Vragen en antwoorden begroting 2024

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Bij Raadsbesluit van 23 juni 2022 heeft uw Raad de grondexploitatiebegroting Bramert-Noord fase 1 vastgesteld. In 2024 wordt gestart met het bouwrijp maken van het gebied. De grondoverdracht zal, naar verwachting in 2024 plaatsvinden, en wel op het moment dat 70% van de kavels is verkocht door de ontwikkelaar. Voor het gebied is gezocht naar een efficiënte inrichting van de openbare ruimte, 74 waardoor de raming van de openbare ruimte is bijgesteld. Dit heeft een positief effect op het resultaat. VRAAG: Hoeveel procent is er op dit moment verkocht? ANTWOORD: De officiële verkoop van de woningen is nu nog niet gestart. Dit start naar verwachting eind oktober.

93

77

SB

Beheerplannen Om de 2 jaar wordt - via inspectie - het beheerplan wegen geactualiseerd en wordt een doorkijk gegeven voor 15 jaren. Na beëindiging van het groot onderhoud 2021 zijn alle wegen in Stein geïnspecteerd. Op basis van deze inspectie is het nieuwe beheerplan opgesteld dat op 13 juli 2022 is vastgesteld door het college. De financiële gevolgen van het beheerplan zijn verwerkt in deze begroting. Bij wegen is geen sprake van achterstallig onderhoud. Een nieuwe inspectie wordt in het najaar van 2023 uitgevoerd. In 2024 wordt een nieuw beheerplan wegen vastgesteld. Tevens vindt er in 2024 een nieuwe aanbesteding plaats voor klein onderhoud wegen. Om de 2 jaar wordt - via inspectie - het beheerplan wegen geactualiseerd en wordt een doorkijk gegeven voor 15 jaren. Na beëindiging van het groot onderhoud 2021 zijn alle wegen in Stein geïnspecteerd. Op basis van deze inspectie is het nieuwe beheerplan opgesteld dat op 13 juli 2022 is vastgesteld door het college. Een nieuwe inspectie wordt in het najaar van 2023 uitgevoerd. In 2024 wordt een nieuw beheerplan wegen vastgesteld. Tevens vindt er in 2024 een nieuwe aanbesteding plaats voor klein onderhoud wegen. Op 31 augustus 2022 heeft het college het Beheerplan wegmeubilair 2022-206 vastgesteld. De financiële gevolgen van beide beheerplannen zijn verwerkt in deze begroting.

Bij wegen en het wegmeubilair is gen sprake van achterstallig onderhoud. VRAAG: Wat is de reden van het groot verschil tussen de jaren 2024/2025 ten opzichte van 2026/2027? ANTWOORD: De bedragen vermeld onder ‘ten laste van de voorziening’ is een rechtstreekse vertaling van de te nemen onderhoudsmaatregelen per jaar aan wegen volgens het wegbeheerplan. De onderhoudsmaatregelen komen tot stand vanuit de ‘inspectie’, ‘jaar van aanleg’ en ‘verwachte degeneratie’ van een weg. De resultaten van het onderhoudsprogramma zijn de eerste twee jaar

28

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

94

4

VVD

Vraag nauwkeurig. Vanaf planjaar 3 (3 jaar vooruit) is de inschatting meer gebaseerd op theoretische rekenmodellen. Deze systematiek zou - zonder het gebruik van een voorziening - zorgen voor schommelingen op de exploitatiebegroting, omdat de bedragen jaarlijks volgens de rekenmodellen (het benodigde onderhoud) fluctueren. Om deze fluctuaties op te vangen maken we gebruik van een voorziening (spaarpot) waarmee deze fluctuaties worden opgevangen. Voor het wegbeheer wordt daarom jaarlijks een gelijkmatig bedrag van € 900.000 gestort in de voorziening. Verwezen wordt naar hoofdstuk Verloop Voorzieningen. In 2024 wordt het wegbeheerplan herzien en getoetst of deze storting voldoende is of moet worden bijgesteld. VRAAG: Ten gevolge van de nog doorlopende doorontwikkeling van de organisatie zal ook in 2024 de post ‘inhuur’ nog hoger uitvallen. In deze begroting is maar een gedeelte van de hogere verwachting aan inhuur opgenomen. Welk bedrag en percentage van die hogere verwachting is niet in deze begroting opgenomen? Waarom is niet de gehele hogere verwachting in de begroting opgenomen? ANTWOORD: Gezien de huidige planning verwachten we niet voor heel het jaar 2024 in te huren ten behoeve van de doorontwikkeling van de organisatie. We hebben daarom, in vergelijking met vorig jaar, slechts voor een gedeelte van het jaar budget opgenomen.

95

96

11

13

VVD

VVD

VRAAG: De lobby inzake Netwerk veilig Limburg: wanneer kunnen hiervan concrete resultaten worden verwacht? ANTWOORD: Het Netwerk Veilig Limburg is een lange termijn netwerkstrategie, met de vraag “wat hebben we nodig om voor de langere termijn de Limburgse veiligheidsvraagstukken het hoofd te kunnen bieden en te kunnen inspelen op de doorontwikkeling van onze veiligheidspijlers?”. Gedurende het proces zijn verschillende resultaten behaald, hierover bent u in april middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Bij nieuwe ontwikkelingen zult u ook via deze lijn geïnformeerd worden. De genoemde lobbyactiviteiten lopen door en zijn nodig om het uiteindelijke doel op de lange termijn te behalen. Door de inspanningen van het Netwerk Veilig Limburg, zal Limburg bij elk nieuw vraagstuk over verdeling van capaciteit en experimenteerruimte nadrukkelijker aanwezig zijn. VRAAG: Welke aanpassingen zullen worden gedaan aan de kruising Berger Maasstraat - Koningstraat in Berg aan de Maas? ANTWOORD: In de Berger Maasstraat wordt de eenrichting genegeerd en vaak foutief geparkeerd. Voorgestelde maatregelen zijn daarom: dat het bestaande parkeervak wordt verplaatst van huisnummer 9 naar 11 en parkeervakken worden aangebracht tussen huisnummer 1 en 5. Verder wordt het kruispunt rood

29

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag gemarkeerd, het trottoir aan beide zijden verbreed en zal op termijn worden gehandhaafd op het parkeren binnen het kruisingsvlak.

97

14

VVD

VRAAG: De jaagpaden langs het Julianakanaal worden tevens in de visie en het bijbehorend uitvoeringsprogramma meegenomen. Betekent dit dat ook Rijkswaterstaat een deel van de kosten wellicht zal dragen in het kader van uitbreiding fietspaden structuur? ANTWOORD: In de visie fietspaden structuren en het hieraan gekoppelde budget gaan we er niet per se van uit dat er meer fietspaden bij komen. Het kan ook gaan om het invullen van ontbrekende schakels, verbeteren van het wegdek en of het beter scheiden van verkeersstromen. Of de jaagpaden een rol spelen in de visie zal later blijken. Wanneer het komt tot de aanpak van de jaagpaden is het onwaarschijnlijk dat RWS een bijdrage zal leveren.

98

15

VVD

VRAAG: De Havenvisie Limburg en een aantal doelstellingen hieruit worden benoemd en uitgewerkt. Kunt u toelichten hoe het zit met de doelstelling uit de havenvisie in deze begroting, namelijk het verkrijgen van draagvlak voor additionele groei van Blueports. Voor Stein wordt daarbij een aanvullend doel genoemd: Faciliteren van additionele lading chemicaliën. Wat is de visie van het college op additionele groei van haven Stein en het faciliteren van additionele lading chemicaliën? ANTWOORD: Ten tijde van het opstellen van deze begroting zijn wij over dit vraagstuk in overleg met de Provincie en Chemelot en dient ons beeld nog te worden gevormd. Wij komen hier bij uw Raad op terug als er meer duidelijkheid is over de totale opgave voor haven Stein.

99

15

VVD

VRAAG: We lezen op pagina 15 vergoeding zwerfvuil 84k. Wat wordt hiermee bedoeld? ANTWOORD: Dit betreft de nieuwe SUP-vergoeding waar de gemeente recht op heeft en vanuit het afvalfonds beschikbaar wordt gesteld. Deze SUP-vergoeding is de vervanger van de eerdere zwerfafvalvergoeding en draagt zodoende bij aan het totale budget voor de aanpak van zwerfafval. Voor 2024 zijn deze gelden ingezet om de totale lasten van de aansluitingen te dempen op gebied van afval. Dit mede doordat lange tijd onduidelijkheid bestond over de werkelijke toepassing en hoogte van deze gelden. Door de beschikbaar gestelde gelden uit het bestuursakkoord voor 2023, 2024 en 2025, tezamen met het restant zwerfafvalvergoeding welke voor 2023-2024 wordt aangevraagd, is in 2024 alsnog een groot budget beschikbaar in de strijd tegen zwerfafval.

30

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr 100

Blz. 15.2 2.25 .38

fractie

Vraag VRAAG: In diverse programma’s is vanwege dalende energieprijzen een budgetverlaging voor energiekosten opgenomen voor een totaal van € 379.000. Alleen de absolute bedragen van de afwijkingen worden genoemd. Met welk percentage dalen de budgetten voor energiekosten? Is deze daling te verantwoorden met de grote schommelingen in energieprijzen in de afgelopen periode in het achterhoofd? ANTWOORD: De verlaging van de leveringskosten voor 2024 is het resultaat van de inkoopstrategie Zuid Limburg, voor gemeenten in Zuid Limburg, en betreft een indicatieve berekening gebaseerd op 72% van de inkoopstrategie (dit betreft een aantal momenten waarop prijsafspraken voor 2024 gemaakt worden). Deze 72% prijsafspraken die reeds gemaakt zijn voor 2024 was aanleiding om de budgetten met 40% te verlagen.

101

18

VVD

VRAAG: “Om de doelstellingen te behalen is het belangrijk om een intensieve samenwerking tussen de Blueport havens te bevorderen.” Wat is de rol van de gemeente hierin? ANTWOORD: De gemeente neemt deel aan de Blueportsamenwerking. Samen met marktpartijen en de Provincie wordt gewerkt aan een duurzame logistieke keten. De gemeente heeft een faciliterende rol.

102

18

VVD

VRAAG: Haven Stein, is hier al meer bekend over de status van de deltacorridor en mogelijke impact op ons als gemeente? ANTWOORD: Met de publicatie van het Voornemen en Participatieplan (V&P) in mei 2023 is de start gemaakt met de ruimtelijke procedure (RCR). Op basis van bovengenoemde besluiten over de scope en de ruim 200 reacties die zijn binnengekomen op het V&P wordt toegewerkt naar helderheid over de verschillende routealternatieven die onderzocht gaan worden. De planning is dat in de eerste helft van 2024 de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) gereed is, waarin wordt beschreven welke alternatieven worden onderzocht en welke (milieu)onderzoeken uitgevoerd gaan worden. Op basis van het milieueffectrapport (MER), technische onderzoeken, reacties omgeving, toekomstbestendigheid en inzicht in kosten zal op basis van een integrale effectanalyse (IEA) een Voorkeursalternatief (VKA) worden gekozen, dat de basis vormt voor het ruimtelijke besluit en vergunningen. In de IEA zullen alle ruimtelijke vraagstukken worden meegewogen waarna meer zicht bestaat op de mogelijke impact voor onze gemeente.

103

31

24

VVD

VRAAG: in hoeverre maken wij gebruik van samenwerkingen met andere gemeentes en programma’s buiten onze Gemeente om laaggeletterdheid aan te pakken? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Op 12 april 2023 heeft wethouder Dassen, namens de gemeente Stein, het akkoord “Samen werken aan basisvaardigheid in de Westelijke Mijnstreek 2023-2026” ondertekend. Met het ondertekenen van dit akkoord hebben de gemeenten in de Westelijke Mijnstreek en de maatschappelijke partners de intentie uitgesproken nog beter te gaan samenwerken. Met als doel de vaardigheden van de inwoners te verbeteren op het gebied van lezen en schrijven, rekenen en het gebruik van computers. Als gemeente participeren we dan ook in de stuurgroep en het uitvoeringsoverleg basisvaardigheden. Hierover bent u middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd of 6 april 2023. Later dit jaar zullen wij u middels een raadsinformatiebrief informeren over de laatste stand van zaken.

104

25

VVD

VRAAG: kunt u toelichten waarom er 50.000 voor Kunst en cultuur is begroot bij Economie, en 84.000 voor het nieuwe Kunst en Cultuur beleid? ANTWOORD: In het kunst- en cultuurbeleid wordt voorgesteld om 50.000 van het uitvoeringsprogramma toerisme in te zetten voor de bekostiging van de taken uit het kunst- en cultuurbeleid. Dit budget valt onder het programma economie. De overheveling van budget ‘economische promotie’ naar kunst- en cultuur resulteert in een autonome budgetvraag van 84.000 voor het kunst- en cultuurbeleid dat uit de algemene middelen moet worden gedekt.

105

30

VVD

VRAAG: Sociale medische advisering, kunt u toelichten wat dit inhoudt? ANTWOORD: Bij aanvragen door onze inwoners voor WMO-maatwerkvoorzieningen (zoals een hulpmiddel of woningaanpassing) is het soms noodzakelijk om bij een arts een medisch advies aan te vragen. Onze klantmanagers hebben niet van alle medische aandoeningen expertise en dat verwachten we ook niet van hen. Op het moment dat we expertise nodig hebben vragen zij een Sociaal Medische Advisering aan bij een arts van de GGD. Deze geven een onafhankelijk advies aan de klantmanager of de inwoner in aanmerking komt voor het hulpmiddel of de maatwerkvoorziening. Deze expertise kopen we in de regio Westelijke Mijnstreek gezamenlijk in. Het contract met de GGD loopt af en daarom loopt op dit moment een aanbesteding om de expertise opnieuw in te kopen.

106

32

VVD

VRAAG: er wordt gesteld dat er minder beschikbaar is voor de sociale werkvoorziening door de sterfhuisconstructie. Kunt u dit toelichten? ANTWOORD:

32

26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag Het aantal sociale werkvoorziening medewerkers daalt de komende jaren waardoor de gemeentelijke uitgaven per saldo lager worden. Door de sterfhuisconstructie stromen er geen nieuwe medewerkers meer in de Wet sociale werkvoorziening. Tegenwoordig vallen mensen met een lange afstand tot de arbeidsmarkt onder de Participatiewet.

107

41

VVD

VRAAG: De impact van de kwaliteitsborging in de bouw is nog niet bekend. Hebben we hier wel al een hoogover beeld van, bijvoorbeeld wat de verwachting is van de werkdruk van medewerkers of de kosten? Ook ivm de mogelijke kennis die ontbreekt door nieuw eisen / verwachtingen voor de gemeente ? ANTWOORD: Zie antwoord vraag 69.

108

42

VVD

VRAAG: woonzorgvisie: Rekening houdend met bestaande budgetten komen extra benodigde middelen uit op 1 miljoen. Kunt u dit verder toelichten? Wat weten we over verwachte extra kosten in verband met indexaties en stijgende prijzen? ANTWOORD: Als bijlage II bij de woonzorgvisie Stein 2023-2028 (vastgesteld door gemeenteraad op 28 september 2023) treft u het financieel overzicht aan. Tevens verwijzen wij naar de toelichting in de paragraaf “financiële onderbouwing” van het raadsvoorstel. De kosten bestaan voor het grootste deel uit inhuurkosten van projectleiders en kwartiermakers. De geraamde kosten zijn gebaseerd op huidige marktconforme tarieven. Gedurende de looptijd van de woonzorgvisie (2023-2028) worden indien nodig, bv door stijgende prijzen, voorstellen aan het college en raad voorgelegd in de gevallen dat er extra middelen noodzakelijk zijn.

109

4849

VVD

VRAAG: Op het gebied van informatievoorziening worden in de komende jaren grote investeringen verwacht. Het onderzoek om de benodigde investeringen goed te kunnen onderbouwen is nog niet afgerond. Zodra dat beeld compleet is, zal dit in een apart voorstel aan de raad worden voorgelegd. Er is wel al een grove inschatting van de middelen die daarvoor benodigd zijn. Klopt het dat voor deze grote investeringen nu geen enkel bedrag in de begroting is opgenomen? Is het niet verstandig hiervoor een stelpost op te nemen, zodat dit later niet tot een tekort zou kunnen leiden? ANTWOORD: Er is inderdaad geen bedrag opgenomen in de begroting. Om een juiste inschatting te kunnen maken, zijn we in afwachting van een duidelijker beeld vanuit de meerjarenonderhoudsbegroting.

110 33

137

VVD

VRAAG: Wij nemen tegelijkertijd maatregelen om wateroverlast in Catsop te verminderen. Kunt u aangeven welke dit dan zullen zijn en is hier het Waterschap Limburg geen partij? 26-10-2023

Vragen naar aanleiding van de 2024 Nr

Blz.

fractie

Vraag ANTWOORD: Bij het opknappen van de Siekendaalstraat worden de greppels en overige afwateringselementen daar waar mogelijk vergroot en verbeterd, zodat meer water kan worden vastgehouden. Met het Waterschap Limburg zal overleg plaatsvinden over eventuele aanvullende maatregelen.

111

Alge mee n

VVD

VRAAG: er wordt meermaals genoemd ‘doorbelasting salarissen naar programma’ en ‘ meer interne uren/ kosten doorbelast. Kunt u hier toelichting op geven? ANTWOORD: Conform wet en regelgeving dienen alle kosten, die niet toebehoren aan overhead, rechtstreeks te worden toebedeeld aan de betreffende taakvelden. Dit wordt op basis van loonkosten en ingeschatte uren gedaan. Er kan in dit geval dus sprake zijn van hogere loonkosten en/of meer/minder uren, die worden doorbelast richting taakvelden.

34

26-10-2023