12. rvs +rbs Verlenging subsidieprogramma 2021-2024 met twee jaar.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Verlenging subsidieprogramma 2021-2024 met twee jaar

Ontwikkeling Samenleving en Veiligheid

Begrotingswijziging

Mariska van Loenen

-

Telefoonnummer opsteller

Datum raadsvergadering

0346-254585

2 juli 2024

Registratie nummer

E-mail opsteller

Portefeuillehouder Karin van Vliet

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. Het subsidieprogramma 2021-2024 te verlengen met twee jaar tot en met 31 december 2026.

Samenvatting Het huidige subsidieprogramma 2021-2024 loopt tot en met 31 december 2024. Voor het opstellen van een nieuw subsidieprogramma is het noodzakelijk om eerst het huidige subsidieprogramma te evalueren. Daar zijn we nog niet mee gestart, vanwege de focus op de bestuursopdracht en de mogelijke gevolgen daarvan voor de inrichting van het voorveld. Gezien deze tijdslijn is het nodig het huidige subsidieprogramma met twee jaar te verlengen tot en met 31 december 2026. Daarnaast is onlangs de monitor sociale kracht opgeleverd. Deze monitor is input voor de evaluatie. Na het zomerreces starten we met de evaluatie van het subsidieprogramma. De evaluatie van het huidige subsidieprogramma en de ontwikkelingen rondom de bestuursopdracht worden meegenomen in de voorbereiding van het nieuwe subsidieprogramma dat ter bespreking kan worden voorgelegd tijdens de volgende coalitieonderhandelingen.

A Inleiding Aanleiding Het huidige subsidieprogramma 2021-2024 loopt af. Het zorgvuldig ontwikkelen van een nieuw subsidieprogramma kost tijd. Om subsidies in 2025 en 2026 toe te kennen is een verlenging van het huidige programma nodig.

Bevoegdheid Subsidies zijn geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Awb bepaalt dat subsidies alleen kunnen worden verstrekt als daarvoor een juridisch kader is. De verordening geeft de wettelijke basis voor subsidieverlening. De Algemene Subsidie Verordening (ASV) geeft dit kader. Op grond van art 5 ASV heeft de gemeenteraad de bevoegdheid het subsidieprogramma periodiek vast te stellen. Er is geen nadere duiding van het begrip periodiek opgenomen. De raad heeft de zelfstandige bevoegdheid een lopend programma te verlengen.

Afweging scenario’s Voor dit besluit zijn geen scenario’s uitgewerkt. Het betreft een verlengingsbesluit, omdat een nieuw subsidieprogramma niet tijdig gereed is.

Maatschappelijk doel en beoogd effect Het subsidieprogramma is een middel om onze doelstellingen op het gebied van onder andere sport, jeugd, gezondheid en welzijn te realiseren. Het subsidiebeleid dient ondersteunend te zijn aan deze doelstellingen. Met de inzet van de subsidies verbeteren we de mogelijkheden voor inwoners om elkaar (laagdrempelig) te ontmoeten, zich te ontplooien, te ontspannen en elkaar te helpen. Het zelfstandig deelnemen aan de samenleving draagt er aan bij dat mensen zich beter voelen, maar ook dat ze vaak gezonder blijven en minder een beroep hoeven te doen op de gezondheidszorg, jeugdhulp of Wmovoorzieningen.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Het huidige subsidieprogramma 2021-2024 loopt tot en met 31 december 2024. De verordening Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2020 biedt het juridische kader. Het subsidieprogramma beschrijft het doel, activiteit en het effect dat via de subsidies wordt gestimuleerd. In de uitvoeringsvoorschriften wordt aangegeven hoe we de subsidiecyclus organiseren van aanvraag tot vaststelling. De huidige subsidieverordening blijft ongewijzigd en is geldig tot vaststelling van een nieuwe verordening.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1.1 Met de verlenging van het subsidieprogramma van twee jaar voldoen we aan de juridische grondslag voor subsidieverstrekking in 2025 en 2026. Het subsidieprogramma is een onderdeel van een pakket van drie documenten om subsidieverlening mogelijk te maken: • De Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2020 •

Het subsidieprogramma 2021-2024

•

De uitvoeringsvoorschriften

Een juridische grondslag is nodig om subsidies rechtmatig toe te kennen. Omdat aan het subsidieprogramma een einddatum zit, dient deze verlengd te worden. De Algemene subsidieverordening en de uitvoeringsvoorschriften lopen door. 1.2 Met de verlenging van twee jaar zijn we in staat om het huidige subsidieprogramma te evalueren en een nieuw subsidieprogramma op te stellen. De evaluatie start na het zomerreces 2024. De voorbereidingen van het nieuwe subsidieprogramma vinden plaats in 2025 en worden ter bespreking voorgelegd tijdens de volgende coalitieonderhandelingen.

Risico’s 1.1 Indien het subsidieprogramma niet met twee jaar verlengd wordt is er onvoldoende juridische grondslag voor subsidieverstrekking over 2025 en 2026. Zonder 1 van de 3 documenten kunnen subsidies niet (rechtmatig) toegekend worden. Zonder juridische grondslag worden toegekende subsidies over subsidiejaar 2025 en 2026 onrechtmatig verklaard.

C Overige aspecten Financieel De verlenging heeft geen financiële consequenties. Voor het huidige subsidieprogramma is er budget gereserveerd (inclusief indexatie) in de meerjarenbegroting.

Juridisch De verlenging heeft uitsluitend betrekking op de duur van het subsidieprogramma. Inhoudelijk blijft het programma ongewijzigd. Het verlengingsbesluit wordt gepubliceerd op wetten.nl. De huidige subsidieverordening blijft ongewijzigd en geldig tot vaststelling van een nieuwe verordening. Aan ontvangers van een meerjarige subsidie wordt gemeld dat die subsidie evenredig aan de duur van het programma verlengd wordt.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Communicatie Huidige partijen die subsidie ontvangen worden door het subsidiebureau op de hoogte gesteld van de verlenging en de mogelijkheid om voor 2025 en 2026 subsidie aan te vragen. Verder wordt er via de gebruikelijke kanalen gecommuniceerd over de manieren om een subsidie aan te vragen.

Participatie Door het huidige programma met twee jaar te verlengen geeft dit ruimte om subsidiepartners te betrekken bij de evaluatie van het huidige programma en hun input mee te nemen bij het opstellen van een nieuw subsidieprogramma. In welke vorm zij betrokken worden is nog niet uitgewerkt.

Vervolg Nieuw subsidieprogramma: - Raad: zomer 2026 - Inwerkingtreding: 1 januari 2027

Bijlagen

1 Raadsbesluit 2 Subsidieprogramma 2021-2024 14 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders

Raadsbesluit Onderwerp Verlenging subsidieprogramma 2021-2024 met twee jaar

Begrotingswijziging Nee

Datum raadsvergadering 2 juli 2024 De raad van de gemeente Stichtse Vecht, gelet op: -

het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024; de bespreking in de commissie Sociaal Domein van 4 juni 2024;

Besluit 1. Het subsidieprogramma 2021-2024 te verlengen met twee jaar tot en met 31 december 2026.

2 juli 2024

Griffier B. Espeldoorn-Bloemendal

Pagina 1 van 1

Voorzitter drs. A.J.H.T.H. Reinders