13. 5. Normenkader 2023 Stichtse Vecht - DEF.pdf

Normen en toetsingskader Gemeente Stichtse Vecht 2023

Versie 1.0

Normen en toetsingskader Gemeente Stichtse Vecht 2023 Verantwoordingsgrens Naast de accountant-technische toleranties moet de verantwoordingsgrens worden onderkend. Deze wordt als volgt gedefinieerd: “De verantwoordingsgrens is een door de gemeenteraad vastgesteld bedrag, waarboven het college de afwijkingen (fouten en onduidelijkheden) moet opnemen in de rechtmatigheidsverantwoording. De verantwoordingsgrens valt binnen de bandbreedte van 0% tot 3% van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves”. De grens waarboven afwijkingen in de rechtmatigheidsverantwoording moeten worden opgenomen, wordt door de raad bepaald en bedraagt maximaal 3% van de totale lasten (inclusief toevoegingen aan de reserves). Onder afwijkingen wordt verstaan fouten (dus het niet naleven van wet- en regelgeving) en/of posten waarvan bij het college onduidelijkheid bestaat over de rechtmatigheid. Voor fouten en onduidelijkheden geldt hetzelfde percentage. Fouten en onduidelijkheden mogen daarbij niet bij elkaar opgeteld te worden. Voor de jaarrekeningen 2023 - 2026 stelt de gemeenteraad de verantwoordingsgrens vast op 3%. Hierbij vindt aansluiting plaats met de grens van 3% voor de accountant ten behoeve van de afgifte van de goedkeurende controleverklaring.

Rapporteringsgrens Het college is verplicht om onrechtmatigheden toe te lichten in de bedrijfsvoeringsparagraaf, indien de geconstateerde onrechtmatigheden de verantwoordingsgrens overschrijden. Het college hecht er waarde aan om het gesprek te voeren over bevindingen uit de rechtmatigheidscontroles. Daarom beperkt het college zich niet alleen tot het geven van een toelichting op overschrijden van de verantwoordingsgrens. Het college rapporteert derhalve alle bevindingen omtrent de financiële rechtmatigheid boven de rapportagegrens in de paragraaf bedrijfsvoering. In deze paragraaf beschrijft het college ook welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen. Deze rapportagegrens wordt vastgesteld op € 50.000. In onderstaande schema is de verantwoordingsgrens en rapportagegrens opgenomen zoals door de gemeenteraad vastgesteld. Afwijkingen rapporteren in rechtmatigheidsverantwoording van college Begroting 2023 € Rapporteringsgrens € 50.000 Rechtmatigheidsfouten in de ≥ 3% € jaarrekening* Onduidelijkheden m.b.t. rechtmatigheid ≥ 3% € in de jaarrekening* * % van de totale gemeentelijke lasten inclusief stortingen in reserves

Pagina 2 van 10

Normen- en toetsingskader begrotingscriterium Het begrotingscriterium houdt in dat de financiële beheershandelingen, die ten grondslag liggen aan de baten en lasten, alsmede de balansposten, tot stand zijn gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting en hiermee samenhangende programma’s. In de begroting zijn de bedragen voor baten en lasten vermeld die door de raad zijn vastgesteld. Dit houdt in dat de financiële beheershandelingen dienen te passen binnen de begroting, waarbij het juiste programma, de juiste investering, het toereikend zijn van het begrotingsbedrag, alsmede het begrotingsjaar van belang zijn. Van begrotingsonrechtmatigheden is sprake als het College van B&W bij de realisatie van doelen en het realiseren van activiteiten de door de gemeenteraad vastgestelde budgetten voor wat betreft de lasten op programmaniveau of vastgestelde investeringskredieten overschrijdt (1), toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves die niet door de gemeenteraad zijn vastgesteld (2) en als bij onderschrijdingen van lasten op programmaniveau of vastgestelde investeringskredieten en/of lagere of hogere baten op programmaniveau dan begroot de begroting niet tijdig met begrotingswijzigingen is aangepast (3).

Wat niet tijdig concreet betekent wordt bepaald door de ‘spelregels’ tussen de Gemeenteraad en het College van B&W over het informeren en vaststellen van begrotingswijzigingen. De algemene gedragslijn in Stichtse Vecht is dat afwijkingen gedurende het jaar niet leiden tot een begrotingswijziging. Er is één regulier moment voor een begrotingswijziging gedurende het jaar en dat is in september als de raad de Bestuursrapportage vaststelt, waarin de afwijkingen zijn toegelicht op basis van peildatum 1 mei. Er wordt dan een begrotingswijziging gemaakt van budgetneutrale wijzigingen en afwijkingen, die bij elkaar budgetneutraal zijn en er redelijke mate van zekerheid is dat de afwijking zich ook zal voordoen. Ook investeringskredieten worden geactualiseerd voor het lopende jaar, de structurele financiële doorwerking daarvan wordt bij de begroting meegenomen. Tussen de Bestuursrapportage en de jaarrekening wordt in principe geen begrotingswijziging gemaakt voor begrotingsafwijkingen in het lopende jaar. Afwijkingen na de Bestuursrapportage worden gemeld in de jaarrekening of eerder via bijvoorbeeld een Raadsinformatiebrief, wensen en bedenkingen of mondeling in de commissievergadering.

In dit normenkader voor het begrotingscriterium wordt vastgesteld welke begrotingsafwijkingen als acceptabel (dus wel onrechtmatig, maar acceptabel) mogen worden bestempeld en welke als niet acceptabel. In de jaarstukken (bedrijfsvoeringsparagraaf) worden de afwijkingen in een apart hoofdstuk begrotingsrechtmatigheid verantwoord en toegelicht op grond van het controleprotocol en geconcludeerd welke niet acceptabele afwijkingen, met in achtneming van de door de raad vastgestelde verantwoordingsgrens in de rechtmatigheidsverantwoording moeten worden opgenomen. Normenkader begrotingscriterium 1

Begrotingsafwijkingen welke passen binnen het beleid Acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen als gevolg van bestaand beleid die in de Bestuursrapportage zijn toegelicht of waarover de raad na de Bestuursrapportage is geïnformeerd. Pagina 3 van 10

• Begrotingsafwijkingen zijnde kostenoverschrijdingen die gecompenseerd worden door direct gerelateerde inkomsten; • Begrotingsafwijkingen die ontstaan zijn door een gewijzigde regelgeving ten opzichte van de begroting. Niet acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen die ten onrechte niet eerder aan de raad zijn gemeld. 2

Begrotingsafwijkingen welke niet passen binnen het beleid Acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen die voorafgaand aan het uitvoeren van het beleid met instemming van de gemeenteraad tot stand zijn gekomen. Niet acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen die niet voorafgaand aan de vaststelling van het beleid de instemming van de gemeenteraad hebben of ter kennis van de gemeenteraad zijn gebracht.

3

Administratieve fouten Acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen veroorzaakt door een administratieve fout of autonome ontwikkeling, die na correctie per saldo geen begrotingsafwijking opleveren. Niet acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen door het verantwoorden in een verkeerd boekjaar.

4

Grondexploitaties Acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen die geen afwijking veroorzaken in de totale kosten en opbrengsten van de laatst vastgestelde exploitatieopzet. Niet acceptabel zijn: • Begrotingsafwijkingen die een afwijking veroorzaken in de totale kosten en opbrengsten van de laatst vastgestelde exploitatieopzet en daarin opgenomen konden worden.

5

Investeringen Kostenoverschrijdingen op activeerbare activiteiten (investeringen) waarvan de gevolgen voornamelijk zichtbaar worden via hogere afschrijvings- en financieringslasten in het jaar zelf of pas in de volgende jaren Acceptabel zijn: • Hogere afschrijvings- en financieringslasten in volgende jaren •

Kostenoverschrijding op investeringskredieten door aanbestedingen, indexering of andere marktomstandigheden bij gelijkblijvend beleid.

Niet acceptabel zijn: • Kostenoverschrijding op investeringen door wijziging in beleid. Pagina 4 van 10

Toetsingskader begrotingscriterium De raad autoriseert met het vaststellen van de begroting de totale lasten en de totale baten per programma. De investeringskredieten worden afzonderlijk of met het vaststellen van de financiële positie geautoriseerd. Dit betekent dat toetsing aan de begrotingscriteria bij de interne controle, de tussentijdse rapportages en de controle van de jaarrekening ook op dit niveau plaatsvindt. In de jaarrekening wordt per programma een toelichting op overschrijdingen en/of onderschrijdingen op taakveldniveau opgenomen op grond van artikel 2.8 van de financiële verordening. Dit is een toelichting op een dieper verantwoordingsniveau binnen het programma, dat kan dienen ter ondersteuning/onderbouwing van de verantwoording van begrotingsonrechtmatigheden op programmaniveau in het aparte hoofdstuk begrotingsrechtmatigheid, waarin verantwoording wordt afgelegd van het totaal van de baten en het totaal lasten op programmaniveau. Het aparte hoofdstuk begrotingsrechtmatigheid wordt opgenomen in de bedrijfsvoering paragraaf.

5.1 Normen- en toetsingskader met betrekking tot het misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O) criterium De rechtmatigheidseis betreft ook de toetsing op juistheid en volledigheid van gegevens, die door de belanghebbenden zijn verstrekt om het voldoen aan voorwaarden aan te tonen. Onder misbruik wordt verstaan het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel: Ten onrechte overheidssubsidies of uitkeringen te verkrijgen of, Niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen. Onder oneigenlijk gebruik wordt verstaan het door het aangaan van rechtshandelingen, al dan niet gecombineerd met feitelijke handelingen: •

Verkrijgen van overheidsbijdragen of,

•

Het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving, maar in strijd met het doel en de strekking daarvan.

Om misbruik en oneigenlijk gebruik van overheidsgelden te voorkomen zijn beheersmaatregelen nodig die functioneren. De in- en externe controle is erop gericht om dit vast te stellen. In tegenstelling tot andere getrouwheids- en rechtmatigheidsaspecten gaat het bij het M&O-criterium in het bijzonder om vast te stellen dat in de organisatie effectieve maatregelen zijn getroffen om misbruik te voorkomen, dan wel op te sporen en dat de vigerende wet- en regelgeving duidelijk is, aangepast is aan actuele omstandigheden en te handhaven is. Om dit te bewerkstellingen is een mix van maatregelen nodig. Misbruik is onrechtmatig. Het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van informatie betreft een bewuste misleiding om een onrechtmatig of onwettig voordeel te behalen. Misbruik van overheidsgelden kan gelijkgesteld worden met het plegen van fraude om zich onrechtmatig overheidsgelden toe te eigenen. Bij fraude passen beheersmaatregelen als fraudepreventie, handhaving, fraudeopsporing en sancties. Oneigenlijk gebruik is niet onrechtmatig, maar wel is sprake van het in strijd handelen met het doel en de strekking van de wet- en regelgeving. In dat geval moet de wet- en regelgeving worden aangepast en/of duidelijk worden. De beheersmaatregelen die daarbij passen: handhaving, voorlichting, analyse toepassing en actualiseren wet- en regelgeving.

M&O beleid wordt meegenomen in de rechtmatigheidscontrole. Voor wat betreft het M&O-criterium wordt voor bestaande procedures getoetst in hoeverre deugdelijke maatregelen ter voorkoming van misbruik- en oneigenlijk gebruik worden genomen. Daarbij is vooronderstelling gerechtvaardigd dat binnen de belangrijkste procedures reeds (informeel) adequate maatregelen zijn getroffen ter Pagina 5 van 10

waarborging van de getrouwheid van de financiële verantwoording. Het beschikken over een overkoepelend M&O-beleid is aan te bevelen omdat de visie en kaders van de gemeenteraad ten aanzien van misbruik en oneigenlijk gebruik hiermee expliciet naar voren komen. Noodzakelijk is het echter niet. Relevant is dat de in verordeningen en nadere besluiten die daaruit voortkomen voldoende preventieve en repressieve maatregelen zijn opgenomen, alsmede dat de toetsing op deze maatregelen is opgenomen in de interne beheersingsorganisatie. Ook in de Kadernota Rechtmatigheid is het opstellen van een overkoepelend M&O-beleid niet verplicht gesteld. Het ontbreken ervan hoeft derhalve niet opgenomen te worden in de rechtmatigheidsverantwoording. Wanneer het college concludeert dat het M&O-beleid (op onderdelen) niet actueel is en/of dat de er geen M&O-beleid bestaat of het M&O-beleid feitelijk niet is nageleefd, dan vermeldt het college dit in de paragraaf bedrijfsvoering. Daadwerkelijke afwijkingen voor zover deze niet het getrouwheidsaspect raken, worden betrokken bij het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording. In de externe en interne regelgeving zijn diverse bepalingen opgenomen zijn die erop zijn gericht om misbruik en oneigenlijk gebruik te voorkomen en waar nodig te sanctioneren.

Tevens heeft de VIC de toets op het misbruik en oneigenlijk gebruik impliciet opgenomen in interne controleplannen.

Normen- en toetsingskader met betrekking tot het voorwaardencriterium Bij de toetsing aan het voorwaardencriterium controleert de accountant of de financiële beheershandelingen rechtmatig, dus in overeenstemming met (in- en externe ) wet- en regelgeving, zijn verricht. Om dit mogelijk te maken is een overzicht van de in de gemeente Stichtse Vecht geldende wet- en regelgeving met bepalingen over financiële beheershandelingen opgesteld, het normenkader. Er is een verbijzonderde interne controleplan opgesteld waarin vermeld staat welke processen aan de interne regelgeving worden getoetst. Dit plan wordt jaarlijks met de accountant afgestemd. Het huidige beleid wordt bekrachtigd en met name jegens derden worden niet met terugwerkende kracht strengere normen toegepast. Ten aanzien van de gemeentelijke verordeningen worden uitsluitend financiële consequenties verbonden aan die bepalingen die recht, hoogte en duur van financiële beheershandelingen betreffen. Bepalingen met termijnen, waarin een relatie met derden wordt gelegd, worden in de praktijk niet als ‘fatale termijnen’ gezien, omdat getracht wordt de maatschappelijke effecten, zoals bedoeld in de programmabegroting, te bereiken. Dit houdt in dat er ook geen financiële consequenties aan worden verbonden. Om deze reden wordt alleen getoetst op recht, hoogte en duur.

Operationalisering normenkader Om het normenkader te kunnen gebruiken voor interne beheersing en accountantscontrole moet het worden geoperationaliseerd. De regelgeving wordt nader uitgewerkt in kaders, richtlijnen en beheersmaatregelen. De vertaalslag van normenkader naar beheersmaatregelen vindt direct plaats, door vanuit het normenkader de beheersorganisatie in te richten. Het college draagt zorg voor het inrichten van de beheersorganisatie vanuit het normenkader. Het gaat hierbij om maatregelen van interne controle, procesbeschrijvingen, dossiervorming waarbij het resultaat is dat de gemeente Stichtse Vecht op het gebied van de rechtmatigheidscontrole structureel zichtbaar “in control” is. Het verbijzonderde interne controleplan en het uitvoeringsprogramma voor de uitvoering van (verbijzonderde) interne controle geven aan wat relevant is voor het rechtmatigheidsbeheer. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 5 maart 2024. Stichtse Vecht, 5 maart 2024

Griffier

Voorzitter Pagina 6 van 10

Bijlage 1: Normenkader 2023 Externe regelgeving Programma 1 Bestuur en bedrijfsvoering

Aanbestedingswet 2012 (incl. de Europese aanbestedingsrichtlijn 2016) Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) Algemene wet bestuursrecht Ambtenarenwet Archiefbesluit 1995 Archiefregeling Archiefwet 1995 Besluit basisregistratie personen Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Besluit financiële verhoudingen 2001 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Besluit markt en overheid Burgerlijk wetboek CAO gemeenten Crisis- en herstelwet EU aanbestedingsregels (Europese richtlijnen 2014/23/24 en 25 EU) EU staatssteunregels (Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie, art.

107, 108 en 109) Financiële verhoudingswet Gemeentewet Gids proportionaliteit Grondwet Invorderingswet 1990 Kadernota Rechtmatigheid Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers Regeling basisregistratie personen Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Uitvoeringsbesluit kostenverrekening en gegevensuitwisseling Wet waardering onroerende zaken Uitvoeringsbesluit Wet waardering onroerende zaken Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet waardering onroerende zaken Wet basisregistratie personen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Wet financiering decentrale overheden Wet gemeenschappelijke regelingen Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen Wet markt en overheid (feitelijk Mededingingswet) Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (WNRA) Wet normering topinkomens Wet rechten burgerlijke stand Wet terugvordering staatssteun Wet voorkeursrecht gemeenten

Interne regelgeving Programma 1 Bestuur en bedrijfsvoering

Archiefverordening gemeente Stichtse Vecht 2021 Economische Visie Stichtse Vecht 2015 E-mail protocol Financiële verordening gemeente Stichtse Vecht (gewijzigd per 1 augustus 2021) (212) Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Stichtse Vecht Gedragscode Integriteit volksvertegenwoordigers in de gemeente Stichtse Vecht Inspraakverordening Stichtse Vecht Instructie voor de griffier Klachtenverordening Stichtse Vecht 2012 Nota reserves en voorzieningen Nota waardering en afschrijving vaste activa Organisatieverordening op de griffie Privacybeleid gemeente Stichtse Vecht 2018 Privacyreglement gemeente Stichtse Vecht 2018 Protocol publiceren persoonsgegevens op het bestuursinformatiesysteem van gemeente Stichtse Vecht Protocol vermoedens integriteitsschendingen politieke ambtsdragers gemeente Stichtse Vecht 2022 Regeling beeldschermbril gemeente Stichtse Vecht Algemeen Mandaatbesluit Stichtse Vecht 2021 Organisatiebesluit gemeente Stichtse Vecht Budgethouderregeling gemeente Stichtse Vecht 2021 Reglement voor het fractievoorzittersoverleg Stichtse Vecht 2022 Reglement voor het presidium Stichtse Vecht 2022 Treasurystatuut 2020 gemeente Stichtse Vecht Verordening Adviescommissie bezwaarschriften Stichtse Vecht 2016 Verordening alleenrecht schoonmaakdienst Stichtse Vecht Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Stichtse Vecht 2022

Verordening bestuursrechtelijke geldschulden 2013 Verordening burgerinitiatief Verordening collegeonderzoeken Stichtse Vecht Verordening controle op het financieel beheer en inrichting financiële organisatie van de gemeente Stichtse Vecht. Verordening elektronisch berichtenverkeer gemeente Stichtse Vecht 2013 Verordening elektronische bekendmaking en kennisgeving Veiligheidsregio Utrecht 2015 Verordening Elektronische kennisgeving Stichtse Vecht Verordening Gegevensverstrekking BRP 2019 Verordening gemeentelijke garantstelling SV 2020 Verordening Inrichting antidiscriminatievoorziening gemeente Stichtse Vecht Verordening naamgeving en nummering (adressen) Verordening op de auditcommissie Stichtse Vecht Verordening op de commissies gemeente Stichtse Vecht 2023 Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Stichtse Vecht 2022 Verordening Rekenkamercommissie gemeente Stichtse Vecht Verordening Starterslening 2021 – gemeente Stichtse Vecht Verordening werkgeverscommissie griffie 2020 gemeente Stichtse Vecht Pagina 7 van 10

Wet waardering Onroerende zaken Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden (verplicht schatkistbankieren)

Reglement van Orde voor de raad van de gemeente Stichtse Vecht 2023 212, 213, 213A Begroting 2023 Nota waarderen en afschrijven 2021

Externe regelgeving Programma 2 Veiligheid en handhaving

Interne regelgeving Programma 2 Veiligheid en handhaving

Programma 3 Fysiek

Programma 3 Fysiek

Besluit Veiligheidsregio’s Opiumwet Speelautomatenbesluit 2000 Wet op de kansspelen Wet Veiligheidsregio’s

Belemmeringenwet Privaatrecht Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Besluit bodemkwaliteit Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen Besluit huurprijzen woonruimte Besluit paspoortgelden Besluit ruimtelijke ordening Besluit wegslepen van voertuigen Bouwbesluit 2012 Huisvestingswet 2014 Huurprijzenwet woonruimte Leegstandswet Legesbesluit akten burgerlijke stand Onteigeningswet Paspoortwet Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte Waterwet 2009 Wegenverkeerswet 1994 Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wet Mulder) Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) Wet belastingen op milieugrondslag Wet bevordering eigenwoningbezit Wet bodembescherming Wet geurhinder en veehouderij Wet milieubeheer Wet natuurbescherming Wet op de economische delicten Wet op de lijkbezorging Wet ruimtelijke ordening Wet vergunningverlening, toezicht en handhaving Woningwet

Algemene Plaatselijke Verordening 2014 (9e wijziging per 1 februari 2022) Brandbeveiligingsverordening 2012 Coffeeshopbeleid gemeente Stichtse Vecht Sanctiestrategie Drank- en Horecawet Speelautomatenhalverordening Stichtse Vecht Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordeningen

Afvalstoffenverordening gemeente Stichtse Vecht 2017 Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2013 gemeente Stichtse Vecht Beheerplan wegen 2021-2025 Beheerbeleidsplan Civiele kunstwerken 2021- 2025 Beheerverordening begraafplaatsen Stichtse Vecht 2013 Beleidskader 'Buiten Spelen, Natuurlijk!' Beleidsnota Integraal Beheer Openbare Ruimte 2017 Beleidsnotitie begraven in eigen grond Beleidsplan Openbare Verlichting 2020 Bomenverordening Stichtse Vecht 2015 Bouwverordening gemeente Stichtse Vecht 2011 Bijlage tarieventabel bouwsom 2023 Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2026 Grondprijzenbrief Grondstoffenplan Stichtse Vecht 2016 – 2022 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Stichtse Vecht Kadernota vastgoed Kwaliteitsverordening Omgevingskwaliteit gemeente Stichtse Vecht Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 Bijlage tarieventabel leges 2023 Nota beheer kapitaalgoederen Nota bodembeheer en bodemkwaliteitskaart Nota Grondbeleid Notitie Grondbeleid gemeente Stichtse Vecht Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade Rioolaansluitverordening gemeente Stichtse Vecht 2015 Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2023 Verordening bedrijveninvesteringszone Maarssen-dorp 2018-2022 Verordening op de heffing en invordering va de belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023 Verordening op de heffing

en invordering van forensenbelasting 2023 Verordening geurhinder Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 Verordening op de heffing en invordering van kadegelden 2023 Bijlage kadegelden 2023 Pagina 8 van 10

Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2023 Verordening onderzoekscommissie bestemmingsplan Landelijk gebied noord Verordening onroerende zaakbelastingen 2023 Verordening op de afvoer van hemelwater en grondwater gemeente Stichtse Vecht 2016 Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2023 Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2023 Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 Wegsleepverordening gemeente Stichtse Vecht 2015 Welstandsnota Stichtse Vecht 2013 Subsidieregeling stimuleringsfonds duurzaamheid 2020 – 2022 (tot 1 juni 2023) Subsidieregeling stimuleringsfonds duurzaamheid 2023 - 2026 (vanaf 1 juni 2023) Woonvisie 2023-2030

Externe regelgeving Programma 4 Sociaal

Interne regelgeving Programma 4 Sociaal

Programma 5 Samenleving

Programma 5 Samenleving

Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 Besluit Jeugdwet Besluit Participatiewet Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid werken Jeugdwet Participatiewet Regeling gehandicaptenparkeerkaart Regeling Jeugdwet Regeling opvang asielzoekers Re-integratiebesluit Re-integratieregeling Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet inburgering Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Wet sociale werkvoorziening Definitieve SiSa-bijlage 2023 Erfgoedwet Invulwijzer SiSa-bijlage 2023 Kaderwet EZK- en LNV-subsidies Telecommunicatiewet Vrijstelllingenbesluit Winkeltijdenwet Wet educatie- en beroepsonderwijs Wet kinderopvang Wet op de expertisecentra Wet op het primair onderwijs

Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Stichtse Vecht 2018 Beleidsplan “Samen in actie tegen armoede en schulden – Minima- en schuldhulpverleningsbeleid 2021-2024” Beleidsplan Schuldhulpverlening 2016 – 2020 Delegatie bevoegdheden subsidie Veilig thuis, (preventieve) jeugdbescherming en jeugdreclassering per 2019 Dienstverleningmodel sociaal domein Handhavingbeleidsplan Participatiewet gemeente Stichtse Vecht 2016-2018 Handhavingverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Stichtse Vecht 2015 Integraal beleidskader sociaal domein gemeente Stichtse Vecht Verordening Wmo en Jeugd Stichtse Vecht 2022 Participatieverordening Sociale Zaken 2017 Preventie en handhavingsplan alcoholmatigingsbeleid jeugd gemeente Stichtse Vecht Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Stichtse Vecht 2021 Verordening individuele inkomenstoeslag Stichtse Vecht 2015 Verordening Individuele Studietoeslag Stichtse Vecht 2020 Verordening Re-integratie en Loonkostensubsidie Stichtse Vecht 2017 Visie sociaal domein

Archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart Stichtse Vecht Beleidskader kleinschalig kamperen bij de boer Beleidsnota Recreatie en Toerisme Beleidsnota Waardevol Toerisme Drank- en Horecaverordening Stichtse Vecht 2013 Erfgoedverordening Stichtse Vecht 2022 (vanaf 8 juli 2022) Exploitatieverordening gemeente Stichtse Vecht Marktverordening Stichtse Vecht 2013 (gewijzigd in 2022) Subsidieprogramma 2021-2024 Pagina 9 van 10

Wet op het specifiek cultuurbeleid Wet op het voortgezet onderwijs Winkeltijdenwet

Subsidieregeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene daken (gewijzigd per 1 juli 2021) Tarievenbeleid sportaccommodaties Stichtse Vecht Verordening Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2020 Verordening Leerlingenvervoer gemeente Stichtse Vecht 2015 Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2023 Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023 Verordening voorziening huisvesting onderwijs Stichtse Vecht 2015 Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2023 Verordening winkeltijden gemeente Stichtse Vecht 2013 Subsidieregeling herwaardering sportobjecten

Algemeen

Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten

Indien een wet, regeling of besluit in enig programma is opgenomen, kan deze ook voor andere programma’s gelden. Bijvoorbeeld de Gemeentewet in programma 1 geldt eveneens voor alle andere programma’s.

Bijlage behorende bij het raadsbesluit van 5 maart 2024.

Pagina 10 van 10