Vragen en antwoorden begroting 2024

Vragen naar aanleiding van de 2024

Nr 1

Blz. 11

fractie Vraag DOS VRAAG: ‘Desondanks bestaat…gemeentelijke processen’. Welke implicaties zijn denkbaar? ANTWOORD: Indien Politie minder capaciteit ter beschikking heeft, maar er nieuwe veiligheidsproblemen/-casuïstiek ontstaat vergt dit een andere manier van werken om resultaten te behalen. De implicaties zijn nu niet voorzienbaar, maar een denkbare verschuiving van meer leefbaarheidstaken richting de BOA zou een implicatie kunnen zijn.

2

11

DOS

VRAAG: Wordt óók de gemeenteraad geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek rondom het veiligheidsgevoel van inwoners? ANTWOORD: In 2024 zal de gemeenteraad middels een presentatie integraal geïnformeerd worden over de voortgang van het project gebiedsveiligheidsplannen. In deze presentatie worden ook de resultaten van het onderzoek subjectieve veiligheid aangehaald.

3

11

DOS

VRAAG: Is het college bekend met het keurmerk en de werkwijze van het keurmerk veilig ondernemen? Biedt deze aanpak een kans voor het tegengaan van ondermijning in de gemeente Stein? ANTWOORD: Het college is bekend met het keurmerk veilig ondernemen. In 2019 zijn al onze bedrijventerrein als onderdeel van de samenwerking met Parkmanagement Westelijke Mijnstreek ook als zodanig gecertificeerd. In 2020 is echter besloten te stoppen met de samenwerking met Parkmanagement Westelijke Mijnstreek. De achterliggende gedachte hierbij is dat het Ondernemersfonds bij uitstek het geschikte middel is om parkmanagement en meer specifiek de certificering in het kader van het Keurmerk Veilig Ondernemen te bekostigen. Wij merken op dat het KVO traject en in het verlengde daarvan de afspraken die hierover destijds zijn gemaakt, vooral betrekking hadden op fysieke maatregelen in het kader van verkeersveiligheid, parkeeroverlast, ect. Afhankelijk van afspraken die in het kader van het Keurmerk worden gemaakt kan het echter zeker ook bijdragen aan het tegengaan van ondermijning. Wij zullen dit in gesprekken met het bestuur van het Ondernemersfonds en de ondernemersvereniging Maaskant nader onder de aandacht brengen.

4

14

DOS

VRAAG: Wordt de gemeenteraad in de toekomst geïnformeerd over de stand van zaken van de gebiedsgerichte aanpak (GGA) in Meers, Nieuwdorp en Stein? ANTWOORD:

1

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Uw Raad wordt via de P&C cyclus op hoogte gehouden. Daarnaast wordt uw Raad gedurende de looptijd van het project via een raadsinformatiebrief tussentijds geïnformeerd over de voortgang.

5

14

DOS

VRAAG: Zijn er al plannen hoe de continuïteit van Dorpsdagvoorziening Meers gewaarborgd kan worden, ondanks het aflopende contract bie Gerda? ANTWOORD: De Stichting Dorpsdagvoorziening Meers is zich aan het oriënteren en aan het onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor herhuisvesting. De gemeente zal hen hierin ondersteunen waar nodig.

6

14

DOS

VRAAG: Herstel en versterking van de oude dorpskernen wordt als thema benoemd. Echter er is geen nadere duiding van plannen of budgetten. Betekent dit dat er nog geen concrete plannen zijn in deze? Zo ja wat is de verwachting ten aanzien van dit thema de komende jaren qua planning ANTWOORD: In 2020 is een ontwerp aan uw Raad gepresenteerd voor plannen in Catsop. Uiteindelijk is in het kader van voorgenomen bezuinigingen het project uit de begroting geschrapt. In 2024 zal het plan van destijds als vertrekpunt dienen voor de verdere uitvoering.

7

14

DOS

VRAAG: Wat is het effect van het niet doorgaan van de propeen leiding in het kader van de Delta Rhine corridor op de doorontwikkeling van de Haven Stein? ANTWOORD: Voorzover bij ons bekend staat momenteel alleen de aanleg van de ammoniakleiding ter discussie.

8

15

DOS

VRAAG; In de begroting is 84.000 euro begroot voor het verwijderen van zwerfvuil. Is in deze begroting ook ruimte om zwerfvuil na het maaien op te ruimen, nog beter voor het maaien i.v.m. de herbruikbaarheid van het maaisel. ANTWOORD: De genoemde €84.000 euro in de begroting betreft enkel de SUP vergoeding waar de gemeente recht op heeft en de zwerfafval vergoeding vervangt. Dit is een (positieve) afwijking in de begroting 2024 t.o.v. 2023. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de strategie “Schoon”. Hierin wordt de structurele aanpak zwerfafval vastgelegd waar een concreet uitvoeringsplan onderdeel van zal zijn. Acties, in algemene zin tegen zwerfafval, worden daarbij gekoppeld aan de beschikbare budgetten. Algehele vermindering van zwerfafval zal dan ook een positieve weerslag kunnen hebben op de kwaliteit van het maaisel.

2

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 9

Blz. 18

fractie Vraag DOS VRAAG: Wordt er binnen het nieuwe evenementenbeleid ook gekeken naar oplossingen voor de hoge regeldruk voor verenigingen en stichtingen bij het organiseren van evenementen. Verenigingen zien af van het organiseren van evenementen omdat er niet meer financieel danwel organisatorisch tegemoet gekomen kan worden aan de veranderende strenge (veiligheids-) eisen.

ANTWOORD: Verenigingen en evenementenorganisatoren worden tijdens inspraakbijeenkomsten (18 en 19 oktober) gevraagd welke vraagstukken zij ervaren bij het organiseren van een evenement in onze gemeente. Binnen het nieuwe evenementenbeleid wordt gekeken naar de visie op evenementen, de duidelijkheid rondom vergunningverlening en handhaving, subsidiering, ondersteuning aan organisaties, en de interne uitvoering. 10

19

DOS

VRAAG: Het Rivierenpark Maasvallei is/was genomineerd als grensoverschrijdend landschapspark vanuit de Vlaamse overheid. Wat is de stand van zaken in deze? ANTWOORD: Op 13 oktober jl. is bekend geworden dat RivierPark Maasvallei officieel is erkend als landschapspark door de Vlaamse regering. Dit biedt vanuit Vlaanderen extra financiële mogelijkheden en zet vanuit toeristisch perspectief de Maasvallei nog meer in de kijker.

11

19

DOS

VRAAG: Zijn binnen recreatie en toerisme ook in de begroting middelen opgenomen voor signing (borden die bv ingezet kunnen worden om bezoekers te vragen bij recreatieve punten (waaronder ook punten waar veel auto’s met fietsen geplaatst worden) hun auto op de daarvoor bestemde parkeerplaatsen te parkeren en niet in de wijk). En kunnen dit ook borden worden die kwalitatief zodanig zijn dat ze duurzaam geplaatst kunnen worden? ANTWOORD: In 2024 wordt gestart met signing naar de toeristische parkeerplaatsen; de Rivierparkings. In het meerjarig uitvoeringsprogramma wordt daar budget voor gereserveerd. We zullen daar waar nodig ook de DOP`s betrekken en indien er wensen bestaan voor het plaatsen van extra borden kunnen deze worden ingewilligd. Het is de bedoeling om de borden duurzaam te plaatsen.

12

19

DOS

VRAAG: Wordt de rotonde die de Stadhouderslaan verbindt met de Napoleonsbaan nog aangepakt met betrekking tot een stukje economische promotie, recreatie en toerisme? ANTWOORD:

3

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Nee, deze rotonde valt onder het nieuwe rotondebeleid en zal niet specifiek worden ingericht voor toeristische doeleinden.

13

19

DOS

VRAAG: ‘De fietsbrug…de lobby’. Klopt het dat er nog geen concrete plannen zijn met betrekking tot de fietsbrug Stein-Maasmechelen ANTWOORD: Recent is vanuit de Vlaamse minister van mobiliteit en de gedeputeerde toerisme van Belgisch Limburg een brief verstuurd aan de provincie (Nederlands) Limburg en aan de staatssecretaris van infrastructuur waarin de brug Stein-Maasmechelen wordt beschreven als een kansrijk project dat men graag nader wil onderzoeken door middel van een nieuwe haalbaarheidsstudie. Aan de provincie Limburg is gevraagd om financieel bij te dragen aan deze studie en om in algemene zin dit project te ondersteunen. De provincie Nederlands Limburg heeft hier afwijzend op gereageerd. Vanuit Stein zullen wij bestuurlijk in contact treden met de provincie Nederlands Limburg om dit standpunt te heroverwegen omdat het een unieke kans is om dit project van de grond te krijgen nu er draagvlak is vanuit België op landelijke en provinciaal niveau.

14

24

DOS

VRAAG: Wordt de sportcontainer nog verplaatst naar een andere woonkern? ANTWOORD: De SportContainer is op 18 oktober verplaatst naar Stein. Deze komt te staan bij Brasserie Steinerbos. Na Urmond en Nieuwdorp wordt dit de derde kern die de SportContainer aan doet.

15

24

DOS

VRAAG: Wat is de rol van een cultuurcoach? ANTWOORD: Een cultuurcoach is een verbinder in het culturele veld (en zowel tussen amateurs en professionals), maar ook iemand die vanuit de inhoud cultuur verbindt met zorg, welzijn en andere domeinen. De functionaris handelt vanuit de uitvoeringsagenda kunst en cultuur, kent het (omliggende) culturele veld goed en heeft een goed netwerk opgebouwd onder andere met de professionele culturele instellingen in de regio. Is creatief in het bedenken van verbindingen tussen partijen. De cultuurcoach kan goed schakelen tussen de lange termijnstrategie en tijdelijke projecten. Belangrijk is dat de cultuurcoach zichtbaar is voor het brede culturele veld. En signaleert waar de behoeften zitten, waar de hiaten in het aanbod zijn of waar de matching tussen vraag en aanbod nog niet soepel tot stand komt. De cultuurcoach wordt ondergebracht in de gemeentelijk organisatie en heeft een sterke verbindende rol naar buiten. De inzet van een cultuurcoach sluit ook aan bij de rijksregeling brede combinatiefunctionaris sport en cultuur. Voor sport en het verenigingsleven in het algemeen zijn aparte functionarissen actief.

4

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag

16

24

DOS

VRAAG: Zijn er al signalen ontvangen over het taal café, Boekstart en De bieb op school? ANTWOORD: Het taal café loopt sinds 2022 erg goed. In 2022 werd het taal café nog maandelijks georganiseerd, in 2023 wordt het wekelijks georganiseerd. In 2022 namen 26 mensen deel aan het taal café en in 2023 namen 348 mensen deel aan het taal café. Ook zijn er inmiddels 6 taalvrijwilligers actief. In 2023 zijn 25 ouders die een boekstart koffertje hebben opgehaald bij de bibliotheek. Kinderen tot en met 18 jaar kunnen gratis lid worden van de bibliotheek. Het project Boekstart wordt in 2024 uitgerold naar MIK- locaties in onze gemeente.

17

25

DOS

VRAAG: Is het mogelijk om langs het kanaalpad in de gemeente Stein (van Berg/Obbicht tot Elsloo) frequenter door het jaar te blijven maaien zodat de wandelpaden het hele jaar door toegankelijk blijven zodat we klachten voor blijven. ANTWOORD: De jaagpaden (kanaalpaden) zijn in eigendom en in beheer van Rijkswaterstaat. In de begroting 2024 is één maaibeurt meegenomen die wordt uitgevoerd door de gemeente Stein, afstemt met Rijkswaterstaat. Het advies zou zijn om terughoudend te zijn met het uitvoeren van onderhoud op andermans eigendom.

18

36

DOS

VRAAG: Uit welke acties bestaat de zwerfafvalaanpak? Wordt deze aanpak jaarlijks geëvalueerd? ANTWOORD: Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de strategie “Schoon”. Hierin wordt de structurele aanpak zwerfafval vastgelegd waar tevens een concreet uitvoeringsplan aan gekoppeld zal worden. Monitoring en evaluatie zijn een belangrijk onderdeel binnen de strategie. Op meerdere vlakken zal worden gemonitord waarbij evaluatie periodiek plaatsvindt.

19

28

DOS

VRAAG: Niet alleen ons unieke Bankeramiek verleden is het waard om zichtbaar te maken maar ook andere facetten van ons rijke verleden zoals facetten uit middeleeuwen, de Maasvaart Brikkebekkerstijd en het mijnverleden. Bandkeramiek is maar een van de diverse belangrijke, onzichtbare facetten uit onze rijke historie Waarom wordt alleen de bandkeramiek genoemd ?, ANTWOORD: In het kunst- en cultuurbeleid zal ook aandacht worden gegeven aan de Maasvaart, Brikkebekkers en het Mijnverleden.

5

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 20

Blz. 29

fractie Vraag DOS VRAAG: In de opsomming van toekomstige taken voor de bibliotheek het realiseren van een loket voor de digitale overheid. Waarom is dit niet in de opsomming van toekomstige taken opgenomen? ANTWOORD: Deze taak loopt middels een specifieke uitkering van de rijksoverheid. Sinds 1 januari 2023 is de gemeente regiehouder op deze taak en ontvangt hier middelen voor. De dekking vindt volledig plaats uit deze rijksmiddelen en is onderdeel van de taken die de bibliotheek sinds 1 januari 2023 uitvoert.

21

30

DOS

VRAAG: Binnen onze gemeente ligt het eigendom, beheer en bevoegd gezag van diverse grote gebieden en waterlopen die tot ons recreatiegebied worden gerekend worden zoals het Bunderbos, de spoorweg en de omgeving van Maas en Julianakanaal bij diverse overheidsinstanties zoals Staatsbosbeheer, Waterschap Limburg en Rijkswaterstaat. Deze voeren echter op hun taken hun zorgen onderhoudsplicht niet naar behoren uit. Heeft de gemeente hier beleid op? ANTWOORD: Zoals gesteld is elke organisatie zelf verantwoordelijk voor het beheer van hun eigen assets. Indien geconstateerd wordt dat een instantie niet voldoet aan de zorgplicht dan kan in een ambtelijk of bestuurlijk overleg dit afgestemd worden.

22

33

DOS

VRAAG: Een van de problemen op het gebied van wonen is dat starters, ondanks starterslening, door kopers concurrentie en het ontbreken van woningen in de prijsklasse onder Eur 280.000 op de markt niet voor een woning in aanmerking komen. Deze factor ontbreekt in de opsomming van zorg op het gebied van de woningmarkt. Waarom ontbreekt deze in de opsomming? ANTWOORD: Wij zien uw constatering dat er te weinig woningen in de prijsklasse onder Eur 280.000 in onze gemeente zouden zijn niet terug in de cijfers. Kijkende naar de WOZ-waarde van onze woningvoorraad (zie onderstaande tabel), dan bevinden zich net de meeste woningen in de prijsrange tot Eur 280.000. We wijzen er wel nadrukkelijk op dat de aantallen in deze tabel niet volledig representatief zijn voor 2023. Zo zijn de woningprijzen de laatste jaren sterk toegenomen. Daarnaast is er steeds een verschil tussen de WOZ-waarde in een bepaald jaar en de daadwerkelijke marktwaarde in datzelfde jaar. Toch geeft onderstaande tabel (met ook de onderverdeling van andere jaren) enigszins een grove indicatie van de opdeling van onze woningvoorraad in diverse prijsklassen.

6

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag

Een probleem is wel dat er te weinig goedkopere starterswoningen beschikbaar komen omdat de huidige (vaak oudere) eigenaar niet kan of wil doorstromen naar een (zorg)geschikte woning. Het op gang brengen van de doorstroming is daarom een van de grootste uitdagingen die wij in onze woonzorgvisie hebben opgenomen. Daarnaast zetten wij in op realisatie van tijdelijke (goedkope huur) woningen voor starters. Tenslotte zien wij uw constatering niet terug in onze cijfers ten aanzien van verleende startersleningen: In 2023 zijn (per heden) 29 aanvragen voor een Starterslening ingediend. Al deze aanvragen betreffen woningen onder de prijscategorie van € 280.000. Van deze 29 aanvragen zijn op dit moment 23 Startersleningen toegekend en zijn 3 aanvragen nog lopende. De overige aanvragers hebben afgezien van de starterslening. Ter vergelijking in 2022 zijn 22 aanvragen voor een starterslening ingediend en zijn 15 Startersleningen toegekend. 23

33

DOS

VRAAG: Welke ondersteuning kan de gemeente bieden voor individuele ondernemers die met het energie vraagstuk aan de slag willen, bijvoorbeeld een energiecoöperatie? Is wellicht een ondersteuning zoals of vanuit de MKB Green Deal mogelijk? ANTWOORD: Ja, er is ondersteuning vanuit de MKB Green Deal mogelijk. De ondernemer die met het een energievraagstuk aan de slag wilt kan zich aanmelden bij stadslab voor de energie-track.

24

7

33

DOS

VRAAG: In Stein werd in 2021 “slechts” 14% van de energievraag duurzaam opgewekt. Is dit inclusief de energievraag van industriële grootverbruikers en wat is de onderverdeling in energie-opwek tussen particulier en zakelijk?

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Anno 2021 wordt in Stein 1.426 TJ energie verbruikt door huishoudens, organisaties, bedrijven, automobilisten en vervoerders. Circa 60% van het verbruik wordt veroorzaakt door de woningen en gebouwen, ruim 20% door het verkeer en de rest door activiteiten van organisaties en bedrijven.

25

34

DOS

VRAAG: DE GGD heeft eerder dit jaar aangegeven dat er een strategische herbezinning van haar taken gaat plaatshebben. In hoeverre is hier in de begroting 2024 rekening mee gehouden en wat is hier dan de impact van? ANTWOORD: De herbezinning heeft te maken met ontwikkelingen bij de GGD zoals bijvoorbeeld de a.s. pensionering van een van de twee directeuren en het vertrek van de RAV (Regionale Ambulancevoorziening) uit de GGD. Naast dat bekeken wordt of 1 directeur ‘volstaat’ en wat dit betekent voor de andere (management)functies, wordt tevens de gehele scope van de GGD daarbij onder de loep genomen. Uiteraard ook rekening houdend met externe (maatschappelijke) ontwikkelingen. Dit proces wordt samen met DB en AB gelopen en is nog gaande. Buiten te voorziene zaken is dit dan ook nog niet meegenomen in de begroting, we gaan er echter ook niet van uit dat het een grote financiële impact zal hebben.

26

35

DOS

VRAAG: Welke initiatieven zijn er nog binnen de gemeente Stein om de verstening van particulier eigendom tegen te gaan/terug te dringen en bieden deze initiatieven een voldoende prikkel om deel te nemen aan deze initiatieven? ANTWOORD: Binnen het realiseren van projecten wordt ook het afkoppelen van particuliere terreinen nagestreefd mits dit doelmatig is. Ook worden particulieren gestimuleerd om af te koppelen d.m.v. Stimuleringsregeling Afkoppelen hemelwater Stein.’

27

36

DOS

VRAAG: Wordt de toenemende zwerfafvaloverlast aan de grensmaas in Meers meegenomen in de zwerfafvalaanpak? ANTWOORD: In de strategie “Schoon” worden acties uiteengezet die bij zullen dragen aan het terugdringen van zwerfafval binnen de gehele gemeente. Ook individuele hotspots, waaronder de grensmaas in Meers, worden hierin meegenomen.

28 8

37

DOS

VRAAG: Wordt in de (mogelijke) ontwikkeling van geurbeleid ook de geuroverlast van AsfaltNu Stein meegenomen? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Het geurbeleid zal voor zover mogelijk (en juridisch houdbaar) betrekking hebben op alle inrichtingen in de gemeente Stein.

29

38

DOS

VRAAG: Is de Trendbreuk opgenomen in de bijdrage aan de GGD? ANTWOORD: Ja, Trendbreuk is onderdeel van de GGD begroting.

30

40

DOS

VRAAG: Brengt het feit dat het project Omgevingswet niet gereed is op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt ook mogelijke, negatieve gevolgen met zich mee? ANTWOORD: Nee, het is eenvoudigweg niet mogelijk om per 1 januari 2024 gereed te zijn met de totale implementatie van deze wet en alle acties die daaruit voortvloeien. Voor de duidelijkheid wordt opgemerkt dat alle noodzakelijke acties in verband met de inwerkingtreding zijn afgerond, maar bijvoorbeeld het maken van een omgevingsplan start pas grotendeels na 1 januari 2024. Dit is ook geen bijzondere of afwijkende handelswijze want op basis van het overgangsrecht hebben gemeenten de tijd tot 2032 om een nieuw omgevingsplan te maken. Een deel van het werken onder de Omgevingswet vindt binnen de reguliere organisatie plaats maar om grip te houden op planning en kosten worden bijvoorbeeld het maken van een omgevingsplan en het ontwikkelen van toepasbare regels projectmatig opgepakt.

31

41

DOS

VRAAG: Is in de begroting voor 2024 en verder afdoende rekening gehouden met de hogere verwachtte IT lasten agv verder gaande digitalisering en verhoogde security? ANTWOORD: Het exploitatie budget voor 2024 is geïndexeerd, dus daarin is rekening gehouden met hogere ICT en security lasten. Om echter een goede doorkijk naar de toekomst te maken worden de structurele extra uitgaven en werkzaamheden in de komende tijd inzichtelijk gemaakt en meegenomen in een meerjarenonderhoudsbegroting, waarmee ze dus ook duurzaam geborgd zijn na 2024.

32

41

DOS

VRAAG: Is het percentage IT kosten die de gemeente Stein aanhoudt vergelijkbaar met andere gemeenten c.q. overheidsinstellingen van vergelijkbare omvang? C.q. een norm die hiervoor gehanteerd wordt? ANTWOORD:

9

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag We zijn bezig met een vergelijkend onderzoek (benchmark) ter onderbouwing van onze meerjarenonderhoudsbegroting en exploitatiebegroting. De resultaten van dit onderzoek volgen aan het einde van Q4 en worden meegenomen in deze meerjarenonderhoudsbegroting.

33

44

DOS

VRAAG: Het klimaat veranderd in hoog tempo. Steeds meer worden we verrast door hevige buien die watergolven in de naar het Maasdal gerichte straten, met name in de oude kern van Stein, veroorzaken. In hoeverre is hier het beleid om de overlast te beperken op aangepast? ANTWOORD: Binnen het samenwerkingsverband Westelijke Mijnstreek is in 2021 het beleidsplan Water en Klimaatadaptatie opgesteld. Een onderdeel hiervan was het uitvoeren van de klimaatstresstest waarbij verschillende klimaatscenario’s zijn bekeken en bepaald is wat er nodig is om de overlast en schade te beperken. In het beleidsplan Water en klimaatadaptatie is de ambitie beschreven om te komen tot een klimaatbestendige omgeving en is een uitwerking gegeven van de strategie hoe om te gaan met de klimaatadaptatie.

34

45

DOS

VRAAG: Welke invloed heeft de nieuwe visie op de organisatie op de overheadkosten? ANTWOORD: Aangezien de impact van de nieuwe visie op de organisatie nog niet bekend is, is er ook nog geen zicht op de invloed op de overheadkosten.

35

46

DOS

VRAAG: In hoeverre is / wordt er beleid geformuleerd om het energieverbruik binnen de gebouwen in eigendom van de gemeente terug te dringen ? ANTWOORD: Op dit moment is er geen beleid geformuleerd om het energiegebruik binnen de gebouwen van de gemeente te verlagen. Wel volgen we landelijke richtlijnen zoals bijvoorbeeld het verlagen van de temperatuur in het gebouw gedurende de wintermaanden. Deze maatregelen hebben een positief effect op het energieverbruik. Bij investeringen in gebouwen houden we rekening met duurzaamheid en energieverbruik en we maken werk van het verduurzamen van de gemeentelijke accommodaties.

36

55

DOS

VRAAG: Binnen de overige baten en lasten is een post onvoorzien ad € 25.000 opgenomen. Waarop is deze post gebaseerd ANTWOORD: Vanuit de BBV is het verplicht om een bedrag op te nemen voor “onvoorzien”. Hoe hoog dit bedrag moet zijn, is niet voorgeschreven. In Stein is sinds een paar jaar het bedrag van € 25.000 opgenomen. Hier ligt echter geen harde onderbouwing onder.

10

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

37 38

Vraag

GEEN VRAAG AANGELEVERD 79

DOS

VRAAG: Grasveld Beatrixplein: Is het gezien de maatschappelijke functie mogelijk dit grasveld in het reguliere onderhoud mee te nemen danwel het DOP te faciliteren in het uitvoeren van het onderhoud ondanks dat dit particulier eigendom betreft? ANTWOORD: Team Wijkbeheer beschikt over (beperkt) budget om initiatieven van de DOPs te faciliteren. Als er vanuit het DOP het verzoek komt om het grasveld op te nemen in het reguliere onderhoud zullen we de mogelijkheden onderzoeken.

39

40

80

8082

DOS

DOS

VRAAG: Welke maatregelen worden verstaan onder de post “verkeersmaatregelen veilige schoolomgeving”? ANTWOORD: Dit betreft onder andere de in de verkeersarrangementen genoemde korte en lange termijn maatregelen. Het budget is echter ook bedoeld voor door inwoners en/of scholen aangedragen acute verkeersknelpunten. VRAAG: Het opknappen van het Beatrixplein staat voor 2024 begroot. Mag ik hieruit concluderen dat de reconstructie van het plein in 2024 van start gaat, onafhankelijk van de mogelijke bouw van appartementen? ANTWOORD: Een van de scenario’s die in een gebiedsvisie worden uitgewerkt is het opwaarderen van het plein zonder rekening te houden met de woningbouwontwikkeling. In de loop van 2024 zal hierover meer duidelijkheid ontstaan.

41

81

DOS

VRAAG: Er is 416.000 gereserveerd voor de verbetering van het Beatrixplein. In 2023 wordt ter voorbereiding hierop een gebiedsvisie voor het Beatrixplein opgesteld. Is dit haalbaar? ANTWOORD: De gebiedsvisie is in 2023 niet tot stand gekomen. Derhalve is het gehele projectbudget doorgeschoven naar 2024.

11

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 42

Blz. 81

fractie Vraag DOS VRAAG: De aanleg van het levensbomenbos is begroot in 2024. Er is in de raad een beleidsnotitie besproken. Deze is nog aangehouden. Wordt de gemeenteraad nog ingelicht c.q. betrokken bij de plannen over het levensbomenbos ANTWOORD: Uw Raad zal via een RIB over de stand van zaken worden geïnformeerd.

43

88

DOS

VRAAG: Wordt de raad op de hoogte gesteld van de resultaten uit het onderzoek inzake doelmatigheid en doeltreffendheid van de voetbalvelden? ANTWOORD: Ja, de raad wordt na uitvoering en vaststelling van het onderzoek geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek.

44

91

DOS

VRAAG: Binnen de gemeente zijn er geen plekken begroot voor participatiemedewerkers. Klopt dit? ANTWOORD: In 2017 (Raadsvoorstel inzake Realiseren garantiebanen) is door uw raad voor de periode 2017 t/m 2023 een structureel budget beschikbaar gesteld voor garantiebanen binnen de ambtelijke organisatie. Met deze middelen zijn de afgelopen jaren werkplekken gerealiseerd binnen verschillende organisatieonderdelen. Momenteel is er 4,53 FTE beschikbaar binnen de organisatie. Graag verwijzen we aanvullend naar het raadsbesluit van 26 oktober 2017.

45

91

DOS

VRAAG: Waarom geeft de gemeente Stein geen invulling hierbij aan haar voorbeeldrol? ANTWOORD: Zie beantwoording vraag 44. Er zijn garantiebanen beschikbaar bij de gemeente Stein.

46

133

DOS

VRAAG: Zijn de begrootte middelen in 2025 de verbetering van de Bergerstraat in Nattenhoven ook voldoende voor verbetering van het wegdek (vanaf Veerweg tot einde bebouwde kom), dwarsparkeerplekken tegenover het café én verkeersmaatregelen. ANTWOORD: Dat valt op voorhand niet te zeggen. Het project zal in overleg met de omgeving tot stand komen. Indien daar aanvullende wensen uit naar voren komen die niet binnen budget passen, dan zal aan uw Raad aanvullend budget worden gevraagd.

12

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 47

Blz. 133

fractie Vraag DOS VRAAG: Wordt de Bergerstraat in 2024 na de verbetering en de verkeersmaatregelen een 30 km zone binnen de bebouwde kom? ANTWOORD: Dit is afhankelijk van de keuze voor de definitieve inrichting. Dit wordt gezamenlijk met de bewoners besproken en ontworpen.

48

134

DOS

VRAAG: Worden de inwoners van Meers meegenomen in de voorbereiding van het project in 2024? ANTWOORD: Het spreekt voor zich dat inwoners worden meegenomen in de voorbereidingen van het project.

49

137

DOS

VRAAG: Hoe verhoudt het opwaarderen van het Jaagpad aan de oostzijde van het Julianakanaal zich tot het onlangs gepubliceerd haalbaarheidsonderzoek fietsroutes Berg aan de Maas – Urmond? ANTWOORD: Het opwaarderen van het jaagpad aan de oostzijde is het sluitstuk van de realisatie van een fiets/voetpad langs de kanaalboulevard. Dit pad kan dan ook door recreatieve fietsers gebruikt worden. Uit het haalbaarheidsonderzoek fietsroutes blijkt dat dit pad waarschijnlijk niet zal worden gebruikt door de fietsers die via Berg aan de Maas en Oud Urmond verder fietsen (doorgaand fietsverkeer).

50

137

DOS

VRAAG: Wanneer wordt gestart met de voorbereidingen/business case voor de renovatie/herbouw van BS de Maaskei in Urmond ANTWOORD: Vooropgesteld: bij de behandeling van het Integraal Huisvestingsplan, tijdens de raadsvergadering van 14 oktober 2021, is besloten dat de financiële positie van de gemeente het tempo bepaalt waarbinnen projecten worden opgepakt. Sec kijkend naar de ruimtelijke situatie bij de locatie Urmond van De Maaskei, staat in het bestuursakkoord vermeld (pagina 23) dat in de periode 2022-2026 met dit project aan de slag wordt gegaan. Wat in 2026, op basis van de business case, moet leiden tot een investeringsbeslissing door de raad. Een concrete planning ligt op dit moment nog niet voor.

51

137

DOS

VRAAG: Worden de resultaten/conclusies uit het onderzoek inzake doelmatigheid en doeltreffendheid van de voetbalvelden waar mogelijk meegenomen in de renovatie van het kunstgrasveld Hetjen veld A? ANTWOORD:

13

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

52

142

DOS

Vraag De voorbereiding van de renovatie van het kunstgrasveld van ’t Hetjen zal starten voor afronding van het onderzoek. Waar mogelijk nemen we de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoek uiteraard mee. Vanzelfsprekend nemen we de ervaringen uit het verleden mee in de renovatie om deze zo soepel mogelijk te laten verlopen. VRAAG: Op pagina 33 wordt vermeld dat 14% van de energie vraag in 2021 duurzaam opgewekt wordt, op pagina 142 staat dat 22,8% hernieuwbare energie opgewekt wordt in 2021. Hoe verhouden deze percentages zich tot elkaar? ANTWOORD: 22,8% van de elektriciteit dat is opgewekt in de gemeente Stein is hernieuwbaar, afkomstig door opwekking uit wind, waterkracht, zon of biomassa. De overige 77,2% v.d. elektriciteit wordt dus opgewekt uit niet hernieuwbare bronnen. De 14% gaat over de totale energievraag v.d. gemeente Stein, waaronder niet alleen elektriciteit valt, maar ook warmte.

53

4

CMB

VRAAG: Waarom is maar een gedeelte van de hogere verwachting inhuur in deze begroting bijgeraamd? ANTWOORD: Het bedrag dat is geraamd is zodanig, dat er voor de eerste helft van het jaar voldoende budget is om in te huren, en we daar ook verplichtingen voor kunnen aangaan. In de Berap is er meer zicht op de organisatieontwikkeling en wat er voor heel 2024 nodig is en wordt er voor de tweede helft van het jaar zo nodig bijgeraamd.

54

9

CMB

VRAAG: Klopt het dat als we naar de begrotingssaldi 2026 en 2027 kijken dat bij ons het “financiële ravijn” schijnt mee te vallen? Of zien wij wat over het hoofd? ANTWOORD: Als je kijkt naar de baten van het gemeentefonds 2024-2027 zie je dat er bij de gemeente Stein ook sprake is van een ravijn.

14

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Waar in de jaren ieder jaar een stijging zichtbaar zou moeten zijn door de volume en prijsstijgingen is er vanaf 2026 een forse daling. Zie tabel. In het begrotingssaldo is deze daling ook zichtbaar (van een saldo van 4,4 miljoen in 2025 naar een saldo van 0,6 miljoen in 2026). Dit wordt veroorzaakt door de ontwikkelingen in het gemeentefonds. Echter hebben de gemaakte keuzes in het bestuursakkoord en de keuze om behoudendheid toe te passen er mede voor gezorgd dat het financiële ravijn minder van omvang is.

55

10

CMB

VRAAG: Ten aanzien van het meerjarenbeleidsplan 2024 – 2027 van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg is bij de behandeling in de Raad (beeldvormende bijeenkomst d.d. 14 juni 2023) toegezegd om het verzoek neer te leggen bij de Veiligheidsregio inzake het op jaarbasis delen van de beschikbare data op soortgelijke wijze als de politie doet. Namelijk, met een terugblik naar het afgelopen jaar, het delen van de jaarcijfers aangaande incidenten met daarbij een toelichting op de belangrijkste stijgers en dalers alsmede een vooruitblik naar het komende jaar. Hebt u dienaangaande een stand van zaken? ANTWOORD: Zoals tijdens de raadsvergadering is toegezegd zal er in Q3 2024 voor de Raad een themasessie ‘veiligheid’ worden georganiseerd. Tijdens deze themasessie zal de beschikbare data van zowel de veiligheidsregio als politie worden toegelicht.

56

10

CMB

VRAAG: Bent u bereid om de rapportage aangaande het in kaart brengen van de risico’s uit het Brandweerriscoprofiel en de wijze waarop deze zoveel mogelijk worden beperkt met de Raad te delen indien en zodra deze op Steins niveau in kaart zijn gebracht? ANTWOORD: Tijdens de themasessie ‘veiligheid’ in Q3 2024 zal worden uitgelicht wat de specifieke risico’s voor de Gemeente Stein zijn en op welke manier deze zoveel mogelijk worden beperkt. Op dit moment is er nog te weinig data beschikbaar om hier specifiek op in te gaan.

57 15

11

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de buurtveiligheidsplannen. Kunt u een overzicht verstrekken van de verschillende deelgebieden waarin de nulmeting naar de subjectieve veiligheid wordt uitgevoerd? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD:

1. Gebied 1: Nieuwdorp 2. Gebied 2: Centrum Stein 3. Gebied 3: Kerensheide 4. Gebied 4: Oud-Stein 5. Gebied 5: Elsloo en Catsop 6. Gebied 6: Meers en Maasband 7. Gebied 7: Urmond 8. Gebied 8: Berg aan de Maas en Nattenhoven

Alle bovengenoemde kernen worden separaat uitgevraagd. Hierbij is de koppeling met indeling CBS gekozen, dit is dezelfde koppeling die gebruikt wordt in het dashboard openbare orde. Sommige kernen zijn samengevoegd tot één gebied, in verband met een evenwichtige afspiegeling in het onderzoek subjectieve veiligheid. 58

28

CMB

VRAAG: Wat wordt precies verstaan onder een “buddy systeem”? ANTWOORD: Om nieuwkomers in de gemeente Stein te helpen integreren willen we verenigingen stimuleren om hier actief een bijdrage in te leveren. Dat zien we in de vorm van een “buddy systeem” waarbij in de vereniging een “buddy” zich ontfermt over de nieuwe inwoner en hem/haar op weg helpt om actief te participeren aan het sociaal maatschappelijk en culturele leven in Stein.

59

33

CMB

VRAAG: Bij de taakverdeling wordt benoemd: 7.5 Begraafplaatsen en crematoria. Kan het zijn dat we de uitwerking van deze paragraaf missen? ANTWOORD: Conform wet en regelgeving behoort dit taakveld tot dit programma. Aangezien er verder geen (nieuwe) beleidsmatige- of financiële ontwikkelingen hebben plaatsgevonden, is er geen tekstuele toelichting opgenomen.

60

35

CMB

VRAAG: is de gemeente Stein voornemens om in de toekomst te gaan werken met luiercontainers ANTWOORD: In het uitvoeringsplan, voortkomend uit het beleidskader VANG 2022-2025, is als maatregel 6 de inzameling incontinentiemateriaal beschreven. Deze afvalstroom separaat inzamelen, en verwerken,

16

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag heeft onze voorkeur. Echter door beperkte capaciteit bij de enige verwerkingsinstallatie is het vooralsnog niet mogelijk deze stroom aan te bieden voor hoogwaardige verwerking. Mede door UPV ontwikkelingen op gebied van luier- en incontinentiematerialen blijven nieuwe verwerkingslocaties vooralsnog uit. Zodra capaciteit beschikbaar is, of andere initiatieven de ruimte bieden deze stroom separaat en kostentechnisch interessant te verwerken, houden we dit nauwlettend in de gaten.

61

36

CMB

VRAAG: Onder zwerfvuil zullen ook de afvaldumpingen worden begrepen. De Hotspotlocaties zullen zo snel mogelijk worden opgeschoond, hoe kan de communicatie campagne hierin betekenisvol zijn? ANTWOORD: Vaak worden bij afvaldumpingen afvalstromen aangetroffen welke bijvoorbeeld kosteloos op het milieupark kunnen worden aangeboden. Door te communiceren over de (gratis) mogelijkheden met betrekking tot het aanbieden van afval op milieuparken en/of in de containers aan huis kan verbetering worden gerealiseerd. Er zijn verder (visuele) campagnes te voeren rondom hotspotlocaties die men bewust maakt van de gevolgen bij afvaldumpingen. Er zijn meerdere mogelijkheden waarbij communicatie betekenisvol kan zijn. Een verdere uitwerking rondom specifieke communicatiecampagnes op gebied van zwerfafval/dumpingen zal in overleg met RWM opgesteld worden.

62

36

CMB

VRAAG: Kunnen we een stand van zaken krijgen inzake afval dumpingen? Met daarin de kengetallen: begroot bedrag, benodigde opruimkosten, is er een toe- of afname, hoe vaak is BOA interceptie nodig geweest ANTWOORD: De stand van zaken zal via een RIB met uw Raad worden gedeeld.

63

36

CMB

VRAAG: Eind 2023 is een pilot gestart bij “de hoogbouw”. Is die pilot al gestart? En welke hoogbouw? ANTWOORD: Een pilot waarbij grondstoffencoaches worden ingezet is op dit moment lopende in Elsloo. Deze pilot richt zich echter niet enkel op de hoogbouw. Bij een eventueel te voeren pilot gescheiden GFE inzameling in de hoogbouw zouden deze grondstoffencoaches bijvoorbeeld ook gericht ingezet kunnen worden. De specifieke pilot “GFE scheiding hoogbouw” is nog niet gestart. Hiervoor wordt nog onderzoek gedaan naar welke mogelijkheden er zijn en welke impact dit zal hebben.

64

17

36

CMB

VRAAG: Wat is er al gebeurd aan communicatie om “van Afval naar grondstof” daadwerkelijk te kunnen realiseren. We hebben alleen de afvalkrant gezien maar op de gemeente site staat nog geen verdere info over vhet onderwerp (geen uitleg, promo filmpjes etc). Wanneer gaat dat gebeuren? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: In het uitvoeringsplan, voortvloeiend uit het beleidskader VANG 2022-2025, is als maatregel 4 het communicatieplan opgenomen. RWM is hier, als zijnde uitvoerende partij, aangewezen als regievoerder door de Westelijke Mijnstreek gemeenten. RWM heeft een strategisch communicatieplan opgesteld welke medio 2023 is opgeleverd. Dit communicatieplan is gericht op de maatregelen zoals beschreven in het uitvoeringsplan. De eerste resultaten worden nu zichtbaar. De communicatie wordt vanuit RWM gedeeld met inwoners en/of belanghebbenden via webpagina, RWM app, huis-aan-huis verspreiding, posters in openbare ruimte etc. Een eerste actie is de afvalscheidingswijzer welke gedeeld is bij de aanslag BsGW in augustus. Op de site van RWM zijn verder enkele nieuwsartikelen gericht op afvalscheiding gedeeld. Ook worden in het aandachtsgebied, waar de grondstoffencoaches de pilot zullen draaien, huis-aan-huis brieven verspreid waarbij de afvalscheidingswijzer opnieuw wordt gedeeld. Daarnaast wordt door RWM en Kamer8cht gewerkt aan een brede campagne welke zichtbaar zal worden in de vorm van posters etc., deze is nog in ontwikkeling. Op de site van de gemeente wordt, bewust, verwezen naar RWM voor actuele informatie over afval gerelateerde zaken om dit te kunnen centraliseren en waarbij men met operationele vragen direct bij het juist orgaan is.

65

37

CMB

VRAAG: Op dit moment heeft Stein nog geen geur en geluidsbeleid. Dit ondanks en overlast in de gemeente (AVL, CEDO, Chemelot etc). In 2024 wordt bekeken wat de voordelen zijn om dit beleid te ontwikkelen. Hoeft hier dan geen budget voor te worden gereserveerd ? ANTWOORD: Na een verkennend onderzoek naar de (on)mogelijkheden van dergelijk beleid zal aan de hand van een gedegen plan van aanpak de Raad om middelen worden gevraagd. Op dit moment is het echter nog te prematuur om hiervoor een bedrag te reserveren.

66

41

CMB

VRAAG: Ten aanzien van wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) wordt vermeld dat de veranderingen tot en met 2018 alleen voor eenvoudige bouwwerken gelden. Dit dient het jaartal 2028 te zijn. ANTWOORD: De genoemde datum is inderdaad niet correct, waarvoor excuses. Inmiddels heeft de actualiteit ons sowieso ingehaald inzake de inwerkingtreding en de fasering daarin. Voor alle duidelijkheid: Er is nog geen inwerkingtredingsbesluit genomen over de wet. Momenteel staat dan ook nog steeds niet definitief vast dát de wet op 1 januari 2024 ingaat en in welke vorm/omvang. Op basis van de laatste berichten treedt de Wkb gefaseerd in werking. Op 1 januari 2024 gebeurt dit naar verwachting vooralsnog alleen voor eenvoudige nieuwbouw activiteiten. Op een later moment wordt beslist of de wet ook gaat gelden voor verbouwactiviteiten en complexere bouwprojecten.

18

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag

67

41

CMB

VRAAG: Op welke wijze wordt geborgd dat ons handhavingsbeleid niet strijdig is met de Wkb? ANTWOORD: De bevoegdheden van gemeenten ten aanzien van toezicht en handhaving veranderen niet door de Wkb. Wel kunnen er beleidskeuzes worden gemaakt door de gemeente hoe zij omgaan met deze bevoegdheden. Besluitvorming hieromtrent dient nog plaats te vinden, aangezien momenteel nog steeds niet definitief vast staat dát de wet op 1 januari 2024 ingaat en in welke vorm/omvang.

68

41

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Wkb wordt gesteld dat er een verschuiving plaatsvindt van preventief toezicht naar repressief toezicht. Over het algemeen is dit een correct uitgangspunt, doch heeft het college als bevoegd gezag ex art. 2.20 Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) de mogelijkheid om – in aanvulling op de risicobeoordeling en het borgingsplan – vooraf extra informatie op te vragen over specifieke bouwwerkzaamheden. In welke mate heeft het college hierover al beleid/ werkinstructies opgesteld en hoe wordt vanaf 1 januari 2024 invulling gegeven aan deze bevoegdheid? ANTWOORD: Besluitvorming hieromtrent dient nog plaats te vinden, aangezien momenteel nog steeds niet definitief vast staat dát de wet op 1 januari 2024 ingaat en in welke vorm/omvang.

69

41

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Wkb kan thans al worden berekend welke impact de Wkb heeft voor onze gemeente. Om te bepalen welke taken er wegvallen en welke erbij komen en welke personele en financiële gevolgen dat heeft, kan gebruik worden gemaakt van impactanalyse Vereniging Bouw en Woningtoezicht Nederland (VBWTN). Wanneer bent u voornemens deze impactanalyse uit te voeren en waarom is daar tot op heden nog geen actie op ondernomen? ANTWOORD: Reeds in 2016 heeft de gemeente Stein een eerste impactanalyse gemaakt van de Wkb en vervolgens ook in 2020. De financiële gevolgen ten aanzien van de legesinkomsten zijn steeds bijgewerkt bij elke wijziging en na uitstel van de inwerkingtreding. Dit is ook steeds vertaald in de financiële stukken van de gemeente. De personele gevolgen zijn afhankelijk van de wijze waarop de wet daadwerkelijk zal worden ingevoerd. En dat is sinds 2016 diverse malen gewijzigd. Momenteel staat nog steeds niet definitief vast dát de wet op 1 januari 2024 ingaat en in welke vorm/omvang. In september heeft de minister nog een differentiatie aangebracht door de invoering van kwaliteitsborging bij verbouwactiviteiten met 6 maanden op te schorten. Dit betekent dat de Wkb naar verwachting in werking zal treden per 1 januari 2024 voor de nieuwbouw in gevolgklasse 1 (woningen

19

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag en eenvoudige bedrijfsgebouwen). Voor verbouwactiviteiten zal de Wkb waarschijnlijk per 1 juli 2024 in werking treden, mits te zijner tijd op basis van onafhankelijke toetsing duidelijk is dat er voldoende kwaliteitsborgers beschikbaar zijn en er geen andere signalen zijn die belemmerend werken. Tot de datum van 1 juli 2024 zullen gemeenten vergunningsplichtige verbouwactiviteiten dus sowieso nog in behandeling blijven nemen. Gelet op deze omstandigheden en de daarmee gepaard gaande onzekerheid voelen wij ons genoodzaakt de personele consequenties van de Wkb gaande weg inzichtelijk te maken en in de organisatie te verankeren. Uiteraard hebben de betrokken medewerkers van onze gemeente wel reeds scholing ontvangen in het kader van de Wkb.

70

41

CMB

VRAAG: In de begroting wordt weinig tot geen aandacht besteed aan de “kosten externen dan wel uitbesteed werk”. Overheidsorganisaties maken veelvuldig gebruik van externen. Het is dan (in onze ogen) logisch dat er voldoende inzicht wordt gegeven in deze kosten. Die zijn te splitsten is 1) kosten inhuur op formatie 2) kosten inhuur niet op formatie 3) kosten aanbesteed werk. Deze vraag komt namens ons jaarlijks terug. Vorig jaar is hier veel effort ingestoken en beloofd is dat het eindprodukt jaarlijks zou worden aangeleverd. Kunnen we dit nog voor de begrotingsbehandeling ontvangen? ANTWOORD: Het klopt inderdaad dat het er afgelopen jaar heel veel effort gestoken is in het inzicht in de kosten van externen. Dit was een bijzonder intensief en tijdrovende exercitie. Naar aanleiding van een technische vraag bij de begroting 2023 is er incidenteel en op detail inzicht gegeven in het volume van inhuur en werken door derden met betrekking tot de realisatie van boekjaar 2022. Deze informatie is eenmalig verstrekt bovenop de informatie die jaarlijks als bijlage 3 bij de jaarrekening wordt verstrekt.

71

79

CMB

VRAAG: Nav de motie van 2019 betreffende bestrijden onkruid stimuleren biodiversiteit op natuurlijke wijze vragen wij ons af wat de stand van zaken is? Is de gemeente hier nog steeds vol mee bezig? Is de gemeente ook aan t minderen of inmiddels gestopt met t bestrijdingsmiddel Xentari? ANTWOORD: Gemeente Stein is aangesloten bij de regionale contactgroep Bestrijding Eikenprocessierups, gecoördineerd door gemeente Sittard-Geleen. De contactgroep heeft de voorkeur voor natuurlijke bestrijding zoals het bevorderen voor nestmogelijkheden voor Koolmezen. Echter uit de jaarlijkse monitoringsrondes blijkt dat de inzet van Xentari nog noodzakelijk is vanwege gezondheidsriscio’s, maar beperkt en enkel wordt gebruikt op specifieke locaties in de openbare ruimte. Te denken valt rondom scholen, rondom recreatielocaties zoals Steinerbos, of langs fietspaden.

72 20

81

CMB

VRAAG: Conform het investeringsoverzicht zal de uitbreiding Groenewald geheel in 2024 plaatsvinden. Is dat nog conform de actuele planning? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Ja, op basis van de huidige planning verwachten we dat de afronding in het project zal plaatsvinden in 2024.

73

87

CMB

VRAAG: Is het correct dat door het tekort aan liquiditeiten geldleningen dienen te worden opgenomen en dat we daardoor een hogere rentelast hebben de komende jaren? Waar zien we die rentelast terug? ANTWOORD: Op het moment dat de liquide middelen van de gemeente niet toereikend zijn, dient de gemeente extern een kortlopende of langlopende geldlening aantrekken. Dit is ook zo beschreven op pagina 86. In het afgelopen jaar heeft de ECB (Europese Centrale Bank) meerdere malen rente verhogingen doorgevoerd, waardoor de rentelasten ook bij de gemeenten fors gestegen zijn. De rentelast van de gemeente is terug te vinden in het renteschema 2024 op pagina 83.

74

88

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Onderzoeksverordening doelmatigheid en doeltreffendheid. Waarom is er bij de aanbieding van de begroting geen onderzoeksplan overgelegd als bedoeld in art. 2 lid 1 Verordening aangaande het onderzoek dat wordt uitgevoerd naar de voetbalvelden bij de accomodaties ’t Hetjen (RKSV De Ster) en Mergelakker (SV Haslou)? ANTWOORD: Bij het aanbieden van de begroting 2024 was het onderzoeksplan nog niet gereed. Op dit moment wordt nog uitgezocht wie, hoe en wanneer het onderzoek gaat uitvoeren. Wanneer dit duidelijk is, zal de raad hierover geïnformeerd worden.

75

88

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Onderzoeksverordening doelmatigheid en doeltreffendheid Wanneer kan de Raad dit onderzoeksplan verwachten opdat hij deze ter bespreking in de Raad kan agenderen? ANTWOORD: Zie het antwoord op vraag 74.

76

88

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Onderzoeksverordening doelmatigheid en doeltreffendheid. Wie voert het onderzoek uit? Mocht dit de ambtelijke organisatie betreffen, dan dient volgens de toelichting op art. 2 Verordening in de onderzoeksopzet waarborgen dienen te worden ingebouwd, waarmee de onafhankelijkheid van de analyse en/of adviezen ter verbeteringen worden gegarandeerd. Op welke wijze bent u voornemens aan deze vereisten te voldoen? ANTWOORD: Zie het antwoord op vraag 74.

21

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag

77

88

CMB

VRAAG: Ten aanzien van de Onderzoeksverordening doelmatigheid en doeltreffendheid. Op welke wijze bent u voornemens om te voldoen aan de vereisten als bedoeld in art. 2 lid 2 van de Verordening? ANTWOORD: Zie het antwoord op vraag 74.

78

91

CMB

VRAAG: Is een begroot verzuim% van 5,8% voor 2024 wel realistisch gezien het hoge verzuim% 2023? ANTWOORD: Het ziekteverzuimpercentage 2023 (peildatum 15 sept.) is 6,86. De verwachting en streven is dit percentage verder te laten dalen, vandaar het percentage van 5,8%.

79

131

CMB

VRAAG: Zijn de investeringsbedragen aangepast aan de substantiele prijs- en kostenstijgingen die de laatste periode hebben plaatsgevonden? Met andere woorden: hoeven we niet stelselmatig te vrezen voor onverwachte herzieningen te elfder ure? ANTWOORD: De beantwoording van deze vraag hangt nauw samen met de RIB, inzake Raadsvragen inzake updaten bedragen investeringsplannen conform Bestuursrapportage 2023, welke 10 oktober jl aan de gemeenteraad is verstuurd. Wij verwijzen u dan ook naar deze RIB.

80

10

SB

Integrale veiligheid De lobby inzake Netwerk Veilig Limburg, waar burgemeester Leurs voorzitter van is, zal ook in 2024 door gaan. Doel van de lobby is het krijgen van meer menskracht, middelen en experimenteerruimte voor de veiligheidsketen (politie, OM en gemeenten) vanuit Den Haag en Brussel. VRAAG: Wat is de huidige stand van zaken van deze lobby? ANTWOORD: Het Netwerk Veilig Limburg is een lange termijn netwerkstrategie, met de vraag “wat hebben we nodig om voor de langere termijn de Limburgse veiligheidsvraagstukken het hoofd te kunnen bieden en te kunnen inspelen op de doorontwikkeling van onze veiligheidspijlers?”. Gedurende het proces zijn verschillende resultaten behaald, hierover bent u in april middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Bij nieuwe ontwikkelingen zult u ook via deze lijn geïnformeerd worden.

22

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag De genoemde lobbyactiviteiten lopen door en zijn nodig om het uiteindelijke doel op de lange termijn te behalen. Door de inspanningen van het Netwerk Veilig Limburg, zal Limburg bij elk nieuw vraagstuk over verdeling van capaciteit en experimenteerruimte nadrukkelijker aanwezig zijn.

81

10

SB

Uitbreiding fietspadenstructuur Stein profileert zich steeds meer als fiets- en wandelgemeente. Daarbij hoort een nieuwe visie op de inrichting voor de fietser en wandelaar. Een aantal woongebieden en wegen wordt de automobilist “te gast” door bijvoorbeeld de weg als fietsstraat in te richten. Daar waar wenselijk en mogelijk komt er een betere scheiding tussen utilitair en recreatief fietsverkeer en wielrenners maar ook tussen voetgangers en fietsers. Voordat concrete maatregelen worden benoemd wordt in 2024 eerst gewerkt aan een nieuwe visie voor de inrichting van de openbare ruimte voor fietsers en wandelaars. Voor de uitvoering is voortvloeiend uit het bestuursakkoord 2022-2026, een investeringsbudget van € 750.000 in de meerjarige investeringsplanning opgenomen. De jaagpaden langs het Julianakanaal worden tevens in de visie en het bijbehorend uitvoeringsprogramma meegenomen. Daarnaast is de inschatting dat door overleg met en het verkrijgen van de benodigde vergunningen c.q. toestemming van Rijkswaterstaat uitvoering eerder niet mogelijk is. VRAAG: Zal in de visie ook de schoolgaande jeugd die veelvuldig verplaatst met de fiets worden meegenomen? ANTWOORD: In de visie wordt gekeken naar alle fietsroutestructuren binnen de gemeente Stein, zowel recreatief als utilitair.

De utilitaire routes worden hoofdzakelijk gebruikt door de eigen inwoners van de gemeente voor de dagelijkse verplaatsingen (woon-werk, school, boodschappen, lokale bezoeken enz).

82

14

SB

Herstel oude dorpskernen In navolging van de gebiedsgewijze aanpak in de Maasband worden ook in andere historische dorpskernen zoveel mogelijk de oude dorpshistorische elementen hersteld en versterkt. Het opwaarderen van deze gebieden draagt naast het verbeteren van de leefbaarheid tevens bij aan het versterken van het toeristisch recreatief profiel van onze gemeente. Om problemen met doorstroming en parkeren te beperken wordt hierbij de mogelijkheid van eenrichtingsverkeer en centraal parkeren nadrukkelijk bekeken. VRAAG: Is er een planning voor het uitvoeren van het bovenstaande? ANTWOORD: Zie beantwoording vraag 6.

23

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 83

Blz. 17

fractie Vraag SB Bedrijventerrein Kerensheide Met Poort van Stein BV worden in 2024 harde afspraken gemaakt over een definitieve invulling van het terrein. In onze gesprekken met Chemelot blijven we de ligging van het bedrijventerrein en daarmee het economisch potentieel benadrukken. Verzoeken over beschikbare locaties voor nieuwe vestiging worden eveneens in contact gebracht met de huidige eigenaar. VRAAG: Waaruit bestaan de harde afspraken voor definitieve invulling van Poort van Stein BV? ANTWOORD: Deze afspraken worden zoals in de tekst omschreven in 2024 gemaakt en zijn derhalve nu niet bekend.

84

21

SB

Peuterprogramma en VVE De afgelopen jaren zien we een sterke stijging in het aantal geïndiceerde VVE-peuters op het consultatiebureau. Deze stijging zien we ook terug in het aantal geplaatste geïndiceerde VVE-peuters op de peutervang. Het afgelopen jaar is dit aantal gegroeid van 40 naar 60 peuters. Deze 22 ontwikkeling kan gevolgen hebben voor het beschikbare budget in 2024, echter is dit afhankelijk van de ontwikkeling van de OAB-middelen. De beschikking van deze specifieke uitkering volgt later. Ondanks dat dit nu nog niet goed te overzien is, is het goed om hier wel al rekening mee te houden. VRAAG: Welke verklaring is er voor de stijging van het aantal geïndiceerde VVE-peuters en in welke groepen? ANTWOORD: In algemene zin constateren we een verschuiving van de indicatoren. Waar voorheen VVE met name op basis van de indicator ‘(risico op) taalachterstand!’ afgegeven werd is dat de afgelopen jaren veranderd. Nu is de meest voorkomende indicator ‘sociaal emotionele problematiek’. Dit betreft daarnaast niet alleen een verschuiving maar ook een fikse verhoging. Die verhoging kan niet los worden gezien van de (maatregelen gedurende) de corona pandemie. De opvang ziet vanuit die periode kinderen instromen die sociaal en emotioneel minder ver zijn dan leeftijdsgenoten in andere periodes.

85

24

27

SB

Wet inburgering De taakstelling voor gemeenten voor het huisvesten van statushouders wordt steeds groter. Daarmee wordt ook de taak op gebied van begeleiding en ondersteuning in het kader van de Wet Inburgering groter. Tevens heeft dit ook weer effect op de Participatiewet. De uitvoering hiervan gebeurt door Vluchtelingenwerk en Vidar, waarmee gezamenlijk de ontwikkelingen gemonitord worden. Daarnaast willen we verenigingen stimuleren om hierin een actieve bijdrage te leveren door het invoeren van een “buddy systeem”. VRAAG: Hoeveel inwoners zitten op dit moment in het inburgeringstraject in de gemeente Stein ?

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Het aantal inburgeraars met een inburgeringstraject is op dit moment 53.

86

27

SB

Wet inburgering De taakstelling voor gemeenten voor het huisvesten van statushouders wordt steeds groter. Daarmee wordt ook de taak op gebied van begeleiding en ondersteuning in het kader van de Wet Inburgering groter. Tevens heeft dit ook weer effect op de Participatiewet. De uitvoering hiervan gebeurt door Vluchtelingenwerk en Vidar, waarmee gezamenlijk de ontwikkelingen gemonitord worden. Daarnaast willen we verenigingen stimuleren om hierin een actieve bijdrage te leveren door het invoeren van een “buddy systeem”. VRAAG: Kan er aangegeven worden wie verantwoordelijk is voor het participatiedeel en het opleidingsdeel ? ANTWOORD: De gemeente is via de Participatiewet verantwoordelijk voor de ondersteuning van statushouders bij het vinden van werk en scholing.

87

35

SB

RWM In het Regionaal Grondstoffenbeleidskader VANG zijn doelstellingen voor 2025 en 2030 geformuleerd. De doelstellingen schrijven een maximaal aantal kilogram restafval per inwoner per jaar voor. In 2025 is dit maximum vastgesteld op 100 kilogram per inwoner per jaar. Middels de vastgestelde maatregelen uit de Oplegnotitie Regionaal Uitvoeringsplan ‘Van Afval Naar Grondstof’ 2022 - 2025 verwachten we de doelstelling te behalen. VRAAG: Zijn er al resultaten bekend over het effect van de genomen maatregelen? Is het restafval per inwoner gedaald? ANTWOORD: De eerste resultaten, over het eerste halfjaar 2023, zien er veelbelovend uit. Wanneer een vergelijk met eenzelfde periode in 2022 wordt getrokken zien wij de volgende resultaten: Afvalstroom

25

Q1+2 2023 vs 2022

HRA

-23%

PMD

+11%

GFE

+8%

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

88

41

SB

Vraag In kilogrammen uitdrukt ziet dit als volgt uit voor restafval (uitgaande van het feit dat de lijn in Q3 + Q4 is/wordt voortgezet): 2022: 150,8 kg/p/j 2023: 116,2 kg/p/j Kwaliteitsborging in de bouw De Wkb gaat naar verwachting vanaf 1 januari 2024 stapsgewijs in. De veranderingen uit de Wkb gelden tot en met 2018 alleen voor eenvoudige bouwwerken. Dit zijn bijvoorbeeld eengezinswoningen en kleinere bedrijfspanden. Daarna volgen de andere bouwwerken. Hierdoor kunnen bouwbedrijven en gemeenten stap voor stap ervaring opdoen met het nieuwe toezicht in de bouw. VRAAG: Moet dit niet 2028 zijn i.p.v. van 2018? ANTWOORD: Zie antwoord vraag 66.

89

42

SB

Woonzorgvisie 2023-2028 De geraamde kosten om uitvoering te geven aan de Woonzorgvisie Stein 2023-2028 bedragen ruim € 1,25 miljoen voor de gehele periode 2023 - 2028. Rekening houdend met reeds bestaande budgetten komen extra benodigde middelen uit op circa € 1 miljoen. Deze kosten bestaan voor een groot deel uit inhuurkosten van projectleiders en kwartiermakers. De regionale Transformatievisie Wonen Westelijke Mijnstreek voor de wijken Elsloo en Urmond-Oost zijn in het verleden gefinancierd vanuit de regionale Decentrale Uitkering Bevolkingsdaling (DUB). Voor de uitwerking van de Transformatievisie voor de andere wijken wordt daarom voorgesteld gebruik te maken van de eigen krimpreserve. Deze werd tot 2023 voornamelijk aangevuld vanuit de regionale DUBmiddelen. Het huidige saldo bedraagt € 270.000. Het opstellen van transformatievisie voor de overige wijken is een incidenteel project met een duidelijk begin- en einddatum (2027), en zijn daarmee incidenteel van aard. VRAAG: Hoe ziet de planning uit voor het opstellen van de transformatie visie per wijk? ANTWOORD: Als bijlage II bij de woonzorgvisie Stein 2023-2028 (vastgesteld door gemeenteraad op 28 september 2023) treft u het financieel overzicht aan. Hierin zijn de 4 Transformatievisies voor de overige wijken/buurten als volgt aangegeven: 1. Oud-Stein/Kerensheide/Stein Centrum - 2024 2. Meers/Maasband - 2025 3.

Oud-Urmond/Berg aan de Maas/Nattenhoven - 2026 4. Catsop - 2027

26

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Onder 1 zal ook Nieuwdorp worden meegenomen. Omdat hier al het Wijkactieprogramma MIJN Nieuwdorp loopt beperken wij ons tot het opnemen van de bestaande visie in de transformatievisie. De exacte planning per individuele transformatievisie (o.a. inwonersbijeenkomsten) is op dit moment nog niet bekend.

90

49

SB

Informatiebeleid Om de informatievoorziening te optimaliseren en het team Informatiemanagement te herstructureren, zijn extra investeringen vereist. Op dit moment wordt gewerkt aan een diepgaand onderzoek om de benodigde investering goed te kunnen onderbouwen. Dat onderzoek is op dit moment nog niet voltooid. Wel hebben we een grove inschatting van de middelen die daarvoor benodigd zijn, maar prioritering en fasering over de jaren heen moet nog gedaan worden. Zodra dat beeld compleet is, zal dit in een apart voorstel aan de raad worden voorgelegd. VRAAG: Kan er een exact datum of schatting worden gegeven wanneer dit beeld compleet is? ANTWOORD: Momenteel zijn we nog bezig met de uitwerking van het informatiebeleid. Dit wordt in Q1 vertaald naar een uitvoeringsplan en wordt dan concreet voorgelegd aan de raad.

91

57

SB

Overhead Voor 2024 is conform kaderbrief rekening gehouden met CAO loonstijgingen, prijsstijgingen en actualisatie doorverdeling van de salarissen naar de taakvelden (-798). Ook is in 2024 rekening gehouden met een personeelsbudget van (-258)voor 3 FTE n.a.v. verdiepingsonderzoek VTH en WMO jeugd en voor incidentele inhuur van een projectledier bedrijfsprocessen(-120). Ook zijn in 2023 UWV middelen ontvangen (-158). Daarnaast is in 2023 inhuur reeds functioneel geraamd (1.123) en is in 2023 een budget voor project(leiding) ICT processen (225) en in 2024 voor outsourcing ICT een extra budget cf kadernota (-70). Daarnaast is in 2024 een lager bedrag beschikbaar voor doorontwikkeling (134). In 2024 zijn de opleidingskosten verhoogd (-40). De afschrijvingen zijn in 2024 op dit programma (-114) hoger. VRAAG: Staat het vast dat er 3 FTE n.a.v. verdiepingsonderzoek VTH en WMO-jeugd gaan komen ? ANTWOORD: Het college heeft over de uitbreiding van de 3 fte een besluit genomen, op voorwaarde van goedkeuring van de onderhavige begroting door uw raad. Aangegeven op pagina 89 van de begroting.

92

27

73

SB

Woningbouwontwikkeling Bramert-Noord Het bestemmingsplan Bramert-Noord fase 1 maakt de bouw van 50 woningen mogelijk in het zuidwesten van het plangebied Bramert-Noord. Het woongebied krijgt een groen en landelijk karakter. 26-10-2023