10. rvs + rbs Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024

Organisatie onderdeel E-mail opsteller

Begrotingswijziging

Marli.straatsburg@stichtsevecht.nl

Datum raadsvergadering

Telefoonnummer opsteller 06 30432561

21 mei 2024

Portefeuillehouder

Registratie nummer 385710

Frank van Liempdt

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Stichtse Vecht 2019.

Samenvatting De persoonsgegevens van de inwoners van Stichtse Vecht zijn opgenomen in de basisregistratie personen (BRP). Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het verstrekken van de opgenomen gegevens aan afdelingen van de gemeentelijke organisatie en aan derden. Derden zijn andere instanties dan overheidsorganen. Voor beide type verstrekkingen moeten bij of krachtens verordening regels worden gesteld. Op grond van de verordening stelt het college van burgemeester en wethouders nadere regels over de verstrekkingen. De voorgestelde Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 herstelt enkele kleine onvolkomenheden in de bestaande Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Stichtse Vecht 2019.

A Inleiding Aanleiding De huidige verordening bevat enkele onvolkomenheden die worden hersteld bij de voor te stellen Verordening 2024.

Bevoegdheid Gebruik van de BRP gegevens is aan de beoordeling van de gemeenteraad. De wetgever laat het al dan niet functioneel toepassen van het gebruik maken van de gegevens uit de BRP, aan de beoordeling van de gemeenteraad over. Informatievoorziening met inbegrip van persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel. Hiervan zijn de gemeentelijke dienstverlening en de bedrijfsvoering volledig van afhankelijk. Vanwege dit belang is het noodzakelijk dat uw gemeenteraad kaders stelt voor het beleid, de organisatie en het beheer van de informatievoorziening. .

Afweging scenario’s Het is mogelijk om in de verordening de werkzaamheden op te nemen waarvoor gegevens kunnen worden verstrekt en de derden daarbij te vermelden. Door dit aan het college over te laten, kunnen wijzigingen gemakkelijker plaatsvinden. Daardoor kan de gemeente sneller inspelen op de maatschappelijke ontwikkelingen.

Maatschappelijk doel en beoogd effect Het beoogd effect is het rechtmatig en doelmatig blijven verstrekken van de persoonsgegevens uit de BRP.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening De bestaande Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Stichtse Vecht 2019 wordt ingetrokken. De daarop gebaseerde Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen en aangehaakte gegevens Stichtse Vecht 2019 zal worden vervangen door een nieuwe regeling van het college van burgemeester en wethouders.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1.1.

Door vaststellen van de verordening voldoet de gemeente aan haar wettelijke plicht.

Met het vaststellen van deze verordening voldoet de gemeente aan de vereisten zoals gesteld in de Wet basisregistratie personen. Deze verordening is een update van de huidige verordening maar geeft geen nieuwe bevoegdheden. Voortschrijdend inzicht heeft tot de volgende marginale wijzigingen geleid. Zie onderstaand schema. De voorgestelde verordening herstelt enkele onvolkomenheden in de bestaande verordening. De argumenten worden in onderstaand schema toegelicht. Verordening 2019

Verordening 2024

Artikel 1 van de verordening bevat een opsomming van de wijzen van verstrekking.

De wijzen van verstrekking zijn niet vermeld in de voorgestelde verordening.

Het is niet nodig om dit in de verordening op te nemen, maar bovendien is het gemaakte onderscheid in deze opsomming niet correct.

In artikel 2 is opgenomen dat een derde met voorafgaande schriftelijke toestemming van betrokkene gegevens uit de BRP kan krijgen.

De voorgestelde verordening bevat niet een dergelijke bepaling.

Artikel 3.6 lid 1 van de Wet BRP voorziet hier al rechtstreeks in zodat het niet nodig is om dit ook in de verordening op te nemen. Bij de totstandkoming van de bestaande verordening is het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten op meerdere onderdelen niet gevolgd.

De voorgestelde verordening volgt grotendeels het model van de Vereniging Nederlandse Gemeenten.

De verordening bevat enkele tekstuele onvolkomenheden.

De tekstuele onvolkomenheden zijn hersteld.

1.2 Op grond van de Wet BRP worden regels over gegevensverstrekkingen bij of krachtens verordening geregeld. Gemeentelijke afdelingen hebben gegevens uit de BRP nodig om hun taak uit te voeren. Denk hierbij aan het heffen van gemeentelijke belastingen of het verstrekken van een bijstandsuitkering. Ook kan een derde soms gegevens uit de BRP nodig hebben. Denk hierbij aan een instelling die zich bezig houdt met ouderenzorg of een uitvaartonderneming die actief is op het gebied van repatriëring van overledenen. Om deze verstrekkingen rechtmatig, veilig en doelmatig te laten plaatsvinden worden regels over de verstrekking gesteld.

Risico’s Dit voorstel heeft geen risico’s tot gevolg.

C Overige aspecten Financieel Dit voorstel heeft geen verandering in de financiën, risico’s of indicatoren tot gevolg.

Juridisch Juridisch heeft dit voorstel geen gevolgen.

Kanttekeningen Het is mogelijk om in de verordening de werkzaamheden op te nemen waarvoor gegevens kunnen worden verstrekt en de derden die deze werkzaamheden uitvoeren, daarbij te vermelden. Door dit aan het college over te laten, kunnen eventuele wijzigingen gemakkelijker plaatsvinden. Daardoor kan de gemeente sneller inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen.

Communicatie Omdat het voorstel wordt voorgelegd aan de raad, is een raadsinformatiebrief niet aan de orde.

Participatie Omdat uitvoering wordt gegeven aan wet- en regelgeving is inspraak niet mogelijk.

Vervolg Na vaststelling van de voorgestelde verordening zal de bekendmaking plaatsvinden via overheid.nl.

Bijlagen Rbs Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 26 maart 2024 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders

Raadsbesluit Onderwerp

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024

Begrotingswijziging Nee

Datum raadsvergadering 21 mei 2024

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie

Gemeente Stichtse Vecht

Officiële naam regeling

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024

Citeertitel

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024

Vastgesteld door

Gemeenteraad

Onderwerp

Bestuur en recht

Opmerkingen m.b.t. de regeling Geen Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Artikel 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen en artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving) Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht t/m

Tekst van de regeling Pagina 1 van 3

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

Intitulé

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 De raad van de gemeente Stichtse Vecht, gelet op: -

Artikel 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen en artikel 147 en 149 van de Gemeentewet; het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 maart 2024; gehoord de commissie Bestuur en Financiën van 16 april 2024;

Besluit Vast te stellen de

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024 Artikel 1 Verstrekkingen aan organen van de gemeente Op grond van artikel 3.8, eerste lid, van de Wet basisregistratie personen stelt het college van burgemeester en wethouders nadere regels over de verstrekking aan overheidsorganen die een orgaan van de gemeente zijn. Artikel 2 Verstrekkingen aan derden 1. Op grond van artikel 3.9, eerste lid, van de Wet basisregistratie personen kan het college van burgemeester en wethouders op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen als de verstrekking in overeenstemming is met het bepaalde krachtens het tweede en derde lid. 2. Het college van burgemeester en wethouders wijst aan: a. door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente, ten behoeve waarvan gegevens kunnen worden verstrekt; en b. de categorieën van derden die voor de verstrekking in aanmerking komen. 3. De verstrekking is slechts toegestaan voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels stellen omtrent de verstrekking als bedoeld in dit artikel. Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitel 1.

Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking, onder gelijktijdige intrekking van de op 17 december 2019 vastgestelde Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Stichtse Vecht 2019. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Stichtse Vecht 2024.

Toelichting Algemeen De persoonsgegevens van de inwoners van Stichtse Vecht zijn opgenomen in de basisregistratie personen (BRP). Het gaat bijvoorbeeld om gegevens over de naam, de nationaliteit en het adres. Het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) is verantwoordelijk voor het verstrekken van de opgenomen gegevens ten behoeve van binnengemeentelijk gebruik (artikel 3.8 van de Wet BRP) en voor de verstrekkingen aan aangewezen derden (artikel 3.9 van de Wet BRP). Voor beide type verstrekkingen kunnen regels worden gesteld bij of krachtens verordening. De betreffende regels zijn in deze verordening opgenomen. Nadere uitwerking van de regels wordt gedaan door het college. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Op grond van artikel 3.8, eerste lid, van de Wet BRP kunnen regels worden gesteld omtrent de verstrekking van gegevens aan overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente. Dat betekent dat de gemeente het gebruik door de eigen organisatie van de persoonsgegevens van de eigen inwoners kan regelen. De regels moeten bij of Pagina 2 van 3

krachtens een gemeentelijke verordening worden gesteld. Op grond van dit artikel in de verordening wordt het stellen van deze regels overgedragen aan het college. Het college voorziet hierin door middel van een regeling. Artikel 2 Artikel 3.9, tweede lid, van de Wet BRP maakt het mogelijk om gegevens te verstrekken aan door de gemeente aangewezen derden. De wetgever heeft het over door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt en de categorieën van derden die voor de verstrekking in aanmerking komen. De verstrekking is slechts toegestaan voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. Verstrekking van gegevens aan deze derden is niet mogelijk als er op verzoek van de betreffende inwoner een beperking van de verstrekkingen is geregistreerd (op grond van artikel 3.21 van de Wet BRP). De werkzaamheden die het betreffen en de categorieën van derden die deze werkzaamheden verrichten, worden door het college aangewezen. Het college kan nadere regels stellen over de uitvoering hiervan.

Bij een verzoek om gegevens wordt getoetst aan de BRP-wet- en regelgeving, waaronder de verordening en de regeling van het college. Valt het verzoek niet binnen de regels, dan is verstrekking niet toegestaan. Artikel 3 Het derde artikel van de verordening regelt de inwerkingtreding van de nieuwe verordening, intrekking van de oude verordening en de citeertitel van de nieuwe verordening.

21 mei 2024 Griffier B. Espeldoorn-Bloemendal

Pagina 3 van 3

Voorzitter drs. A.J.H.T.H. Reinders