Vragen en antwoorden technische vragenronde Begroting 2023-2026.pdf

83

84

CMB

VRAAG: Jaagpaden Julianakanaal 2023: 0, 2024: 50.000, 2025 1.000.000 en 2026: 0. Op welke locaties worden deze jaagpaden bedoeld ? Worden dan ook jaagpaden omgevormd naar volwaardige fietspaden ? ANTWOORD: Dat zal onderdeel vormen van de nog op te stellen visie op de fietsroutestructuur waarbij prioriteit zal liggen op plekken waar de schade het grootst is. Daarnaast kan RWS als eigenaar nadere eisen stellen. Volwaardige fietspaden lijken om die reden niet opportuun en bovendien is daarvoor het budget niet toereikend.

23

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 84

85

86

Blz. 84

86

93

fractie Vraag CMB VRAAG: Gebiedsvisie Dorine Verschureplein 2023: 0, 2024: 250.000, 2025: 250.000 en 2026 700.000. Van CMB mag u constructieve voorstellen en visie verwachten betreffende deze gebiedsvisie in samenhang met mogelijke ontwikkelingen betreffende de kerkenvisie en met uitkomsten uit het verkeersarrangement Elsloo.

CMB

CMB

ANTWOORD: De gebiedsvisie komt tot stand in een interactief proces met de inwoners en ondernemers in het gebied volgens het door uw Raad vastgesteld participatiebeleid. Gedurende het proces wordt uw Raad geïnformeerd over de totstandkoming van de visie en stelt de visie uiteindelijk ook vast. Daarmee kunt u sturing geven aan inhoud en proces. VRAAG: Wat zijn de extra gevolgen van de (komende) stijgende rentestanden voor de afbetaling van onze leningenportefeuille in absolute getallen? ANTWOORD: De stijgingen van de rente op de kapitaalmarkt hebben geen invloed op onze bestaande leningenportefeuille. Deze leningenportefeuille bestaat namelijk uit leningen met een rentevast percentage voor de restant looptijd van die leningen. De stijgende rente kan wel gevolgen hebben voor nieuw af te sluiten leningen. Zoals op pagina 86 van de begroting aangeven is bij de berekening van de rente over het financieringstekort voor 2023 en verder uitgegaan van 3%. Een wijziging van het rentepercentage met 1% zal, op basis van het geraamde financieringstekort, leiden tot meer of minder rentekosten van circa € 204.000. VRAAG: Formatieontwikkeling ambtelijk personeel. Kunt u de laatste zin: “Tot slot … tegen minder formatie.” nader uitleggen? Wat gebeurt feitelijk ANTWOORD: In voorkomende gevallen kan een bestaande vacature met minder of meer uren worden ingevuld tegen een hoger of lager salaris.

Uitgangspunt daarbij is dan het beschikbare loonkostenbudget. Op deze wijze kan hogere formatie aan de orde zijn tegen lagere loonkosten waarmee binnen de kaders van de door de raad vastgestelde formatie en loonkosten wordt bewogen.

87

94

CMB

VRAAG: Verzuimpercentage. Hoe hoog is het actueel ziekteverzuim% 2022? Is er in 2023 reeds rekening gehouden met een hoger verzuim% gezien de extra benodigde budgetten 2022? Loopt dat extra verzuim mogelijk nog door? ANTWOORD: Het actuele verzuimpercentage bedraagt per 1 oktober jl 9,36 % (waarvan 7,68 % door langdurige zieken / ca 7 medewerkers.)

24

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag Uiteraard blijven we streven naar een lager verzuim door voor onze medewerkers aandacht te schenken aan adequate begeleiding bij verzuim, preventie, de HR-cyclus en ARBO- en veiligheidsbeleid. Echter zijn er (veelal medische) factoren waarop wij als werkgever geen invloed op hebben. In die gevallen waarbij we in 2023 een beroep moeten doen op tijdelijke inhuur fungeert het piek en ziekbudget 2023 als dekking. Het (ziekte-) verloop van 2023 valt op dit moment nog moeilijk te voorspellen.

88

94

CMB

VRAAG: - Kunt u ons een overzicht geven van de kosten die we kwijt zijn aan externe bureaus ten behoeve van de diverse onderzoeken die structureel plaatsvinden (periode 2020 en 2021)? - Kunt u ons een overzicht geven van de inhuur op formatie en niet op formatie (niet zijnde investeringen)? ANTWOORD: - Het inzichtelijk maken van deze kosten voor 2020 en 2021 op crediteuren niveau kost veel inzet en leidt tot fouten, in de zin dat snel een factuur over het hoofd wordt gezien. Het is dus een tijdrovend proces om dit in kaart te brengen, daarnaast is onze administratie niet ingericht om deze gegevens er op deze manier eruit te halen.

89

90

105

109/ 46/1 17

CMB

CMB

- Het in de begroting 2023 opgenomen budget voor vervanging/inhuur bij veelal de ziekte en piekwerkzaamheden zal worden ingezet binnen de werkorganisatie daar waar noodzakelijk wordt geacht. Thans kan nog niet worden kenbaar binnen welke organisatieonderdelen dit in 2023 aan de orde zal zijn. Daarbij wordt opgemerkt dat het hiervoor bestemde budget onderdeel is van de interne bedrijfsvoering en indien gewenst, in de jaarlijkse presentatie van P&O ten overstaan van de fractievoorzitters nader kan worden toegelicht. VRAAG: Is de jaarrekening 2021 van Steinerbos B.V. vastgesteld door de AVA ? Zo nee, wanneer gaat dit plaatsvinden ? ANTWOORD: De jaarrekening 2021 is op 22 maart 2022 vastgesteld door de AvA. Uw Raad is vervolgens op 31 mei 2022 geïnformeerd dat de Jaarrekening 2021 bij de Griffie kon worden ingezien. VRAAG: Totaal lasten en baten. De saldi van baten en lasten van de programma’s dalen beide met grofweg € 8 miljoen. Kijkende naar de programma’s worden die verschillen voornamelijk veroorzaakt door het programma Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting. Wat is hiervan de oorzaak? (Op blz. 117 is te zien dat dat wordt veroorzaakt door grondexploitaties. Welke?) ANTWOORD: Het gros van de werkzaamheden van alle lopende grondexploitaties vindt in 2023 plaats. Tevens vindt in 2023 de verkoop plaats van de kavels van de Poolster, Bramert-Noord en Elckerlyc.

In 2024 worden alleen Bramert-Noord en de Poolster woonrijp gemaakt. Deze kosten zijn substantieel lager dan de bouwrijp kosten in 2023. Verder vinden er in 2024 geen verkopen meer plaats.

25

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 91

Blz. 117

fractie Vraag CMB VRAAG: We zien een kleine daling van de kosten van sociaal domein, waar zit dat verschil in (de zorgvragen zijn immers complexer)? ANTWOORD: Meerjarig zien we inderdaad een vrij stabiel saldo voor het programma Sociaal Domein. Dit wordt veroorzaakt door een aantal dalende budgetten. Denk hierbij aan de WSW-subsidie, de programmakosten van Vidar (schaarbeweging/schadelastbeperking). Tevens zien we door een aantal ontwikkelingen binnen Jeugd en Wmo dat we budgetten naar beneden hebben kunnen bijstellen. Anderzijds houden we in onze begroting rekening met indexering van de zorgkosten, dit zorgt uiteraard weer voor een opwaarts effect van de uitgaven. Per saldo zorgen bovenstaande ontwikkelingen voor een vrij stabiel saldo van 2023 tot 2026 binnen het programma Sociaal Domein.

92

93

94

132/ 119/ 125

133

133

CMB

CMB

CMB

VRAAG: De bedragen van reserves en voorzieningen op blz 132 komen niet overeen met de bedragen op 119 en 125. Vooral een groot verschil bij de reserves. 31-12-2026 bijna € 12 miljoen verschil bij de reserves. Verklaring/nadere uitleg ANTWOORD: Bij de voorzieningen wordt dit veroorzaakt door het feit dat bepaalde voorzieningen gesaldeerd worden op balansonderdelen, denk aan o.a. voorziening debiteuren (vorderingen), voorziening grondexploitaties (voorraden) en voorziening geldlening Steinerbos (financiele vaste activa) Bij de reserves wordt dit veroorzaakt door het feit dat in de prognose balans de begrotingssaldi worden toegevoegd aan de algemene reserve voor een reëel beeld van het Eigen Vermogen. VRAAG: Investeringsplanning 2023-2026. Wat is/gaat nog terechtkomen van onze voorgenomen elektrificatie van het wagenpark? ANTWOORD: In de jaarrekening 2021, begroting 2022, begroting 2023, raadsinformatiebrief: Toelichting investeringsplanning zaaknummer 0971182317 en raadsinformatiebrief budgetaanvraag ter vervanging bedrijfsbussen, zaaknummer 0971170460 is de gemeenteraad geïnformeerd over de gefaseerde manier van het vernieuwen van het wagenpark.

VRAAG: In hoeverre kunnen we proberen een modus te vinden in het schuiven met investeringen waardoor de acties ten aanzien van bijvoorbeeld “wegennet Meers” en “kanaalpad Berg aan de Maas” naar voren geschoven kunnen worden? ANTWOORD: De in begroting opgenomen investeringen zijn in zijn algemeenheid tot stand gekomen na weging van noodzaak en beschikbare financiële ruimte, een logische verdeling (niet overal tegelijk bezig met werkzaamheden) en beschikbare ambtelijke capaciteit. In Meers moeten eerst nog grootschalige verleggingen van kabels en leidingen door externen

26

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

95

136

CMB

96

107

DOS

97

11

DOS

98

27

11

DOS

Vraag plaatsvinden en kunnen pas daarna de werkzaamheden plaatsvinden. Voor de jaagpaden geldt dat deze in eigendom en beheer van RWS zijn. Op dit moment is nog geen toestemming gegeven voor het opknappen van de jaagpaden. Daarnaast moet e.e.a. bezien worden in de totale visie op de fietsinfrastructuur. Het is echter aan uw Raad om dit af te wegen en hierover te besluiten. VRAAG: GGA Meers 2026, valt daar ook de bekende slecht weg in Meers onder? ANTWOORD: Wij gaan ervan uit dat u de Meerser Eindstraat bedoeld. Het antwoord is dan: Ja. VRAAG: U gaat voor 2023 uit van een indexpercentage van 2,4 % . Waar is dit op gebaseerd? ANTWOORD: Op pagina 6 van de kaderbrief zijn de betreffende indexpercentages genoemd. Dit indexcijfer was bij het opmaken van de kaderbrief gebaseerd op de loon- en prijsindexcijfers, zoals op dat moment gepubliceerd door het Centraal Planbureau, voor het jaar 2023. VRAAG: In het kader van de veiligheid en toezicht zien we een veelheid van middelen: Additionele kosten buurtplannen, tijdelijke ondersteuning cluster OOV en een investering in de software van bewakingscamera’s. Totaal een toename van 130K euro. Kunt u uitleggen welke doelen met deze maatregelen worden nagestreefd en hoe de effecten worden gemeten. ANTWOORD: Deze kosten hebben betrekking op objectieve én subjectieve veiligheid. De buurtveiligheidsplannen dragen o.a.

bij aan het verhogen van de veiligheidsbeleving van inwoners en kunnen periodiek gemeten worden op basis van input van inwoners (startende met een nulmeting). De camera’s maken adequaat toezicht mogelijk en dragen bij aan de aanpak van criminaliteit en overlast op feitelijk niveau. De resultaten uiten zich in de veiligheidscijfers binnen onze gemeente. Door middel van deze maatregelen wordt ook uitvoering gegeven aan de bestuurlijke wensen in het bestuursakkoord 2022-2026. VRAAG: Bij het veerpont Berg aan de Maas – Stokkem ondervinden de buurtbewoners overlast van jongeren die zich aan maasoever zouden dealen. De buurtbewoners hebben gevraagd om camerabewaking. Biedt het budget van 60.000 voldoende ruimte om ook cameratoezicht bij de maasoever aan te brengen. Wat houdt cameratoezicht in? Hoe worden de beelden bewaakt, wanneer en hoe wordt ingegrepen op het moment dat op de camera verontrustte beelden te zien zijn? Wanneer is er sprake van verontruste beelden? Maw in hoeverre gaat cameratoezicht ook daadwerkelijk helpen?

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

99

100

101

Blz.

11

13

13

fractie

DOS

DOS

DOS

Vraag ANTWOORD: Aan de inzet van cameratoezicht zijn strikte regels verbonden. In dit kader verwijzen wij u naar het rapport Evaluatie cameratoezicht 2021, waarin nader wordt ingegaan op de voorwaarden en de werking van het cameratoezicht in Stein. Dit rapport is reeds met uw raad gedeeld en in te zien via iBABS (ingekomen stukken/16-12-2021/RIB inzake Cameratoezicht 2021) of via onderstaande link: https://stein.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Document/2ea68165-46b3-4c2d-9705d9e33c707c11?documentId=b1a299a5-185e-40a8-b500-2d756c642910 In het kader van voorliggende begroting kunnen geen toezeggingen worden gedaan over de inzet van camera’s op specifieke locaties. Zie ook het antwoord bij vraag 23. VRAAG: Kan buurtbemiddeling ingezet worden bij overlast als gevolg van niet bewoonde huizen of bij bv de overlast met ratten die er in Berg aan de Maas was. Hoe kunnen bewoners deze buurtbemiddeling inzetten? ANTWOORD: Buurtbemiddeling is een middel om buren met onderlinge problemen en ergernissen te helpen. Denk daarbij aan ergernissen zoals geluidsoverlast, ruzie over erfafscheidingen, huisdieren, kinderen, rommel, parkeren, pesterijen en intimidatie. Het zijn vaak conflicten die zijn ontstaan als gevolg van het ontbreken van communicatie tussen bewoners. Bij rattenoverlast is veelal sprake van multiproblematiek met een duidelijke zorgcomponent.

Buurtbemiddeling is dan weinig effectief. Inwoners die rattenoverlast ervaren kunnen dit melden bij de gemeente via onze website of de MijnGemeente-app. Bij niet bewoonde huizen is buurtbemiddeling vaak niet mogelijk omdat er een partij ontbreekt waartussen bemiddeling dient plaats te vinden. Iedereen kan een casus aanmelden. De inwoners zelf, maar ook bijv. gemeente en politie, zolang de betreffende mensen hiervan op de hoogte zijn en daarmee akkoord gaan. Zie voor meer informatie onze website: https://www.gemeentestein.nl/buurtbemiddeling VRAAG: Waar moet ik aan denken bij ‘onderzoek alternatieve routes wielrenners’? Wat zijn de knelpunten die nu bekend zijn? ANTWOORD: Op diverse plekken o.a. in Oud Urmond hebben omwonenden overlast van doorgaand fietsverkeer. Bij het onderzoek wordt bekeken of alternatieve routes op deze plekken een oplossing voor de overlast kunnen bieden. VRAAG: Jaagpaden langs het Julianakanaal. In welk jaar zijn de verbeteringen van de jaagpaden begroot en hoe wordt de keuze gemaakt aangezien er onvoldoende middelen zijn voor alle jaagpaden in de gemeente Stein? ANTWOORD: Deze afwegingen maken onderdeel uit van de nog op te stellen visie op de fietsroutestructuur waarbij prioriteit zal liggen op plekken waar de schade het grootst is. Daarnaast kan RWS als eigenaar nadere eisen stellen.

28

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 102

103

Blz. 13

13

fractie Vraag DOS VRAAG: Grindpaden langs de dijk in Nattenhoven tot aan Obbicht, vallen deze onder trage paadjes? Of hoort dit meer thuis bij Natuur & Landschap? Er zijn opties maar de vraag is of hiervoor een akkoord komt met Rijkswaterstaat of Grensmaas of Natuurmonumenten (??).

DOS

ANTWOORD: Deze zouden ons inziens onder die noemer kunnen vallen. Het spreekt voor zich dat overleg met en toestemming van grondeigenaren noodzakelijk is. VRAAG: Is in de begroting ook het onderhoud van alle struinpaadjes/trage paadjes meegenomen? Geldt dit alleen voor de paadjes waarvan het initiatief en de aanleg afkomstig is van de gemeente. Welke paadjes vallen dan nu buiten wal en schip? ANTWOORD: Beheer en onderhoud is nog niet opgenomen in de begroting. De kosten hiervan zijn pas bekend als we weten welke paadjes worden aangelegd en welke onderhoudskosten hiermee gemoeid zijn.

104

105

14

14

DOS

DOS

VRAAG: Door wandelaars is gevraagd voor het aanbrengen van bankjes op de dijk in Nattenhoven (met uitzicht op de uiterwaard). Is dit mogelijk? ANTWOORD: Gemeente Stein beschikt over een meldingssysteem. Inwoners kunnen dergelijke vragen/verzoeken onder andere via dit systeem aanvragen, of per e-mail of telefoon contact opnemen met de gemeente. VRAAG: Er wordt in het programmaplan gesproken over het verwijderen van niet-functioneel meubilair. Wat wordt daar mee bedoeld, kunnen voorbeelden gegeven worden? ANTWOORD: Verwezen wordt naar de raadsinformatiebrief met betrekking tot de goedgekeurde beheerplannen Bomen en Wegmeubilair. De beheerplannen zijn ter inzage neergelegd. Verwezen wordt naar bijlage 2: het beheerplan Wegmeubilair 2022-2026.Te denken valt aan het verwijderen van paaltjes, borden, blokken, zitbanken, prullenbakken die geen functie meer hebben in de openbare ruimte.

106

14

DOS

VRAAG: Hoe zit het met het plaatsen van kunstobjecten (vergelijkbaar met de route langs de Maas waarbij in Grevenbicht een kunstwerk staat maar ook op andere plekken meer richting het noorden? ANTWOORD: In Stein is er langs rivierenpark Maasvallei een kunstwerk geplaatst in de vorm van een groot opblaasmeubel, de enorme bank. Het plaatsen van nieuwe kunstobjecten wordt gerelateerd aan het nieuwe kunst- en cultuurbeleid dat vanaf 2024 zal

29

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag ingaan. Aan kunst in de openbare ruimte zal specifiek aandacht worden besteed. Momenteel is geen budget gereserveerd om kunst in de openbare ruimte te plaatsen. Een en ander zal in de toekomst integraal worden opgepakt - rotondevisie en recreatie en toerisme.

107

14

DOS

VRAAG: Hoe ziet het hoofdroutenetwerk eruit, daar waar een snelfietsroute wordt gecreëerd?

108

109

110

15

16

18

DOS

DOS

DOS

ANTWOORD: Met het hoofdroutenetwerk worden de volgende wegen bedoeld: - Stadhouderslaan. - Napoleonsbaan. - Sanderboutlaan (Elsloo). VRAAG: In hoeverre is het noodzakelijk om het parkeerbeleid nu te herijken aangezien we kampen met een tekort aan personeel, c.q. hoge werkdruk? ANTWOORD: Het parkeerbeleid stamt uit 2006 en daarmee verouderd. In het vorig jaar vastgestelde mobiliteitsplan is weergegeven dat diverse ontwikkelingen de komende jaren nopen tot een geactualiseerd plan. VRAAG: Is er een nadere verklaring te geven waarom de ‘’ontwikkeling kapitaallasten’’ zodanig afwijkt tussen begroting 2022 en begroting 2023? ANTWOORD: In de begroting 2023 is de actualisatie van de meerjarige investeringsplanning 2022-2026 verwerkt en zijn de investeringen uit het bestuursakkoord 20223-2026 opgenomen. Dit zorgt voor een toename van de kapitaallasten in 2023 ten opzichte van 2022. VRAAG: U praat over uitbreiding/ extra ruimte in de regio van 26 tot 62 hectare.

Hoeveel hectare is daarvan toewijsbaar aan de Gemeente Stein? En aanvullend hoe past dit in de wens en noodzaak om een groene gemeente te zijn en te blijven? ANTWOORD: Dat is in totaal 7,5 hectare die als volgt is verdeeld: - 5,7 ha op bedrijventerrein Kerensheide - 0,9 ha op bedrijventerrein Paalweg - 0,9 hectare op bedrijventerrein Businesspark Stein Het betreft uitbreidingsruimte binnen de bestaande bedrijventerrein waardoor er geen sprake is van de aantasting van groen en natuur.

30

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 111

Blz. 18

fractie Vraag DOS VRAAG: Is ondersteuning van ondernemers in Stein ivm de hoge energiekosten een optie? Of wordt gewacht op de landelijke politiek? ANTWOORD: Het is aan uw raad om hierover een besluit te nemen. Echter, naar onze mening is deze opgave te groot voor onze gemeente. De verantwoordelijkheid ligt in eerste instantie bij het Rijk. Wel kunnen wij ondernemers ondersteunen en verwijzen wij bij betalingsproblemen naar de juiste instanties. Tot op heden hebben zich echter nog geen ondernemers gemeld die ondersteuning vragen vanwege de hoge energiekosten.

112

18

DOS

VRAAG: Bedrijventerreinen hebben uitbreidingsruimte nodig. Is in de bestaande bestemmingsplannen hier nog voldoende ruimte voor? ANTWOORD: In bestemmingsplannen is slechts de bestaande situatie vastgelegd en daarmee sprake van een beperkte uitbreidingsruimte (vaak per bedrijfskavel). In fysieke zin zijn al onze bedrijventerrein ook helemaal gevuld. Een uitzondering daarop vormt het bedrijventerrein Kerensheide (gebied Poort van Stein) waar zowel planologisch als in fysieke zin nog ruimte is voor nieuwe bedrijvigheid.

113

18

DOS

VRAAG: Leegstand kantoren -> Kan deze leegstand niet benut worden voor tijdelijke bewoning? Zijn hiervoor al initiatieven genomen? ANTWOORD: Indien zich dit voordoet dan kan dit een passende oplossing zijn. Stein kent echter weinig kantoorbestemmingen. Een recent initiatief betrof het kantoorpand aan de Mauritsweg t.b.v. de opvang van Oekraïense vluchtelingen.

114

115

31

20

20

DOS

DOS

VRAAG: Verbetering locatie veerpont Berg aan de Maas. Wat is de exacte status? De plannen zijn uitgewerkt, er zijn gesprekken gevoerd met omwonenden. Is er nog discussie over de parkeerplaats? Is de discussie over het speeltuintje opgelost? Worden er maatregelen genomen om eventuele overlast voor de buurt in het speeltuintje en op de parkeerplaats te voorkomen? ANTWOORD: Hierover wordt u separaat via een RIB of de reguliere P&C cyclus geïnformeerd. VRAAG: Is het mogelijk om tussentijdse informatie omtrent de fietsbrug Stein-Maasmechelen te delen met de Raad middels een RIB? 18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

116

25

DOS

117

26

118

119

DOS

DOS

27

DOS

Vraag ANTWOORD: Zodra nieuws is ontvangen vanuit het Vlaams ministerie voor Mobiliteit zal dit in een RIB worden gecommuniceerd, met het voorbehoud dat de betreffende informatie de lobby, fondsenwerving en het proces niet mag verstoren. In dat laatste geval zal de Raad op een andere passende wijze worden geïnformeerd. VRAAG: Kunt u ons inzicht geven in welke mate de fietscrossbaan wordt gebruikt? ANTWOORD: De fietscrossbaan wordt momenteel niet gebruikt. VRAAG: Bij groenonderhoud (mn bij het maaien) blijkt dat er veel zwerfafval zichtbaar wordt in de bermen. Kan het onderhoud uitgebreid worden met het opruimen van dit zwerfafval na het maaien (eventueel een dag/aantal dagen erna door een andere groep gemeentewerkers). ANTWOORD: Volgens afgelopen kwaliteitsschouwen van 2018 t/m 2021 conform 90%-normering laat de kwaliteit van het onderdeel “zwerfafval in groen” een stijgende kwaliteit zien. De hoeveelheid meldingen van verzorging en afval, betrekking op kwaliteit dalen. Het uitbreiden van 26 januari j.l. heeft de gemeenteraad gekozen om de huidige wijze v continueren. Het uitbreiden van onderhoud staat niet in lijn met het Integraal Beheerkwaliteitsplan 2022-2026, onlangs 26 januari j.l. door de gemeenteraad vastgesteld. VRAAG: Wat is het beleid tav de afvalbakken? Handhaven we deze bakken of wordt aan de bewoners gevraagd om zelf het afval mee naar huis te nemen.

Is deze laatste stap haalbaar? ANTWOORD: Het Integraal Beheerkwaliteitsplan 2022-2026 kan worden gezien als beleidsstuk, onlangs 26 januari 2022 vastgesteld. Het handhaven van afvalbakken staat in lijn met het continueren van de huidige praktijk. VRAAG: U heeft in de begroting 121K euro extra opgenomen voor hogere energielasten. Hoe en in welke mate worden eventuele hogere energielasten doorbelast aan de gebruikers (verenigingen)? ANTWOORD: Anders dan in de uitgangspunten benoemd (blz. 107) worden de huurtarieven van de binnensportaccommodaties verhoogd met 10%, echter dekt deze tariefverhoging de hogere energielasten niet. De energielasten van buitensportaccommodaties worden één op één doorbelast naar de verenigingen. Omdat zij meeliften op het energiecontract van de gemeente vallen de energielasten iets voordeliger voor de verenigingen uit.

120

32

31

DOS

VRAAG: Stimuleren burgerkracht: wat houdt dit in? Is dit een budget voor kleinere initiatieven binnen de gemeente? Denk aan het organiseren van een activiteit voor ouderen/jongeren/…? Hoe wordt dit onder de aandacht gebracht? 18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Graag verwijzen wij naar de volgende passage uit het bestuursakkoord op pagina 33 ter verduidelijking van de stimuleringsregeling burgerkracht. De regeling is kenbaar gemaakt via de gebruikelijke kanalen van de gemeente Stein. Daarnaast worden aanvragers van een subsidie die in aanmerking komen voor de regeling hier proactief op gewezen.

121

32

DOS

VRAAG: Wat is de uitstroom geweest bij Vidar naar werk in de voorbije 2 jaar? ANTWOORD: Deze informatie is opgenomen in de reguliere kwartaalrapportages sociaal domein onderdeel participatie gemeente Stein. Wij verwijzen u graag naar deze rapportage.

122

34

DOS

VRAAG: We hebben geïnvesteerd in de POH en u spreekt dat er sprake is van minder doorverwijzing naar dure maatwerkvoorzieningen. Kunt u inzichtelijk maken wat het feitelijk effect is van deze investering (Kosten/opbrengsten)? ANTWOORD: Het feitelijk financieel effect is lastig weer te geven, omdat er altijd sprake is van aannames. Grofweg kan voorzichtig het volgende gesteld worden: Periode oktober 2021-oktober 2022: Totaal aantal lopende cliënten bij POH-j, waarvan onderzoek is afgerond: 94 Kosten per traject POH-j (gemiddeld): € 1.615,77 Subsidie POH-j: € 151.882 Aantal trajecten niet verwezen naar j-GGZ: 64 Kosten per arrangement (j-GGZ): € 3.861 Besparing van arrangementen: € 247.104 Netto besparing: € 95.222

123

DOS

VRAAG: In de begroting van de gemeente Stein mag meer aandacht besteed worden aan het thema discriminatie. Deze is niet altijd zichtbaar maar is er helaas wel. Hoe gaan andere gemeenten hiermee om? ANTWOORD: Deel een van de vraag betreft een opmerking en geen vraag. De vraag over de werkwijze van andere gemeenten heeft geen betrekking op de begroting van gemeente Stein. Indien gewenst kan dit in de toekomst wel onderzocht worden.

33

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 124

Blz. 35

fractie Vraag DOS VRAAG: “Maatschappelijke participatietrajecten nemen toe – maar structurele uitstroom is laag” wordt hiermee bedoeld dat bedrijven wel gebruik maken van de inzet van participatiemedewerkers zolang de lagere loonwaarde gecompenseerd wordt door subsidie? Niet alle participatiemedewerkers zijn in staat om de loonwaarde te halen, veelal door hoger verzuim. Kan hierin structureel gecompenseerd worden of is dit landelijk bepaald? ANTWOORD: Bij de start van Vidar gingen we ervan uit dat 60% van de nieuwe instroom bij Vidar begeleid kon worden naar werk. Op basis van ervaringscijfers bij Vidar anno nu concluderen we dat er ongeveer 40% voor een werktraject geschikt is. Een grotere groep dan we bij de start van Vidar verwacht (45% ipv 25%) hebben is aangewezen op maatschappelijke participatie. Denk hierbij aan trajecten zoals Vidar in de wijk, dagbesteding of vrijwilligerswerk. Hierdoor heeft deze groep een langere weg naar werk te gaan. Vidar wil zoveel mogelijk inzetten op duurzame uitstroom op de arbeidsmarkt. Daarbij kan Vidar ook structurele loonkostensubsidie inzetten om loonwaarde te compenseren a.g.v., een arbeidsbeperking. De verwachting is dat de inzet van loonkostensubsidie de komende jaren zal toenemen. Bij Vidar ligt focus op duurzame uitstroom op de arbeidsmarkt. In vergelijking met andere participatiebedrijven doet Vidar het op dit vlak goed.

Op 31 oktober aanstaande is er nog een raadsessie gepland waar er vragen gesteld kunnen worden aan Vidar, net zoals dit mogelijk was bij het werkbezoek op 6 oktober j.l.

125

36

DOS

VRAAG: In het sociale domein daalt het budget van een groot aantal onderdelen (sociale werkvoorziening, grip op sociaal domein, maatschappelijke activiteitensubsidie is niet meer in 2023 begroot (?), energietoeslag, …). Waarom worden deze budgetten niet doorgetrokken. Onduidelijk is of deze budgetten niet langer noodzakelijk zijn. ANTWOORD: De budgetten die genoemd worden in de verschillenanalyse zijn voornamelijk incidenteel van aard. Dus deze zijn alleen in 2022 beschikbaar en zorgen daarom voor een verschil vergeleken met 2023. Echter is het goed mogelijk dat deze (restant) budgetten worden doorgeschoven naar 2023. Deze mutaties zullen pas plaatsvinden in de slotwijziging 2022. Het restant van stimuleringsregeling burgerkracht (in 2022 € 110.000 beschikbaar) wordt sowieso nog doorgeschoven naar 2023 en 2024, zodat in deze jaren € 40.000 beschikbaar is, waarna in 2025 een structureel budget van € 40.000,beschikbaar is (conform bestuursakkoord 2022-2026). Tenslotte is in het geval van de sociale werkvoorziening sprake van een sterfhuisconstructie, waardoor de lasten de komende jaren alleen maar zullen afnemen omdat er geen nieuwe wsw-indicaties worden afgegeven.

126

34

41

DOS

VRAAG: Is er een nadere verklaring te geven waarom de GGD-bijdrage voor een aanzienlijk bedrag hoger is in 2023 t.o.v. 2022? 18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Dit is de uitwerking van uw raadsbesluit d.d. 2 juni 2022, raadsvoorstel inzake jaarverslag 2021 en begroting 2023 GGD Zuid-Limburg

127

42

DOS

VRAAG: Programmabegroting 2023-2026 onder ‘’Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting’’ staat het volgende: ‘’Dit door aan de ene kant zoveel mogelijk woningen te realiseren en/of aan te passen aan de in de toekomst gevraagde kwaliteit en behoefte en aan de andere kant door de omvang van het woningaanbod aan te laten sluiten bij de toekomstige vraag.’’ Wordt er binnen de begroting ook nog gekeken naar de informatie die aan ons is verstrekt tijdens de themasessie ‘wonen en zorgwoningen’ van Woensdag 28 september 2022?

128

56

DOS

ANTWOORD: Tijdens de inwerkbijeenkomst voor de nieuwe gemeenteraad m.b.t. het thema wonen en zorg op 28 september jl. is het woningbehoefteonderzoek gepresenteerd alsook de woonzorg analyse (o.a. match vraag en aanbod). Deze onderzoeken vormen een belangrijke basis voor de op te stellen woonzorgvisie. Aan deze visie zal een uitvoeringsprogramma worden gekoppeld met de hierbij benodigde middelen. Pas na vaststelling door de gemeenteraad (en beschikbaarstelling middelen) kan uitvoering worden gegeven aan de woonzorgvisie. VRAAG: Is er een nadere toelichting te geven waarom er zo’n groot verschil zit tussen het totaal aan mutaties stelposten op de begroting van 2023 ten opzichte van de meerjarenraming 2024-2026? ANTWOORD: Dit wordt veroorzaakt door de laatste regel in deze tabel, de regel stelpost Jeugd extra middelen. De extra middelen jeugd zijn inmiddels voor het jaar 2023 ontvangen, waardoor deze middelen niet meer opgenomen zijn in de stelpost, maar verwerkt zijn in de algemene uitkering. Voor 2024 en verder zijn er conform de richtlijn van de provincie middelen opgenomen op de stelpost.

129

130

8

11

VVD

VVD

VRAAG: In de jaarrekening wordt bij slotwijziging 2021 het getal 196 genoemd, terwijl in de begroting ‘1’ staat. Kunt u aangeven waar dit verschil zit? ANTWOORD: In de jaarrekening 2021 wordt aangegeven dat de slotwijziging 2021 een effect heeft op boekjaar 2021 van 196K. Het effect van slotwijziging 2021 heeft op boekjaar 2023 een bedrag van 1.000,- Dus het betreffen verschillende boekjaren. VRAAG: Bij de paragraaf ‘Boa’s’ wordt het jeugdcertificaat niet genoemd. Is er een bepaalde reden voor om deze weg te laten? ANTWOORD: Een aantal boa’s die binnen onze gemeente ingezet worden beschikken reeds over dit certificaat en passen hun kennis toe op straat. We streven er naar dat alle inzetbare boa’s over dit certificaat gaan beschikken.

35

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr 131

132

Blz. 12

15

fractie Vraag VVD VRAAG: Kunt u toelichten hoe de baten zijn opgebouwd bij het hoofdstuk Veiligheid?

VVD

ANTWOORD: Deze baten betreft het bedrag dat geraamd is de verhuur van de brandweerkazerne aan de Veiligheidsregio Zuid Limburg. VRAAG: Bij de paragraaf ‘Parkeren’, wordt het tarief voor de gehandicapten parkeerkaart niet meer genoemd. Blijft dit tarief ongewijzigd? ANTWOORD: Het tarief van de GPK stijgt conform de vastgestelde bezuinigingen opgenomen in de begroting 2021. In de legesverordening zijn de volgende aanpassingen gedaan: Hoofdstuk 1.19.2 is aangepast van 155,- naar 178,Hoofdstuk 1.19.3 is aangepast van 64,- naar 73,-

133

15

VVD

VRAAG: Er wordt geen internet in buitengebied meer genoemd. Is dit nu volledig afgerond, of wordt er nog budget nodig verwacht voor Deltafiber? ANTWOORD: De glasvezelkabel die Deltafiber aanlegt in Catsop en Louisegroeveweg wordt door Deltafiber betaald. Hiervoor is geen budget van de gemeente nodig. De aanleg is voorzien in de eerste helft van 2023.

134

18

VVD

VRAAG: Wordt er ook gekeken naar verduurzaming op Chemelot? ANTWOORD: Ja, dat is onderdeel van de Chemelot Visie 2025.

135

23

VVD

VRAAG: Bij paragraaf ‘Peuterprogramma en VVE’ wordt het kinderopvangtoeslagbeleid genoemd, en de eerste gesprekken die hierover zijn gevoerd. Vanuit de overheid is hier nog niets concreet. Kunt u toelichten wat besproken is in de gesprekken? ANTWOORD: Er is een eerste benen-op-tafel-overleg geweest met Kindante, MIK-PIW en de gemeente over o.a. de aangekondigde wetswijziging. Er zijn allerlei verkennende zaken over tafel gegaan. Uiteindelijk is afgesproken dat Kindante en MIK-PIW gezamenlijk met een notitie komen waarin verder ingegaan wordt op: - wat is de situatie nu? - wat zien we de komende jaren op ons afkomen? - kunnen we deze uitdagingen aan?

36

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag - hoe kunnen we dit het beste aanvliegen richting de raad? Wanneer er meer concreet is zullen wij de raad hierover informeren. Het overleg moet dus gezien worden als proactief en voorbereidend. Wij prefereren deze proactieve houding in plaats van afwachten wat gaat komen vanuit de landelijke overheid.

136

27

VVD

VRAAG: Er wordt rekening gehouden met hogere energielasten voor Sportaccomodaties. Is de verwachting dat deze worden doorbelast naar Verenigingen en sportclubs?

137

138

139

41

49

54

VVD

VVD

VVD

ANTWOORD: Zie antwoord op vraag 119 VRAAG: In het aangenomen raadsvoorstel ‘UVP van afval naar grondstof’ van 15 juni worden de hoge verwachte kosten genoemd, en de verwachting dat daarmee de kosten voor inwoners ook omhoog zullen gaan. Op pagina 41 van de begroting, bij de relevante afwijkingen, worden hoge baten verwacht voor afval (273 tov 151 kosten). Kunt u toelichten waar de hoge baten vandaan komen, en hoe dat zich verhoudt tot het stuk ‘UVP van afval naar grondstof’? ANTWOORD: De baten van €273.000 betreffen de opbrengsten uit de inning van afvalstoffenheffing, bestaande uit een vast-tarief en een diftar-tarief. Deze opbrengsten uit de afvalstoffenheffing zijn 100% kostendekkend voor de afvalbegroting. De afvalstoffenheffing stijgt aangezien de kosten voor afvalinzameling en -verwerking stijgen door prijsontwikkelingen en invoering van de maatregelen uit het regionaal uitvoeringsplan ‘Van Afval naar grondstof’ (vastgesteld door uw Raad op 2 juni jl.) VRAAG: Resulteert het digitaliseren van aanvragen rijbewijzen in een besparing in fte? ANTWOORD: Het toevoegen van Digitaal Aanvragen Rijbewijzen (DAR) aan de dienstverlening van de gemeente Stein resulteert niet direct in een besparing in FTE. De Burgerzaken balies kennen namelijk vaste openingstijden.

Indien veel gebruik gemaakt gaat worden van het DAR, zal dit in eerste instantie zorgen voor kortere wachttijden aan de balie Burgerzaken voor alle andere producten (fysieke aanvraag rijbewijzen. paspoorten, ideniteitskaarten, ondertrouw, verhuizigen, geboorteaangiftes, uittrekstels, etc.). Op termijn wordt de impact van DAR op o.a. personeel, dienstverlening, etc. gemeten en, indien nodig, passende maatregelen getroffen. VRAAG: De bedragen bij OZB stijgen. Betekent dit dat er verwacht wordt dat de huizenprijzen blijven stijgen? ANTWOORD: De verhoging van de OZB opbrengsten staat los van de ontwikkeling van de huizenprijzen.

37

18-10-2022

Vragen naar aanleiding van de begroting 2023 Nr

Blz.

fractie

Vraag In de meerjarenbegroting 2023-2026 zijn de opbrengsten van de OZB met het oog op de inflatieontwikkeling en in lijn met de kadernota 2023 structureel met 2,4% verhoogd.

140

59

VVD

VRAAG: Kijkende naar de reserves. Klopt het dat deze reserves dus allen niet in gebruik zijn genomen en ten positieve komen aan de begroting ? ANTWOORD: Deze tabel geeft aan waar op programmaniveau de verschillen tussen 2022 en 2023 zitten. Daar waar bijvoorbeeld bij het onderdeel reserves gesproken wordt over lagere onttrekkingen in 2023 betekent dat in 2023 een lager bedrag uit de reserve gehaald wordt om lasten in de exploitatie af te dekken. Deze reserves worden dus wel gebruikt, maar de onttrekking kan lager zijn dan in 2022. Het betreft dus kortom het verschil tussen 2022 en 2023 van de inzet of toevoeging aan de diverse reserves.

38

18-10-2022