Vragen en antwoorden slotwijziging 2023 TOTAAL

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023

Nr 1

sub

TEAM Financien

Blz. Algemeen

fractie Vraag CMB VRAAG: Kunt u ons ter herinnering nog eens de regels/verordening omtrent het doorschuiven van posten doen toekomen? ANTWOORD: In artikel 6, lid 5 van de financiële verordening 2021 staat het volgende opgenomen: In de slotwijziging wordt een overzicht gegeven van de budgetbijstellingen en de budgetten die naar het volgend jaar zullen worden doorgeschoven. Alleen budgetten vanaf € 15.000 worden doorgeschoven en nader toegelicht. Bij het doorschuiven van het budget leader programma, is het college hier bewust op afgeweken. In verband met de afronding van het project, welke gepland is in het 1e kwartaal van 2024, is het college van mening dat deze middelen (8K) behouden moesten blijven ten gunste van het project.

2

Ruimte

7

CMBR

VRAAG: Waar is de € 44.000 inzake aanpak zwerfvuil voor bedoeld? We kunnen toch niet doorschuiven voor zwerfvuil 2024? ANTWOORD: Voor 2023 t/m 2025 is in het bestuursakkoord jaarlijks € 50.000,- beschikbaar gesteld m.b.t. de aanpak van zwerfvuil, dumpingen en bijplaatsingen. In Q3/Q4 2023 is de strategie Schoon Stein opgesteld waarin structurele aanpak van deze problematiek geborgd wordt. Q1 2024 wordt een uitvoeringsplan aan deze strategie gekoppeld waarin beschreven staat waar de gelden, bestemd voor 2023 en 2024, specifiek ingezet worden. Het bedrag van € 44.000 is in 2023 niet benut en zodoende doorgeschoven zodat in 2024 een groter budget zal worden verdeeld over de te nemen acties.

3

Maatschappij

9

CMB

VRAAG: Is er ook een verklaring waarom vaker schoongemaakt ANTWOORD: We zien dat de bezetting van de sportzalen hoog is. Dit vraagt dan ook om extra schoonmaak, zoals bijvoorbeeld voor de vloeren van de sportzalen. Deze extra schoonmaak wordt door commerciële partijen opgepakt. VERDIEPENDE VRAAG: Is er in de begroting voor 2024 rekening gehouden met de hogere kosten voor de uitvoering?

1

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

4

sub

TEAM

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: In de begroting 2024 is enkel een reguliere indexatie van de kosten opgenomen, er is geen hoger basisbedrag begroot. In 2024 loopt de aanbesteding voor de schoonmaak van de gemeentelijke accommodaties. Op basis van deze aanbesteding komen we tot een nieuwe raming van de kosten op basis van de gestelde normen en tarieven.

Maatschappij

12

CMB

VRAAG: Is er in 2024 al een beleidsonderzoek welzijnsaccommodaties gepland? ANTWOORD: Ja, in 2024 zal de evaluatie en herijking van het accommodatiebeleid plaatsvinden.

5

Financien

13

CMB

VRAAG: Dit bedrag van € 678.000 was nog niet bekend tijdens het opstellen van de jaarrekening 2022? ANTWOORD: Ten tijde van het opstellen van de jaarrekening was dit bedrag wel al in concept bekend, maar konden we dit nog niet verwerken in de jaarrekening. Het ministerie van BZK maakt in jaar T+1 (in dit geval 2023) de definitieve beschikking. Op basis van de definitieve beschikking worden de middelen ook pas daadwerkelijk ontvangen. In de slotwijziging 2023 wordt nu voorgesteld om dit bedrag te storten in de algemene reserve.

6

Maatschappij

13

CMB

VRAAG: Waarom is dit bedrag van € 25.000 niet al in de Berap bijgeraamd? Tenslotte was het in maart al bekend. ANTWOORD: Ten tijde van het opstellen van de Berap hadden we alleen de gegevens januari-maart 2023 tot onze beschikking. Daardoor konden we onvoldoende beoordelen of dit effect in het gehele jaar 2023 zichtbaar zou zijn.

7

VTH

14

CMB

VRAAG: Waarom deze € 14.000 inzake Wet Goed Verhuurderschap doorschuiven terwijl het structureel beschikbaar is gesteld en wij in Stein nog geen duidelijkheid hebben over de inzet van het geld? ANTWOORD: Wij zijn op dit moment nog aan het onderzoeken wat de gemeente moet inregelen om te voldoen aan de eisen die de nieuwe wet aan ons stelt. Bijvoorbeeld hoe we een meldpunt gaan inrichten. Doen we dit zelf, besteden we dat uit, gaan we samenwerken in de regio? Aan deze keuzes hangt

2

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

sub

8

TEAM

Blz.

fractie

Vraag een bepaald prijskaartje. Naast eventuele structurele kosten kan er dus ook nog sprake zijn van eenmalige kosten. Derhalve wordt dit bedrag doorgeschoven.

VTH

19

CMB

VRAAG: Kan gezegd worden welke omvangrijke omgevingsvergunning het hier betreft? ANTWOORD: Het betreft het bouwplan aan de Sanderboutlaan 10a t/m 10z03, 6171 BD te Stein.

9

Maatschappij

9

VVD

VRAAG: kunt u toelichting geven op de reden waarom de sportzalen / hal vaker moest worden schoongemaakt? ANTWOORD: We zien dat de bezetting van de sportzalen hoog is. Dit vraagt dan ook om extra schoonmaak, zoals bijvoorbeeld voor de vloeren van de sportzalen. Deze extra schoonmaak wordt door commerciële partijen opgepakt.

10

SD

Maatschappij

12

VVD

VRAAG: kan er een nadere toelichting gegeven worden waarom er in 2023 geen activiteiten zijn georganiseerd door Kom ens? ANTWOORD: In het verleden hebben de jongeren zelf activiteiten georganiseerd en zijn ze daarbij begeleid door een externe partij. In 2023 is deze externe partij niet meer betrokken en zijn activiteiten ook niet van de grond gekomen. Daarom zullen we voor 2024 opnieuw begeleiding faciliteren via een externe partij.

11

Maatschappij

18

VVD

VRAAG: kan er een nadere toelichting gegeven worden op de pilot toeleiding naar vroegschoolse educatie? Tot wanneer loopt deze pilot en volgt er dan een evaluatie? ANTWOORD: Talentenwerk Stein zet in op toeleiding naar vroegschoolse educatie d.m.v. activiteiten, individuele en groepsgesprekken met ouders. Hierbij wordt aangesloten bij de reguliere voorzieningen voor vroegschoolse educatie. In mei 2023 is Talentenwerk gestart, in oktober 2023 heeft er een tussenevaluatie plaatsgevonden. Voor 2024 zijn wij voornemens om het project te verlengen.

3

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

12

sub

TEAM

Blz.

fractie

Vraag

ICT

22

VVD

VRAAG: heeft de vertraging op de ICT projecten nog gevolgen voor de bedrijfsvoering / processen? ANTWOORD: Ja, de bedrijfsvoering en het uitvoeren van de processen wordt bemoeilijkt door de huidige stand van zaken rondom ICT. In de huidige situatie wordt de dienstverlening op peil gehouden eerder “ondanks” dan “dankzij”, waarbij onze ICT medewerkers hun uiterste best doen om de organisatie te ondersteunen. Door de vertraging op de ICT projecten laten ook de oplossingen langer op zich wachten. Van de andere kant hechten we grote waarde aan een gedegen en doordachte aanpak.

13

Financien

22

VVD

VRAAG: zijn er nog ontwikkelingen te melden over de aanpak van no cure no pay bureaus voor wat betreft bezwaarschriften via deze bureaus in relatie tot de vermelde extra bezwaren? ANTWOORD: Tijdens Prinsjesdag 2023 zijn de belastingplannen voor 2024 door het kabinet gepresenteerd. Een onderdeel van dit belastingplan is het Wetsvoorstel matiging proceskostenvergoedingen WOZ en Bpm. No cure no pay bureaus die op dit moment tegen buitensporige vergoedingen een bezwaar aan tekenen voor belanghebbende, worden hier in te toekomst flink beperkt door de vastgestelde tarieven. Eveneens zal bij goedkeuring van het Wetsvoorstel door de Eerste Kamer op 19 december a.s. de uitbetaling niet meer plaatsvinden aan het no cure no pay bureau, maar rechtstreeks aan de belanghebbende. Naast bovengenoemde maatregel, wil de BsGW steeds meer inzetten op het lokale platform. Denk hierbij aan lokale bladen en (social)media in nauwe samenwerking met de deelnemende gemeenten voor, tijdens en na de aanslagoplegging. Daarnaast moet er op initiatief van de waarderingskamer een centrale overheidssite komen waar alle belanghebbende gemakkelijk toegang krijgen tot de WOZ-gegevens en tot contact met de verantwoordelijke WOZ-uitvoeringsinstantie.

14

ICT

33

VVD

VRAAG: heeft het niet tijdig uitvoeren van digitale archivering nog gevolgen? ANTWOORD: Formeel voldoen we dan niet aan de wet- en regelgeving rondom het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) vanuit de Provincie en aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Er wordt (in overleg met Provincie) een plan van aanpak opgesteld om de volledige achterstand weg te werken.

4

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

15

sub

TEAM

Blz.

fractie

Vraag

VTH

19

SB

Wet kwaliteitsborging (Wkb) De nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) moet zorgen voor een betere bouwkwaliteit tegen lagere kosten. Een belangrijke en ingrijpende wijziging is dat bouwers meer verantwoordelijkheid krijgen. Ook verschuift de technische kwaliteitsborging van gemeenten naar private partijen. VRAAG: Kunnen de private partijen persoonlijk aansprakelijk worden gesteld bij misstanden? ANTWOORD: Hier kan geen eenduidig antwoord op gegeven worden. Aansprakelijkheidsvraagstukken zijn ingewikkeld en zeer situatiespecifiek; er wordt bij aansprakelijkheidsvraagstukken geoordeeld gebaseerd op de feitelijke omstandigheden. Daarbij spelen proportionaliteit en toerekeningsvatbaarheid een grote rol (dus in welke mate had iemand invloed op het geconstateerde gebrek?). Het volgende artikel geeft meer informatie over aansprakelijkheid bij private kwaliteitsborging: https://www.omgevingsweb.nl/nieuws/aansprakelijkheid-private-kwaliteitsborging/

16

Secretaris

21

SB

College B&W Het voor 2023 beschikbare budget van € 30.000 voor opleidingen/studies collegeleden zal worden afgeraamd. Op dit budget is in 2023 geen aanspraak gemaakt. VRAAG: Wat is de reden dat er geen gebruik gemaakt is van dit budget? ANTWOORD: Vanaf de begroting 2021 is een bedrag van € 30.000 structureel opgenomen om collegeleden de mogelijkheid te bieden studies te volgen. Dit is als gevolg van de modernisering (loopbaanoriëntatie) van het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers mogelijk. Aangezien afgelopen jaar door de individuele collegeleden hier geen gebruik van gemaakt is wordt dit bedrag in deze slotwijziging afgeraamd.

17

MT

Algemeen

SB

VRAAG: Het valt op dat ook dit jaar weer veel wordt doorgeschoven naar 2024, soms doordat programma’s nog niet zijn afgerond, of nog niet zijn opgestart. Welke oorzaak ligt hieraan ten grondslag? ANTWOORD:

5

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

sub

TEAM

Blz.

fractie

Vraag Er is niet één specifieke oorzaak aan te wijzen voor het doorschuiven van deze posten. Eén van de oorzaken is wel dat als gevolg van taakmutaties in het loop van het jaar extra middelen voor (nieuwe) taken van het rijk worden ontvangen. Vaak is dat moment te laat om hier in het lopende jaar uitvoering aan te geven dan wel is nog niet duidelijk hoe de middelen ingezet moeten worden omdat de gevolgen van de nieuwe wetgeving nog niet (geheel) in beeld zijn, en daarom worden deze doorgeschoven. Ook de uitvoering van (onderdelen van) het bestuursakkoord zijn nog niet volledig opgepakt en worden doorgeschoven. Bij sommige dossiers worden capaciteit en verloop van personeel genoemd als oorzaak. Qua aantal en bedrag wijken de doorgeschoven exploitatieposten in deze slotwijziging overigens niet heel erg af in vergelijking met de afgelopen jaren. Voor de volledigheid is in onderstaande tabel aangegeven het aantal doorgeschoven posten met bijbehorend bedrag:

Aantal posten: Bedrag: Jaar: 28 Slotwijziging 2019 2.787.000 33 Slotwijziging 2020 3.467.000 28 Slotwijziging 2021 2.038.000 24 Slotwijziging 2022 2.311.000 33 Slotwijziging 2023 2.234.000 18

6

VTH

6

SB

Boa's Eind 2023 wordt het digitaal Boa systeem geïmplementeerd en in gebruik genomen. In het kader van de doorontwikkeling van dit systeem en de koppeling aan bestaande applicatie zoals Liber, Corsa en Buiten Beter is extra budget (€ 16.000) gevraagd. Deze koppelingen zorgen enerzijds voor correcte archivering van die documenten waarvoor de gemeente Stein verantwoordelijk is en die onder de Archiefwet vallen. Anderzijds kan een koppeling met de Buiten Beter applicatie de informatiestromen van sommige meldingen beter stroomlijnen. Omdat binnen Informatiemanagement de projecten meer tijd en capaciteit kosten dan vooraf verwacht dient het verbinden van het Boa systeem met de interne systemen te worden doorgeschoven naar 2024 en daarmee ook het budget.

7-12-2023

Vragen naar aanleiding van de Slotwijziging 2023 Nr

sub

TEAM

Blz.

fractie

Vraag VRAAG: Welke voordeel ontstaat er door gebruik van verschillende systemen naast elkaar Liber, Corsa, Buiten Beter. Het op elkaar afstemmen van de applicaties voor deze programma’s kost tenslotte geld, is één systeem niet beter? ANTWOORD: Het digitaal Boa systeem is een zeer specifieke applicatie voor ondersteuning van handhavers in de openbare ruimte. Deze applicatie kan niet vergeleken worden met Liber, Corsa of Buiten Beter qua functionaliteit. Één systeem die over alle beoogde functionaliteiten beschikt is simpelweg niet verkrijgbaar.

7

7-12-2023