reparatiewet bij de Raad van State om voor griffiepersoneel hierop een uitzondering te maken.
Communicatie De verordening wordt gepubliceerd op overheid.nl
Financiën, risico’s en indicatoren Geen bijzonderheden.
17 oktober 2023 De voorzitter van de raad.
drs. A.J.H.T.H. Reinders
Pagina 3 van 3
Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl
Raadsbesluit
Registratie nummer 330504
Onderwerp Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse Vecht 2024 en benoeming leden Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 19 december 2023 Commissie 5 december 2023 De raad van de gemeente Stichtse Vecht, gelet op: -
het voorstel van de voorzitter van de raad van 17 oktober 2023; de bespreking in de commissie Bestuur en Financiën van 5 december 2023,
Besluit 1. Vaststellen van de ‘Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Stichtse Vecht 2024’; 2. intrekken Verordening rekenkamercommissie gemeente Stichtse Vecht, vastgesteld op 27 november 2012 en gewijzigd op 1 juli 2019; 3. de huidige voorzitter van de rekenkamercommissie, de heer G. Molenaar, te benoemen tot voorzitter van de rekenkamer voor de duur van zes jaar; 4. de huidige leden van de rekenkamercommissie, de heren R. Olieman en M.F.J. Bakker te benoemen tot leden van de rekenkamer voor de duur van zes jaar.
Pagina 1 van 1
Voorzitter drs. A.J.H.T.H. Reinders
Vecht 2024 en benoemen leden/VIv1
Griffier B. Espeldoorn-Bloemendal
rbs Vaststellen Verordening gemeentelijke rekenkamer Stichtse
19 december 2023