1. Sport- en beweegnota_21spread.pdf
Tekst van het document
Stichtse Vecht meer in beweging
lidmaatschappen en gedifferentieerd sport- en beweegaanbod kunnen verenigingen helpen bij het aantrekken en behouden van leden. Waar nodig ondersteunen we verenigingen bij de ontwikkeling van nieuwe deelnamevormen. Ook sportbonden kunnen hier een bijdrage aan leveren. n We gaan de communicatie met de verenigingen verder verbeteren. Informatie wordt meer afgestemd. Gesprekken met verenigingen worden minimaal één keer per jaar gevoerd. We betrekken hier werkgroepen van de Sportraad bij. n Voor de sociale cohesie, maar ook voor de mentale gezondheid is het belangrijk dat mensen elkaar kunnen ontmoeten. Het verenigingsleven speelt hierin een belangrijke rol. Sporten/bewegen is gezond, maar ook het ontmoeten draagt bij aan een goede (mentale) gezondheid. We gaan kijken of de verenigingen ook een wijkfunctie kunnen gaan vervullen.
Turnen in sporthal Kikkerfort
n We gaan ouderen meer betrekken bij de verenigingen door onder andere de wijk meer bij de verenigingen te betrekken. Bovendien gaan we het aanbod voor ouderen op de sportverenigingen vergroten. De niet westerse migranten kunnen we bijvoorbeeld via vluchtelingenwerk meer betrekken.
35
Speelveld 4:
Sportaccommodaties Welke ontwikkelingen zien we gebeuren? Multifunctionele buitensportaccommodaties: De buitensportaccommodaties veranderen meer naar multifunctioneel gebruik en worden meer geclusterd aangelegd of ingedeeld. Technologische ontwikkelingen zorgen ervoor dat buitensportaccommodaties voor meerdere sporten, doelgroepen en activiteiten ingezet kunnen worden. Kunstgras speelt daarin een belangrijke rol. Nieuwe onderlagen voor sportvelden buiten zorgen voor een seizoen verlenging. De accommodaties worden intensiever gebruikt. Binnensportaccommodaties: De druk op de binnensportaccommodaties neemt met name in de winter toe doordat traditionele buitensporten (hockey, korfbal, handbal, voetbal) vaker naar binnen gaan om te sporten. In de zomer is het gebruik van de binnensport traditioneel lager. Aantal sporten verandert: Het palet aan sporten wordt steeds groter en divers, waarbij sporten komen en gaan als gevolg van rages. Ook zijn er meer commerciële sportorganisaties zoals
fitnesscentra en sportscholen. Sporten op deze locaties is zeer populair. Landelijk zien we een demografische ontwikkeling door de vergrijzing en een groeiend aandeel niet-westerse migranten. Deze ontwikkeling zal de vraag naar verschillende sporten doen verschuiven. Doordat de doelgroepen veranderen (qua wensen en qua omvang) dienen de accommodaties mee te veranderen. Van publiek naar privaat: Veel sportaccommodaties zullen in de toekomst van publiek naar privaat gaan, vanwege de commercialisering van het vrijetijdsaanbod. Daarnaast openen private partijen nieuwe sportaccommodaties. De fitnessbranche en ook yogascholen zijn een hiervan een goed voorbeeld. Spreiding accommodaties versus leefbaarheid: Sportaccommodaties blijven een sterke basis voor de sporten en bewegen. Van hieruit wordt sport ingezet als aanjager om de vitale samenleving verder te ontwikkelen. Bereikbare en multifunctionele sportvoorzieningen zijn uitgangspunt. Zonder accommodaties komt sport en bewegen meer in de openbare ruimte te liggen. Het spreiden van de verschillende accommodaties is verbonden met de keuze om daar de leefbaarheid te bevorderen. Dat geldt vooral voor de gemeentelijke accommodaties zoals kunstgrasvelden en sporthallen. En naast het spreiden van accommodaties worden ook andere aspecten meegewogen zoals de leefbaarheidsaspecten, middelen en kleine kernen beleid.
Uitbesteden beheer en exploitatie: Gemeenten besteden het beheer en de exploitatie van sportaccommodaties uit aan verenigingen, stichtingen of particuliere organisaties.
Turnen in binnenaccommodatie
36
Waar staan we in Stichtse Vecht? We beschikken over een ruim aanbod aan accommodaties (sportzalen, sporthallen, zwembaden, sportparken) dat goed verspreid over de gemeente gelegen is. Sporten kan dicht in de buurt in wijken, kernen en dorpen. Vitaliteit van de dorpen en kernen zijn van belang. De gemeen-
Stichtse Vecht meer in beweging
Badminton in sporthal Safari
te richt zich primair op het in stand houden van sportvoorzieningen. We sluiten aan bij de vastgoednota. De accommodaties moeten voldoen aan de maatschappelijke geaccepteerde sportnomen (o.a. NOC/NSF, sportbonden en de VNG). Sportinfrastructuur: De dichtheid van de sportaccommodaties is 17,4% per 10.000 inwoners. Er zijn 1,1 sporthallen en 0,6 zwembaden per 10.000 inwoners. We sluiten aan bij het landelijk gemiddelde en vergelijkbare gemeenten. We hebben een gemiddeld aantal sportaccommodaties.
houdsprogramma zijn hiervoor het uitgangspunt. Ook zijn sommige accommodaties gedateerd. Hier wordt gekeken naar vervanging of renovatie. Bij onderhoud, vervanging en/of renovaties worden duurzame maatregelen meegenomen. We sluiten aan bij de vastgoednota uit 2020. Onderhoud velden buitensportaccommodaties: De gemeente draagt het onderhoud van de velden over aan de sportverenigingen
Bereikbaarheid: De gemiddelde afstand tot een sporthal en sportzaal is 2,0 km en voor een zwembad 2,8 km. Ook hier lopen we in de pas met landelijk en regionaal gemiddelde.
Vraag en aanbod binnensportaccommodaties (scholen): De basisscholen gaan de komende jaren gehouden worden aan minimaal 2 klokuren per week beweegonderwijs. De druk op gebruik van de binnensportaccommodaties onder schooltijd zal toenemen.
Onderhoud binnensportaccommodaties: De sporten sporthallen zijn kwalitatief van redelijk niveau. Hier en daar is sprake van achterstallig onderhoud van de binnensportaccommodaties. We lopen de achterstand in. De meer jaren onder-
Beweegtoestellen binnensportaccommodaties: Uit rapporten blijkt dat de vervanging/reparatie van beweegtoestellen voor het gymonderwijs langzamerhand op orde komt. Volgens de Koninklijke Vereniging voor Lichamelijke
Stichtse Vecht meer in beweging
37
Opvoeding (KVLO) moet de gemeenterekening houden met 8% vervanging/reparatie op jaarbasis van het investeringsbudget beweegtoestellen in alle sporthallen/zalen in Stichtse Vecht. Het huidige vervangingsbudget is niet toereikend en zal moeten worden aangepast.
Beweegtoestellen binnensportaccommodatie
Vraag en aanbod buitensportaccommodaties: Er is een disbalans tussen vraag en aanbod buitensportaccommodaties. Zo zijn er accommodaties met overcapaciteit. Het aantal leden loopt niet meer in de pas met het aantal aanwezige velden. Tarieven: De tarieven voor het in gebruik geven van de sportaccommodaties dateren uit 2014. Ze zijn aan herziening toe.
Welke doelen willen we bereiken? 1. Steeds meer sportaccommodaties worden multifunctioneel gebruikt door verschillende gebruikersgroepen. We streven naar minimaal 50% in 2025. 2. Sportaccommodaties worden waar mogelijk geclusterd en zo intensief mogelijk gebruikt. De bezettingsgraad van de binnen- en buitensportaccommodaties wordt verder verhoogd. 3. Het achterstallig onderhoud van de binnensportaccommodaties wordt voor 2025 weggewerkt. 4. Het beheer en onderhoud van de buitensportaccommodaties wordt overgedragen aan de buitensportverenigingen 5. De beweegtoestellen voor het beweegonderwijs zijn volgens de KVLO-norm op orde in alle sportzalen en sporthallen. In 2022 is dat volledig gerealiseerd conform de vervangingsinvestering van 8% van de KVLO. 6. In 2024 beschikken we over een nieuw tarievenbeleid. 7. We hebben in 2022 in samenspraak met vastgoed een keuze gemaakt voor voortzetting, stopzetting en/of uitbreiding van de huidige exploitant Sportfondsen. Insteek bij een nieuw contract is dat gebruik van de sportvoorzieningen toeneemt. 8. We verwijderen alle fysieke drempels voor 2025 bij sportaccommodaties, zodat ook gebruikers met een fysieke beperking overal terecht kunnen om hun sport te beoefenen. 9. Bij vervanging van de kunstgrassportvelden voldoen de velden standaard aan de wet- en regelgeving.
Exploitatie binnensportaccommodaties: De gemeente heeft de sportzalen, sporthal en zwembad in Maarssen extern belegd bij Sportfondsen. In 2022 zal de huidige situatie na een 10-jarig contract met Sportfondsen worden geëvalueerd. De andere sporthallen, sportzalen en zwembad vallen nog onder gemeente Stichtse Vecht.
38
Hoe willen we onze doelen bereiken? n We stimuleren het multifunctioneel gebruik van de buitensportaccommodaties. In overleg met de sportverenigingen gaan we kijken hoe we meer verschillende gebruikers kunnen krijgen. Nu maken al diverse onderwijs instellingen gebruik van verschillende kunstgrasvelden. n We onderzoeken allereerst de bezettings graad en de vraag en aanbod van de binnensportaccommodaties. We bekijken waar verbetering mogelijk is. Vervolgens stemmen we vraag en aanbod beter op elkaar af. Ook gaan we overleggen met verenigingen of alternatieven op eigen buitensportaccommodaties mogelijk zijn. Met name in de herfst en de winter. Voor de witte vlekken in de bezetting van binnensportaccommodaties gaan we vraag en aanbod meer bij elkaar brengen. Voor de binnensportaccommodaties komt er een nieuw verhuursysteem, waardoor het los huren makkelijker gaat. We onderzoeken of we
deze mogelijkheid uit kunnen breiden naar de andere sportaccommodaties. n Het achterstallig onderhoud van de binnensportaccommodaties wordt weggewerkt. De Meerjarenonderhoudsplanning (MJOP’s) uit 2020 zijn leidend en worden volgens planning uitgevoerd. n De taak van vervanging en reparaties van beweegtoestellen in de sportzalen en sport hallen zijn in 2020 bij sport komen te liggen. Jaarlijks worden de beweegtoestellen in de sportzalen en sporthallen gecontroleerd door een leverancier. We hanteren voor de sportzalen en sporthallen de KVLO-norm. De gebruikers (scholen/verenigingen) worden steeds meer betrokken bij de invulling van de zalen en hallen. n We dragen de verantwoordelijkheid voor beheer en onderhoud van de buitensportaccommodaties verder over aan de gebruikers. De harmonisatie van de buitensportaccommodaties wordt afgerond. n Het tarievenbeleid is aan herziening toe. Uitgangspunt is dat het in de pas blijft lopen met
Opening van sport- en beweegtoestel met Olga Commandeur in Loenersloot
Stichtse Vecht meer in beweging
Stichtse Vecht meer in beweging
39
regionale tarieven. Ook houden we de tarieven betaalbaar. We sluiten aan bij het minimabeleid ten aanzien U-Pas n In 2022 wordt het 10-jarig contract met Sportfondsen in samenspraak met vastgoed geëvalueerd. We nemen in de evaluatie onder andere ook de verbetering van het aantal gebruikers van de sportvoorzieningen mee. n We brengen in overleg met de gemeentelijke afdeling Vastgoed in beeld bij welke accommodaties drempels aanwezig zijn en wat ervoor nodig is om deze weg te nemen. Omdat we voor binnensportaccommodaties en zwembaden de 0-situatie gaan bekijken, investeren we voor 2025 in de toegankelijkheid van sporthallen en zwembaden. Voor de zalen en hallen en buitensport- accommodaties wordt de situatie in beeld gebracht en worden plannen gemaakt om ook bij die accommodaties fysieke drempels weg te nemen.
Speelveld 5:
Openbare ruimte Wat zijn de ontwikkelingen? Openbare ruimte als sportaccommodatie: Het ongebonden sporten en bewegen neemt toe. De laatste jaren is sport en bewegen zichtbaarder geworden in de openbare ruimte. Er wordt meer geïnvesteerd in openbare sport- en speelruimtes, outdoor-fitness plaatsen, Urban sports en gezonde schoolpleinen. Bovendien is er veel aandacht voor het bevorderen van fietsen en wandelen. Beweegvriendelijke omgeving draagt bij aan sport en bewegen: De beweegvriendelijkheid van de omgeving is de mate waarin de fysieke omgeving gelegenheid geeft tot vormen van sport, spel, actieve recreatie en actief transport, in het bijzonder lopen en fietsen. Hier spelen sport en speelplekken, publieke sportaccommodaties, sport en speelruimtes, routes (wandel- en fietspaden), buitengebied en de nabijheid van de voorzieningen een belangrijke rol.
Ontspannen in de natuur/groen is goed voor de gezondheid: Steeds meer onderzoeken onderstrepen de positieve effecten van groen op de gezondheid. Natuur vermindert stress en verkleint de kans op ziektes. Wandelen, fietsen of hardlopen in de natuur leidt tot een vermindering van pijn en negatieve emoties zoals boosheid, vermoeidheid en somberheid. Ook zorgt het voor een toename aan positieve gevoelens en energie.
Waar staan we in Stichtse Vecht? Ook de openbare ruimte in gemeente Stichtse Vecht wordt steeds belangrijker als plek om te sporten en te bewegen. Nu al gebruikt de helft van de inwoners de openbare ruimte voor sporten en bewegen. De verwachting is dat dit in de toekomst alleen maar zal toenemen. De buitengebieden van Stichtse Vecht bieden hiervoor talloze mogelijkheden, bijvoorbeeld in de veenweidegebieden. Maar ook in de dorpen en kernen zijn beweegmogelijkheden aanwezig. We willen dat het voor onze inwoners aantrekkelijk is om te sporten en te bewegen zodra ze hun voordeur uitstappen. Hiervoor hebben we al beweegrondjes en sport-, speel- en beweegplekken verspreid over de hele gemeente. Het plan Natuurlijk buitenspelen geeft een goed overzicht. We bieden ook voorzichtig ruimte aan nieuwe vormen van sport als bootcamp, calisthenics e.d. Daarnaast zijn de traditionele vormen van bewegen in Stichtse Vecht al volop aanwezig. Hier een paar cijfers:
Hardlopen in openbare ruimte
40
Sport, recreatie en vermaak vervlechten: De toegenomen behoefte aan beleving van de samenleving biedt kansen voor het beweegvriendelijk maken van de omgeving. Recreatie, ontspanning, vermaak en sport gaan steeds meer vervlechten. Big data en technologische middelen bieden veel mogelijkheden om omgevingen meer beweegvriendelijk te maken. Door de opkomst van het zelfmonitoren van beweeggedrag en prestaties met behulp van het gps komen veel data beschikbaar. Aan de andere kant vergroten apps op smartphones de bruikbaarheid en vindbaarheid van een omgeving. Gamification is in opkomst. In de openbare ruimte zullen steeds meer technologische elementen voorkomen, zoals interactieve games, die ons vermaken en laten bewegen.
Stichtse Vecht meer in beweging
Stichtse Vecht meer in beweging
➔ In Stichtse Vecht is het fietsgebruik 35,7%.
In grote steden ligt het percentage rond de 45%. In de meerderheid van de gemeenten in Noord- en Midden-Nederland ligt het percentage fietsers op 35% of meer. ➔ In Stichtse Vecht loopt 12% van 19 jaar en ouder hard. Hardlopen is het meest populair in gemeenten in het midden van Nederland en in de grote steden.
Welke doelen willen we bereiken? 1. Elk jaar hebben inwoners en/of sportaanbieders minimaal 5 initiatieven ingediend om het sporten en bewegen in de openbare ruimte te verbeteren. De initiatieven kunnen gaan over verbeteren verlichting, bewegwijzering, wandel- en fietspaden, nieuwe beweegroutes. 2. Op minimaal twee plekken in de gemeente zijn in 2025 nieuwe openbare sport- en beweegplekken gerealiseerd, aansluitend bij de behoefte van de inwoners. 3. We zorgen bij elke gebiedsontwikkeling of aanpassing in de gemeente dat gebied, wijk of buurt wordt gescand op beweegvriendelijkheid. De plannen en ontwerpen worden zodanig ontwikkeld of aangepast dat er ruimte is voor sporten en bewegen in de buitenruimte. Uiterlijk in 2025 wordt de beweegscan toegepast 4. Meer dan 50% van de inwoners is tevreden over de hoeveelheid en diversiteit aan sportmogelijkheden in de openbare ruimte. 5. Meer dan 70% van de inwoners is tevreden over de bereikbaarheid van de speelvoorzieningen. 6. De openbare buitenruimte nodigt uit tot sporten en bewegen. Nu vindt 25% van de inwoners dat, in 2025 minimaal 35%
Hoe willen we onze doelen bereiken? n In veel gevallen zijn grote ingrepen of aanpas singen niet nodig om de fysieke omgeving aan trekkelijker te maken voor sport en bewegen. Een schone, (sociaal) veilige buitenruimte die goed bereikbaar en toegankelijk is, is vaak al
41
voldoende. Zo’n omgeving stimuleert creativiteit en beweegvaardigheid. Herkenbaarheid, bewegwijzering en goede verlichting zijn ook belangrijke randvoorwaarden. De inrichting van de openbare ruimte die geschikt is voor sporten en bewegen is een opgave voor de gemeente en de inwoners van Stichtse Vecht samen. Daarom kijken we goed naar de wensen en initiatieven van bewoners. We stimuleren inwoners en sportaanbieders om initiatieven aan te dragen voor de realisatie van sport- en beweegplekken in de directe woonomgeving. n We bevorderen een groter bereik van bestaande faciliteiten. Waar mogelijk investeren we in nieuwe sport- en beweegplekken in de openbare ruimte. Dit doen we door te investeren in bereikbaarheid, de verbinding te zoeken met andere voorzieningen en de zichtbaarheid en herkenbaarheid te verbeteren. n Ook het gebruik van de bestaande speel- en beweegplekken willen we laten toenemen. Dit kan onder andere door de huidige speel- en beweegplekken verder op orde te brengen en de bekendheid te vergroten. We sluiten aan bij het beleidskader Buiten Spelen, Natuurlijk! Bij inwoner enquêtes nemen we de speel- en beweegplekken mee. n Nieuwe initiatieven worden gefinancierd vanuit bestaande budgetten.
Speelveld 6:
Sport en bewegen als middel Wat is de algemene ontwikkeling? Sport en bewegen heeft een duidelijke maatschappelijke waarde. In de afgelopen jaren is steeds meer de nadruk gelegd op ‘sport als middel’. Sport en bewegen wordt steeds vaker ingezet als (gedeeltelijke) oplossing voor maatschappelijke vraagstukken. Er zijn kansen gezien in relatie met de drie decentralisaties in het sociale domein (AWBZ naar Wmo, Participatiewet, Jeugdwet). Landelijke regelingen als die voor de Buurtsportcoaches en de Sportimpuls zijn ook in dat licht vormgegeven. Dit heeft de positie van sport en bewegen binnen het sociale domein nadrukkelijk versterkt.
42
Gehandicapten sport
Waar staat Stichtse Vecht? Stichtse Vecht volgt bovenstaande lijn in haar beleid. We zetten onder andere in op het integreren van sport op het gebied van sport en gezondheid, sport en betaalbaarheid, inclusief sporten, toegankelijkheid sportvoorzieningen en sport en speelvoorzieningen openbare ruimte en schoolpleinen. We sluiten aan bij de gezondheidsnota. Gezond gewicht is een van de uitgangspunten. Daarnaast heeft sport en bewegen een relatie met het minimabeleid. Uitgangspunt is dat iedereen kan meedoen. Sport blijft betaalbaar. En vanuit inclusief sporten zijn sport- en beweegactiviteiten toegankelijk voor alle inwoners in de breedste zin. Niemand mag op basis van leeftijd, achtergrond, inkomen, beperking of geaardheid worden uitgesloten. We staan voor een sport- en beweegklimaat waarin het altijd plezierig, veilig, toegankelijk en vreedzaam sporten en bewegen is.
Wat willen we bereiken? 1. Uiterlijk 2025 dragen minimaal de helft van de Stichtse Vechts sportverenigingen en sportaanbieders actief uit dat iedere inwoner van gemeente Stichtse Vecht welkom is. 2. Het aantal sportaanbieders met een specifiek aanbod voor inwoners met een beperking is in 2025 minimaal 30. Nu zijn het er 23. 3. Samen met sport- en beweegaanbieders ontwikkelen we sport- en beweegarrange menten op maat voor inwoners met een inkomen tot 125% van het sociaal minimum.
Stichtse Vecht meer in beweging
4. We ondersteunen de ambitie dat uiterlijk in 2025 minimaal 50% van alle sportverenigingen en sportaccommodaties rookvrij zijn. 5. Meer dan 80% van de sporters van 12 jaar en ouder geven aan dat ze zich meestal veilig voelen op en rondom sportwedstrijden en trainingen. 6. Stichtse Vecht heeft 7 gezonde sportkantines. In 2025 minimaal 12. 7. We helpen de sportverenigingen verder bij het ontwikkelen van een effectieve aanpak tegen alcoholgebruik. In 2025 heeft minimaal 50% van sportverenigingen een uitgewerkt alcoholbeleid. 8. Meer dan 50% van de sportverenigingen heeft in 2025 een vertrouwenspersoon. 9. We ondersteunen meer inwoners met een laag inkomen door sport in te zetten als middel.
Hoe bereiken we onze doelen? n Bij iedere subsidieaanvraag vragen we verenigingen in beeld te brengen hoe zij het thema inclusie binnen hun vereniging vormgeven en borgen. Dit is een voorwaarde voor de verstrekking van de subsidie. In onze communicatie richting sportaanbieders en inwoners te laten we zien dat Stichtse Vecht een inclusieve gemeente is met een inclusief sport- en beweegbeleid en wat dat voor de sportwereld betekent. n We bieden op sport- en beweegaanbod aan voor mensen met een beperking. Hiervoor zetten we een buurtsportcoach in om een jaarprogramma te ontwikkelen en uit te voeren. n We maken samen met onze sportaanbieders afspraken over het rookvrij maken van sportaccommodaties. We ondersteunen bij de implementatie, zodat uiterlijk in 2025 minimaal 50% van de sportaccommodaties rookvrij zijn. n We informeren actief sportverenigingen en scholen over gezonde sport- en schoolkantines. n We motiveren inwoners met afstand tot de arbeidsmarkt via sport om daarmee een actievere leefstijl te stimuleren, maar ook kan men via het verenigingsleven (weer) maatschappelijk
Stichtse Vecht meer in beweging
actief worden. We denken hierbij ook aan de inzet van de buurtsportcoaches en bekijken de mogelijkheden van flankerend beleid. Hierbij richten we ons op het implementeren van reeds bewezen succesvolle interventies (bijv. de Coach-methode) met oog voor de specifieke lokale situatie. Ook werken we aan de bewustwording n Jongeren op gezond gewicht (JOGG) is een lokale aanpak gericht op wijken waar het percentage overgewicht onder jongeren van 0-19 jaar het hoogst is (i.c. Maarssenbroek). Met elkaar werken we aan een gezonde jeugd in een gezonde omgeving. Hiervoor is een JOGG-regisseur aangesteld. n Het vangnet voor mensen die het nodig hebben wordt gevormd door de mogelijkheid om via de U-pas een bijdrage aan de contributie te ontvangen. Tevens is er het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Hier kan een sportpakket worden aangevraagd dat bestaat uit de contributie en/ of de benodigde kleding of materiaal. Het is belangrijk dat kinderen leren zwemmen. Daarom is de regeling Vergoeding zwemmen met een U-pas ingesteld. n We starten vanuit het re-integratiebeleid projecten voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Sport wordt hierbij als middel ingezet om de participatie van inwoners te vergroten.
Prokkel sterrenslag
43
Hoofdstuk 6
Uitslagen
Voor de concrete uitvoering van het sport- en beweegbeleid ‘Stichtse Vecht meer in beweging’ stellen we een uitvoeringsprogramma op. In het programma worden onder meer activiteiten en resultaten beschreven. Het is belangrijk dat hier verantwoording wordt en kan worden afgelegd. Behalen we voorgenomen doelen, is het beleid doeltreffend en doelmatig. We gaan dus niet alleen maar plannen uitvoeren. We gaan ook de uitslagen ervan meten. In de afgelopen jaren is het effect van het sportbeleid in Stichtse Vecht over het algemeen minder gemeten. Er lagen andere doelstellingen zoals het realiseren van de harmonisatie. Bovendien was er in 2014 ook minder bekend. We hebben daardoor onvoldoende zicht op het beleid tot nu toe. Soms missen we lokale informatie bij het opstellen van deze nieuwe nota. Gelukkig wordt er landelijk steeds meer gemeten. De GGD-regio Utrecht doet bijvoorbeeld eens in de 4 jaar onderzoek. Hier wordt meer en meer informatie per gemeente bij betrokken. Bij het ontwikkelen van de voorliggende sporten beweegnota hebben we daarom op een aantal punten landelijke en regionale cijfers en kengetallen gebruikt.
per onderdeel op welke manier we dit aspect de komende jaren willen monitoren. Dit alles met als doel dat we richting de toekomst nog specifieker beleid kunnen voeren op ambities en doelstellingen die we in de sport- en beweegnota hebben beschreven. We monitoren de ontwikkelingen meer. De gezondheidsmonitor van de GGD-regio Utrecht wordt al gevolgd. We gaan aan de gang met een verenigingsmonitor. Ook andere monitoringssystemen zetten we in om verder te bepalen waar onze aandacht naar uit dient te gaan en wat de effecten zijn in de zin van maatschappelijk rendement. Alles om uiteindelijk Stichtse Vecht meer in beweging te krijgen!
Richting de toekomst willen we met Meten is weten! een centrale plek geven. De nieuwe sport en beweegnota die nu voorligt kiezen we voor een ambitieniveau. De doelen die we hiermee willen bereiken hebben we helder. We willen graag straks terugzien dat we ze ook echt hebben behaald.
Uitreiking Judodiploma bij Barberio in Stichtse Vecht
44
Stichtse Vecht meer in beweging
We geven daarom de komende jaren meer aandacht aan structureel onderzoek en het scherp monitoren van verschillende doelstellingen. Bij het uitwerken van het uitvoeringsprogramma benoemen we daarom
Stichtse Vecht meer in beweging
45
Hoofdstuk 6
Financiën
1.1 Budgettair kader
Sport en bewegen is geen wettelijke taak voor gemeenten. Vanwege het grote maatschappelijke belang van sport, investeert de gemeente ook financieel in de sport. Ruim 5,3 miljoen is gemoeid met kosten, met daartegenover geraamde baten van ca. 1,8 miljoen. Een groot deel van het budget is op korte termijn niet vrij beïnvloedbaar, vanwege langlopende verplichtingen (kapitaal-, onderhoud- en exploitatielasten van sportaccommodaties). De overgang naar een nieuwe systematiek biedt, met inachtneming van een overgangstermijn, mogelijkheden voor het vergroten van de beïnvloedbaarheid. Doordat de meeste zaken voor de langere termijn vastliggen, is de bestedingsruimte beperkt. Het beschikbaar budget en de daarmee gepaard gaande beleidsmatige keuzen zijn daarmee beperkt.
De budgetten voor sport zien er als volgt uit (Programmabegroting 2021). Sportbeleid en activering: organisatiekosten; Budget ten behoeve van personeelslasten en organisatiekosten. Combinatiefuncties; Budget grotendeels gebaseerd op de rijksbijdrage in het gemeentefonds. Dient ter vergoeding van personeelslasten en organisatiekosten combinatiefuncties.
’t Kikkerfort; Budget ten behoeve van de exploitatie van zwembad en sportzaal ‘t Kikkerfort. Safari gebouwenbeheer; Budget ten behoeve van gebouwbeheer multifunctionele accommodatie Safari. Exploitatie sportaccommodaties SFN; Budget ten behoeve van Exploitatiebijdrage Sportfondsen Nederland voor de exploitatie van de gemeentelijke binnensportaccommodaties in Maarssen. Sportaccommodaties (binnen); Budget ten behoeve van de exploitatie van de gemeentelijke binnensportaccommodaties (m.u.v. Maarssen). Binnensport (extra); Budget ten behoeve van de inventaris voor de binnensportaccommodaties, tariefcompensatie, het materialen fonds, capaciteitsinvesteringen en algemene verbeteringen aan de binnensportaccommodaties. Sportterreinen; Budget ten behoeve van investeringen in buitensportaccommodaties, renovaties en groot onderhoud. Groene sportterreinen; Budget ten behoeve van het onderhouden van de buitensportaccommodaties in beheer van de gemeente Stichtse Vecht.
Sportbevordering; Budget ten behoeve van sportstimulering, breedtesport activiteiten, subsidies, aangepast sporten, buitenzwembaden en ijsbanen.
Hordelopen bij Osm atletiek in Maarssen
46
Stichtse Vecht meer in beweging
Sportaccommodaties; organisatiekosten; Budget ten behoeve van personeelslasten en organisatiekosten.
Stichtse Vecht meer in beweging
47
Begroting sport 2021 Lasten Sportbeleid en activering: organisatiekosten
Baten
161.877 -18.973
Combinatiefuncties
331.960
Sportbevordering
92.544 -1.752
Sportaccommodaties: organisatiekosten
76.675
't Kikkerfort
1.488.911 -932.926
Safari gebouwenbeheer
983.606 -529.719
Exploitatie sportaccommodaties SFN
634.517
Sportaccommodaties (binnen)
513.324 -244.008
Binnensport (extra)
94.808
Sportterreinen
258.216
Groene sportterreinen
593.361 -149.382
Subtotaal
5.229.799
Storting reserve Onderhoud Kapitaalgoederen (oormerk Sport)
105.394
Totaal
5.335.193
48
Stichtse Vecht meer in beweging
Stichtse Vecht meer in beweging
-1.876.760
-1.876.760
49
Bijlage 1
Bijlagen
1. Bestaande functies en sportprogramma’s binnen gemeente Stichtse Vecht
De gemeente vult haar rol als regisseur, coördinator, facilitator, netwerker en verbinder al op diverse manieren in: n Binnen de gemeentelijke organisatie is 0,8 fte aan sportbeleid beschikbaar. n Voor sportpunt Stichtse Vecht hebben we een sportconsulent/ verenigingsondersteuner in dienst (0,8 fte), sportconsulent 1,0 fte en 0,3 fte communicatie n De sportconsulent/verenigingsondersteuner is ook coördinator van het netwerk combinatiefunctionarissen/ buurtsport coaches (in totaal 15,3 fte). Dit netwerk organiseert een vraag- en wijkgericht sporten bewegingsaanbod en maakt de combinatie tussen lokale sportaanbieders en andere sectoren, zoals welzijn, gezondheid, BSO/ kinderopvang. De subsidie hiervoor komt uit de landelijke impuls brede scholen en het landelijke programma sport en bewegen in de buurt. In totaal is hier een budget van € 331.960 euro voor beschikbaar. Een deel van deze functies wordt gerealiseerd o.b.v. contracten en projecten binnen de gemeentelijke organisatie en in samenwerking met contractpartners, (subsidieplafond € 245.000). n De gemeente Stichtse Vecht is in ieder geval tot en met 2022 JOGG-gemeente (Gezonde Jeugd Gezonde Toekomst). Hiervoor hebben we een JOGG-regisseur in dienst, die zich inzet voor bewegen, gezonde voeding en een gezonde leefstijl bij jongeren. Zij wordt door de gemeente en vanuit de regeling combinatiefuncties betaald.
n De consulent aangepast sporten is werkzaam voor de gemeenten Stichtse Vecht, Woerden en de Ronde Venen. Deze gemeenten financieren de inzet van deze consulent gezamenlijk, grotendeels uit de regeling combinatiefunctionarissen. Zij is aanspreekpunt, aanjager en coördinator voor sportaanbieders die activiteiten (aan willen) bieden voor aangepaste sporters. Tevens organiseert zij zelf ook activiteiten.
Leren fietsen in openbare ruimte
50
Stichtse Vecht meer in beweging
Stichtse Vecht meer in beweging
51
Bijlage 2
Bijlage 3
2. Huidig aanbod accommodaties (binnensport, zwembaden, buitensport)
3. Bronnenlijst
Binnensport en zwembaden Het aantal binnensportaccommodaties in gemeentelijke eigendom is elf. Daarnaast zijn er twee binnenzwembaden (Safari en ’t Kikkerfort), waarvan Safari door een commerciële partij wordt geëxploiteerd en ’t Kikkerfort door de gemeente. Er zijn drie buitenzwembaden: Zwemlust (tevens eigenaar), De Koet (gemeente is eigenaar) en De Meent (eigenaar). Allen geëxploiteerd door stichtingen.
1.
https://www.sportenbewegenincijfers.nl/
2.
Kenniscentrum Sport
3.
GGD Midden-Nederland, Gezondheidsatlas, 2016.
Uitsplitsing naar kern Maarssenbroek: n Safari (zwembad en sporthal), Bloemstede, Fazantenkamp (sportzaal), Zwanenkamp (gymzaal)
4.
NOC*NSF, Kiss rapportage 2016
6.
Ecorys, De sociaaleconomische waarde van sport en bewegen
Maarssen-Dorp: n Huis ten Bosch, Klaroen (gymzaal)
7.
Mulier Instituut, De SROI van sport en bewegen in Stichtse Vecht
Breukelen: n Kikkerfort (zwembad en sportzaal), Stinzenhal (sporthal), buitenzwembad De Meent
Colofon
Fotografie Sportaanbieders uit de Gemeente Stichtse Vecht Gemeente Stichtse Vecht MGO-studio
Kockengen: n sporthal Kockengen, buitenzwembad De Koet Loenen: n gymzaal
Inhoud Gemeente Stichtse Vecht
Vreeland: n gymzaal
Opmaak Nieuwersluis: n buitenzwembad Zwemlust MGO-studio, Maarssen, www.mgo-studio.nl Locatie Tienhoven: n gymzaal
Adres Gemeente Stichtse Vecht Endelhovenlaan 1 3601 GR Maarssen Tel. 140346 www.stichtsevecht.nl Info@stichtsevecht.nl
Locatie Nieuwer Ter Aa: n gymzaal
52
Stichtse Vecht meer in beweging
Stichtse Vecht meer in beweging
53