1.8 Notitie parkeeradvies.pdf
Tekst van het document
Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen IM Bouwmanagement
Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat
Opdrachtgever:
IM Bouwmanagement
Projectnummer:
23 0078
Datum:
4 mei 2023
Status
Definitief
Auteur:
K.J. Berghuis
Projectleider:
K.J. Berghuis
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
2
Inhoudsopgave 1
Inleiding
4
1.1
Aanleiding
4
1.2
Vraagstelling
5
1.3
Leeswijzer
5
2
Uitgangspunten
5
2.1
Programma
5
2.2
Parkeeraanbod
5
2.3
Gemeentelijke parkeernormen
5
3
Parkeerbalans
6
3.1
Ongewogen parkeervraag
6
3.2
Gewogen parkeervraag
6
3.3
Benutten restcapaciteit in omgeving
8
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
4
Conclusie
10
4.1
Parkeren
10
3
1 Inleiding
Voorliggend
1.1 Aanleiding IM
Bouwmanagement
is
voornemens
12
bestaande
appartementen aan de Dudok de Witstraat in Breukelen te transformeren naar 21 nieuwe appartementen. Zowel in de bestaande als nieuwe situatie is sprake van sociale huurwoningen. Daarnaast kunnen 9 parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Hiermee wordt niet volledig op eigen terrein in de parkeerbehoefte voorzien. Gekeken is daarom in hoeverre dit tekort kan worden opgevangen in de openbare ruimte.
rapport
beschrijft
de
resultaten
van
de
parkeeronderbouwing. In hoofdstuk 2 zijn de gehanteerde uitgangspunten beschreven. Daarna volgt in hoofdstuk 3 de berekening van de parkeersituatie tijdens de verschillende momenten van de week en zijn de resultaten gevat in een parkeerbalans op basis van de gemeentelijke parkeernormen. Daarbij is een balans opgesteld waarin rekening is gehouden met de restcapaciteit in de openbare ruimte. Ten slotte is in hoofdstuk 4 de conclusie opgenomen.
1.2 Vraagstelling IM Bouwmanagement heeft BonoTraffics gevraagd om de parkeeronderbouwing van de voorgenomen ontwikkeling op te stellen. Hiertoe is enerzijds een theoretische
parkeervraagberekening opgesteld. Anderzijds heeft ten behoeve van deze onderbouwing een parkeerdrukmeting plaatsgevonden. Mede op basis van dit onderzoek is bepaald of de extra parkeeropgave kan worden afgevangen in de openbare ruimte en daarmee een passende parkeeroplossing voor deze ontwikkeling kan worden geboden.
1.3 Leeswijzer
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
4
2 Uitgangspunten
2.1 Programma
2.3 Gemeentelijke parkeernormen
De beoogde ontwikkeling is gelegen aan de Dudok de Witstraat in
In tabel 2.2 de gehanteerde parkeernorm opgenomen. Als
Breukelen en bestaat uit 21 appartementen. In de bestaande situatie zijn op deze locatie 12 appartementen gevestigd. De onderverdeling van de woningen naar typologie is weergegeven in tabel 2.1.
startpunt voor het vaststellen van de parkeernormen worden landelijke parkeerkencijfers gebruikt. Deze kencijfers zijn gebaseerd op (literatuur) onderzoek van het kenniscentrum CROW en geven een gemiddeld beeld van de situatie in Nederland. Deze parkeerkencijfers zijn vervolgens vertaald naar de situatie in
Functie
Breukelen. Voor de betreffende locatie is uitgegaan van een matig stedelijk gebied in de rest bebouwde kom.
Aantal
Huur, etage, midden/goedkoop (bestaand)
12
Huur, etage, midden/goedkoop (nieuw)
21
TOEVOEGING T.O.V. BESTAAND
+9
Tabel 2.1: Bestaande invulling ontwikkellocatie en voorgenomen woningbouwprogramma
Functie Huur, etage, midden/goedkoop
Parkeernorm incl. bezoekersaandeel 1,5 ppl per woning
Bezoekers-aandeel
0,3
Tabel 2.2: Gehanteerde parkeernorm
2.2 Parkeeraanbod Het plan voorziet in 9 parkeerplaatsen op eigen terrein. De parkeerplaatsen zijn openbaar toegankelijk
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
5
3 Parkeerbalans
De gemeentelijke norm bestaat uit een norm voor de bewoners en
3.1 Parkeervraag Voor het berekenen van de parkeervraag is gebruik gemaakt van de parkeernormen zoals deze zijn opgenomen in tabel 2.2 Door het aantal woningen te vermenigvuldigen met de parkeernorm wordt de ongewogen parkeervraag verkregen. De parkeerbehoefte van de bestaande woningen is in mindering gebracht met de toekomstige parkeervraag (salderingsmethode). Op dit moment wordt namelijk geparkeerd in de openbare ruimte. Met het verdwijnen van de bestaande woningen, verdwijnt ook de bijbehorende parkeervraag in de openbare ruimte. In tabel 3.1 is de ongewogen parkeervraag weergegeven.
Functie
Aantal
Parkeernorm incl. bezoekersaandeel
Parkeervraag
Huur, etage, midden/ goedkoop (bestaand)
-12
1,5 ppl per woning
-18,0
Huur, etage, midden/ Goedkoop (nieuw)
21
1,5 ppl per woning
+31,5
Totalen
+9
Tabel 3.1: Ongewogen parkeervraag ontwikkeling
een norm voor de bezoekers. Beide doelgroepen kennen een eigen dynamiek. In de nacht zijn (in theorie) alle bewoners thuis en is de parkeervraag van deze groep maximaal. De parkeervraag onder bezoekers is dan juist laag (nihil). In de avondperiode is de parkeervraag onder bezoekers juist relatief hoog terwijl niet alle bewoners dan thuis zijn. Om rekening te houden met dit effect worden aanwezigheidspercentages uit de CROW-publicatie 381 gehanteerd. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in een bewoners – en bezoekersdeel. De aanwezigheidspercentages zijn in tabel 3.2 op de volgende pagina opgenomen.
+13,5
3.2 Gewogen parkeervraag
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
6
Aan de hand van het aantal woningen, de parkeernormen en de
Zoals te lezen in paragraaf 2.2 zijn er 9 parkeerplaatsen in het plan
aanwezigheidspercentages (tabel 3.2) is de gewogen parkeervraag per doelgroep tijdens verschillende momenten van de week berekend (zie tabel 3.3). In het groen zijn de maatgevende momenten voor de verschillende doelgroepen en voor het totaal weergegeven. Het maatgevende moment doet zich voor tijdens de
opgenomen. Geconcludeerd kan worden dat er op een aantal momenten een tekort op de parkeerbalans ontstaat. Gekeken is of dit tekort kan worden opgevangen in de openbare ruimte. Deze verkenning is gedaan in de volgende paragraaf.
werkdagavond. De parkeerplaatsen.
parkeervraag
bedraagt
dan
11,9
Functie
Werkdagochtend
Werkdagmiddag
Werkdagavond
Werkdagnacht
Koopavond
Zaterdagmiddag
Zaterdagavond
Zondagmiddag
Bewoners
50%
50%
90%
100%
80%
60%
80%
70%
Bezoekers
10%
20%
80%
0%
70%
60%
100%
70%
Tabel 3.2: Aanwezigheidspercentages Functie
Ongewogen parkeervraag
Werkdagochtend
Werkdagmiddag
Werkdagavond
Werkdagnacht
Koop-avond
Zaterdagmiddag
Zaterdagavond
Zondagmiddag
Bewoners
10,8
5,4
5,4
9,7
10,8
8,6
6,5
8,6
7,6
Bezoekers
2,7
0,3
0,5
2,2
0,0
1,9
1,6
2,7
1,9
Totaal
13,5
5,7
5,9
11,9
10,8
10,5
10,4
11,3
9,5
Parkeeraanbod
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Restvraag
4,5
0,0
0,0
2,9
1,8
1,5
1,4
2,3
0,5
Tabel 3.3: Gewogen parkeervraag
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
7
3.3 Benutten restcapaciteit omgeving Het benutten van restcapaciteit in de omgeving is niet concreet beschreven in het ‘GVVP Stichtse Vecht 2013’ als grond om ontheffing te verlenen. Het is echter een grond die veel gemeenten hanteren als het niet mogelijk blijkt voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren.
Uitgangspunten Het parkeerdrukonderzoek heeft plaatsgevonden op de volgende momenten: Donderdag 9 maart 2023 14.00 – 15.00 uur Donderdag 9 maart 2023 19.00 – 21.00 uur Vrijdag 10 maart 2023 0.00 – 5.00 uur Het onderzoeksgebied is bepaald op basis van een loopafstand van 200 meter rondom de ontwikkellocatie aan de Dudok de Witstraat. De loopafstand is bepaald op basis van de ‘GVVP Stichtse Vecht 2013’. Hierin is aangegeven dat voor ‘wonen schil centrum’ een maximale loopastand van 200 meter acceptabel is. Omdat de ontwikkellocatie precies op de grens van ‘rest bebouwde kom’ en ‘schil’ ligt is uitgegaan van 200 meter.
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
8
Parkeerbalans benutting restcapaciteit in de omgeving In tabel 3.4 is een versimpelde weergave van het parkeerdrukonderzoek gepresenteerd. Daarbij is de resterende parkeervraag van de ontwikkeling naar de openbare ruimte per moment van de week (uit tabel 3.3) verrekend met de huidige bezetting.
Op basis van tabel 3.4 blijkt dat de parkeerdruk op de piekmomenten onder de 90% blijft. Conform het GVVP van de Stichtse Vecht is sprake van een acceptabele parkeersituatie in woongebieden als de parkeerdruk ’s nachts lager is dan 90% en overdag lager dan 85%. Daar wordt aan voldaan.
Functie
Donderdag 9 maart 2023
14.00 – 15.00
19.00 – 21.00
00.00 – 05.00
Aantal parkeerplaatsen openbare ruimte Huidige parkeerbezetting
223 158
223 194
223 194
Restvraag van de ontwikkeling naar de openbare ruimte
0,0
2,9
1,8
Parkeerbezetting na toevoegen restvraag ontwikkeling (afgerond naar eerstvolgende getal)
158
197
196
Parkeerdruk na toevoegen restvraag ontwikkeling
70,9%
88,3%
87,9%
Tabel 3.4: Parkeerdruk na toevoegen restvraag ontwikkeling (binnen ca. 200 meter vanaf de ontwikkellocatie)
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
9
4
5.1 Parkeren
hiervan profijt hebben.
Uit dit onderzoek worden de volgende conclusies getrokken:
De ontwikkeling bestaat uit de transformatie van 12 naar 21 sociale huurappartementen. Verder worden 9 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd.
Conclusie
De te realiseren parkeercapaciteit op eigen terrein is niet toereikend om de parkeervraag van de geplande ontwikkeling
tijdens alle momenten van de week te faciliteren. De resterende parkeervraag varieert van 0,5 tot maximaal 2,9 parkeerplaatsen. Met behulp van een parkeerdrukmeting (maart 2023) is de restcapaciteit in de omgeving van het ontwikkelgebied inzichtelijk gemaakt. Hieruit blijkt dat de resterende parkeervraag van de ontwikkeling in de omgeving kan worden afgevangen zonder dat de parkeerdruk daarbij de acceptabele grens van 90% in woongebieden overschrijdt.
Geadviseerd wordt om met de gemeente de mogelijkheden rondom de inzet van een deelauto te verkennen. Niet alleen komt dit ten goede aan de mobiliteitsbehoefte van de toekomstige bewoners, ook de huidige bewoners kunnen
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
10
Secties Sectie
Capaciteit
Straatnaam Totaal
Bijlage Parkeerdrukmeting
| Parkeeradvies ontwikkeling Dudok de Witstraat | Breukelen
Do 9-3-23
Do 9-3-23
Vr10-3-23
14.00-15.00u
19.00-21.00u
0.00-5.00u
Bezettings-
223
158
71%
194
87%
194
87%
graad
Bezetting
Bezettings-
Bezetting
graad
Bezetting
Bezettings-
Totaal
graad
1
Dudok de W itstraat
11
8
73%
12
109%
13
118%
2
G.W .van Couwenhovenstraat
16
12
75%
15
94%
13
81%
3
G.W .van Couwenhovenstraat
7
3
43%
8
114%
9
129%
4
Jan Evertse Boutstraat
19
9
47%
17
89%
17
89%
5
Joris Dircksenstraat
7
8
114%
9
129%
9
129%
6
Joris Dircksenstraat
5
6
120%
5
100%
4
80%
7
Dudok de W itstraat
0
0
---%
0
---%
0
---%
8
Dudok de W itstraat
14
14
100%
13
93%
9
64%
---%
---%
9
Joris Dircksenstraat
5
5
100%
6
120%
3
60%
10
Stationsweg
8
8
100%
9
113%
4
50%
11
Stationsweg
30
16
53%
22
73%
17
57%
12
Stationsweg
7
4
57%
4
57%
5
71%
13
Engelde Ruijterstraat
6
5
83%
6
100%
7
117%
14
Dudok de W itstraat
9
5
56%
6
67%
11
122%
15
Dudok de W itstraat
10
7
70%
9
90%
9
90%
16
Huyck Aertsenstraat
14
13
93%
14
100%
14
100%
17
Huyck Aertsenstraat
0
0
---%
0
---%
0
---%
18
W illink van Collenstraat
16
7
44%
13
81%
16
100%
---%
---%
19
W illink van Collenstraat
7
6
86%
5
71%
6
86%
20
Jan Evertse Boutstraat
6
5
83%
6
100%
6
100%
21
Engelde Ruijterstraat
18
14
78%
12
67%
18
100%
22
Engelde Ruijterstraat
8
3
38%
3
38%
4
50%
---%
---%
11