Raadsvoorstel inzake Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028
Tekst van het document
Onderwerp Vergaderdatum Zaaknummer
Raadsvoorstel inzake vast te stellen Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028
20240507148615
Aan de Raad
Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Het Regionaal beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 vast te stellen.
Inleiding
Vanuit de Jeugdwet heeft elke gemeente de plicht om een beleidskader jeugdhulp op te stellen. De Zuid- Limburgse gemeenten werken intensief samen op het gebied van jeugdhulp en op deze schaal is het Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 opgesteld met als doel om verder te werken aan de doelstellingen die opgenomen zijn in het Beleidskader Jeugd 20192022 en het Transformatieplan 2023. Hoewel de (landelijk opgestelde) transformatiedoelen nagenoeg gelijk blijven, gaan we meer investeren in het brede systeem, over de domeinen heen, zodat de resultaten die we boeken blijvend zijn. Het Regionale Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 vormt de basis voor het inkoopbeleid op het gebied van Jeugdhulp dat op de schaal van Zuid- Limburg wordt vormgegeven en uitgevoerd door centrumgemeente Maastricht. Het nieuwe regionale beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 vervangt het vorige Regionale Beleidskader Jeugd 2019-2022.
Beoogd effect Het regionale beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 levert een bijdrage aan de landelijke Hervormingsagenda jeugd en de gestelde doelen uit het collegeprogramma 2022-2026: ➢ Betere en tijdige zorg en ondersteuning op de juiste plek en wanneer dit nodig is; ➢ Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar stelsel; ➢ Samen met partners een plan maken om meer jeugdigen en hun gezinssysteem te helpen in het voorliggende veld waardoor instroom in geïndiceerde jeugdzorg voorkomen kan worden; ➢ De verbinding tussen zorg en onderwijs versterken en uitbreiden; ➢ Inzetten op het ontwikkelen van duurzame netwerken in de wijk, gemeente, regio en daarbuiten die bijdragen aan het bereiken van onze doelen en hier actief aan deelnemen.
Argumentatie 1. Het vaststellen van het Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het regionaal Beleidskader Jeugdhulp wordt vastgesteld door de gemeenteraad, terwijl de andere documenten als bijlage ter kennisgeving worden meegestuurd. 2. Door te werken aan de gestelde doelen en prioriteiten in het beleidskader, dragen we bij aan de transformatie van de jeugdhulp in onze regio en gemeente. Dit streven omvat het integraal bekijken en inzetten van hulp, het vergroten van regie bij gezinnen, het preventief inzetten van zorg, het bieden van ruimte aan professionals om te handelen naar behoefte in plaats van wat volgens de regels hoort. Deze inzet heeft als doel het behalen van specifieke resultaten op het gebied van instroom, uitstroom, zorgduur, recidive en cliëntentevredenheid die gemonitord worden via een dashboard. Versterking van eigen kracht, inzicht in functioneren, overzicht van de situatie en uitzicht op perspectief zijn cruciale factoren voor positieve jeugdontwikkeling. 3. Duurzame inzet van hulp en gezondere gezinnen. Door de bovengenoemde doelstellingen na te streven, krijgen gezinnen meer regie over hun situatie, wat ook versterkt wordt. De afstemming van hulp wordt logischer, wat leidt tot een effectievere inzet.
We sturen op resultaten door jeugdhulpaanbieders hierop aan te spreken en samen een nieuwe werkmethodiek te ontwikkelen. Het voorliggend veld wordt hierbij nauw betrokken. Hiermee wordt beoogd een duurzame inzet van hulp en gezondere gezinnen te hebben. 4. Participatie Bij de totstandkoming van dit Regionaal Beleidskader Jeugdhulp is niet weer iets nieuws bedacht, maar is voortgeborduurd op de input die jeugdigen, zorgaanbieders, het onderwijs en andere stakeholders hebben gegeven t.b.v. de nieuwe contractering. Het concept Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 is diverse malen besproken met de Adviesraden Sociaal Domein in regionaal verband en voor advies toegestuurd naar de Adviesraad Sociaal Domein en de SJAR van gemeente Stein. De adviesraad Sociaal Domein heeft positief geadviseerd waarbij wel een aantal adviezen zijn uitgebracht (zie bijlage 6.). De SJAR heeft geen advies uitgebracht. Financiële onderbouwing Het vaststellen van het Regionale Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028 heeft geen directe financiële consequenties. Met de uitvoeringskosten die voortvloeien uit het uitvoeringsplan 2024 is binnen de begroting 2024-2027 al rekening gehouden. De uitvoeringskosten blijven ook binnen de beschikbare budgetten. Voor het uitvoeren van de taken op het gebied van jeugdhulp zijn de budgetten in de programmabegroting leidend.
Onder het nieuwe beleidskader jeugdhulp wordt een regionaal uitvoeringsprogramma opgesteld.
Hierin wordt voor de regionale onderdelen uitgewerkt welke financiële ruimte er nodig is om deze ontwikkelingen te realiseren. Ontwikkelingen die aansluiten bij de Hervormingsagenda waar gemeenten ook investeringsmiddelen voor ontvangen. Vanuit de Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 zijn twee hoofddoelstellingen benoemd. Deze zijn: 1. Betere en tijdige zorg en ondersteuning, op de juiste plek en wanneer dit nodig is; 2. Een beheersbaar en daarmee duurzaam financieel houdbaar jeugdstelsel. We streven ernaar om dit met de gestelde doelen de budgettaire kaders van het rijk te realiseren.
Bijlagen 1. Regionaal Beleidskader Jeugdhulp 2024-2028; 2. Regiovisie op de Governance Jeugdhulp Zuid-Limburg 2024-2028; 3. Service Level Agreement 2024-2028, Verwerving Jeugdhulp Zuid-Limburg; 4. Uitvoeringsplan 2024, verwerving- Inkoop Jeugdhulp Zuid- Limburg; 5. Uitvoeringsplan 2024, Beleid Jeugdhulp Zuid-Limburg; 6. Positief advies van Adviesraad Sociaal Domein over het Beleidskader Jeugd ZuidLimburg 2024-2028. Relevante beschikbare achtergrondinformatie Niet van toepassing.
Burgemeester en Wethouders, de Secretaris,
ValidSigned door Wim Ploeg op 22-05-2024
de Burgemeester, ValidSigned door Marion Leurs-Mordang op 22-05-2024