Presentatie ICS adviseurs Beeldvormend 22september2021.pdf
Tekst van het document
Integraal huisvestingsplan 2021-2036 Beeldvormende bijeenkomst 22 september 2021
Opdrachtgever
Datum
Gemeente Stein
22 september 2021
Referentienummer
Samenstelling
2210015/20210922
Onno Damen, Joëlle Wijntjens
Agenda • Waarom een IHP? • Proces opstellen IHP
• Inkijk: visie op kindcentra • Scenario’s/projecten • Financiën • Vragen
Waarom een IHP Een koersdocument dat voldoende zekerheid biedt aan partijen over de te bereiken ambities, maar ook ruimte laat aan actuele ontwikkelingen en kansen.
20 september 2021
Resultaat IHP • Een gezamenlijke én gedeelde visie op huisvesting met uniforme uitgangspunten • Huidig aanbod in beeld gebracht (factsheets)
• Omgevingsanalyse (o.a. demografische ontwikkelingen en leerlingenprognoses) • Scenario’s en keuzes – onderbouwd met een schouw op locatie • Financiële consequenties • Prioriteitenlijst en tijdsplanning • Inzicht in consequenties gymvoorzieningen
Proces opstellen IHP
20 september 2021
Proces opstellen IHP
Inventariseren nulsituatie
20 september 2021
Visie
Opstellen huisvestingsscenario’s
Toetsen haalbaarheid scenario’s
Eindrapportage IHP
Visie “Wat is onze belofte ten aanzien van het onderwijs- en opvangaanbod betreffende de huisvesting aan kinderen van de gemeente Stein?”
20 september 2021
Visie
• Aanbod en samenwerking • Passend en inclusief onderwijs • Flexibiliteit en ruimtegebruik • Duurzaamheid • Gezondheid • Maatregelen in IHP
• Investeren in kinderopvang
20 september 2021
Aanbod en samenwerking ▪
Ambitie: aan ieder kind kwalitatief hoogstaand onderwijs en opvang nabij te bieden.
▪
Streven naar het behouden van de huidige voorzieningen in iedere kern met behulp van: verkenning passende organisatievorm
▪
Toekomstbestendige voorzieningen
▪
PO: streven is kindcentra te realiseren (samenwerking met kindpartners zoals opvang)
▪
VO: hedendaags onderwijs in adequate huisvesting
▪
Goede overgang KO naar PO naar VO naar vervolgonderwijs
Passend en inclusief onderwijs ▪
Ambitie: aan ieder kind een passend plek aan te bieden
▪
Niet alle kinderen passen in een reguliere setting, dan aanbod in de regio bieden
▪
Uitgangspunt: kansengelijkheid en recht op kwalitatief goed onderwijs voor alle leerlingen belangrijk
▪
Vraagt om passende plekken binnen het onderwijs afgestemd op specifieke behoeften
Flexibiliteit en ruimtegebruik ▪
Uitgangspunt: opvang wijkt (in principe) niet voor onderwijs (anders dan huidig beleid)
▪
Bestaande en nieuwe voorzieningen zo optimaal mogelijk inzetten;
▪
Gezamenlijk gesprek bij leegstand en ruimtetekort;
▪
Bij (vervangende) nieuwbouw en renovatie aandacht hebben voor:
1. Uitbreidingsmogelijkheden (met behoud van concept) 2. Aanpasbaarheid (anticiperen op) 3. Transformatie (andere inzet)
Duurzaamheid ▪ Landelijke doelstellingen – Klimaatakkoord – energietransitie;
▪ Nieuwbouw: vanaf 2021 voldoen aan BENG (bijna energieneutraal gebouw) + aardgasloos (wettelijk door gemeente); ▪ Ambitie: ENG (energieneutraal gebouw) (door schoolbestuur; mits toegestaan; ▪
Insteek: slim investeren in duurzaamheid: bij nieuwbouw, renovatie en in combinatie met grootschalig onderhoud. Vertrekpunt is no regret maatregelen.
▪
Flexibiliteit: inspelen op toekomstige ontwikkelingen
Gezondheid ▪
Een gezond binnenklimaat is een voorwaarde voor goed onderwijs en opvang;
▪
Ambitie: kwaliteitsniveau Frisse Scholen klasse B;
▪
Bewegen: voldoende buitenruimte;
▪
Waar mogelijk ‘vergroenen’ van schoolpleinen;
Type maatregelen binnen IHP Optie
Type maatregel
1
Vervangende nieuwbouw
2
Renovatie
3
Positie herschikken
4
Amoveren/aan de maat maken
5
In stand houden
6
Afstoten
NB: per concreet project kijken naar de investering gemeente en bijdrage schoolbestuur. Concreet te maken als scenario’s in beeld komen.
Investeren in kinderopvang • Het streven is om te komen tot gezamenlijke huisvesting
Opvang en primair onderwijs combineren ten behoeve van doorlopende ontwikkellijn 0 – 13 jaar
(kindcentra gedachte) • Huisvesting opvang is geen formele taak van de gemeente • Per situatie kijken naar wie investeert: 1. Kinderopvang investeert zelf
2. De gemeente investeert en middels een huurvergoeding wordt de investering teruggekregen
• Onderwijs en opvang gelijkwaardig gehuisvest. Dit betekent dat opvang niet wijkt voor onderwijs bij groei van de school.
Scenario’s
20 september 2021
Volgorde projecten - 1 Project 1: uitbreiding Groenewald • Vervangen semipermanente capaciteit voor structurele capaciteit (vergunning eindigt) • Bouwen voor een stabiele leerlingenpopulatie 1.350 leerlingen Project 2: uitbreiding IKC De Triviant • Onderwijskundig concept vraagt om onderwijs op één locatie • De huurperiode van de units eindigt na het schooljaar 2021/2022: tijdelijk inzet overmaat BS Kerensheide Project 3: vervangende nieuwbouw Maaskei (Urmond) • Uit objectieve schouw als slechtste en daarnaast capaciteitsvraagstuk • Vervangende nieuwbouw vraagt voorbereidingstijd
Volgorde projecten - 2 Project 4: renovatie Groenewald • Levensduurverlengende renovatie noodzakelijk (gebouwdelen op leeftijd) • Uitvoering voorzien over meerdere jaren Project 5: renovatie Kerensheide • Levensduurverlengde renovatie • Aan de maat maken door: (1) herinzet leegstand of (2) amoveren gebouw • Na gebruik inzet leegstand door KC De Triviant Project 6: renovatie KC Aelse (beide locaties) • Levensduurverlengde renovatie
Volgorde projecten - 3 De Avonturijn • Een eigenstandige locatie met een volwaardig onderwijsaanbod (groepen 1 t/m 8) waarin investering plaatsvindt
Financiën
20 september 2021
Investeringen • Totale investering: € 33.150.000,- over periode 15 jaar (exclusief indexering) • De stuurgroep IHP Stein heeft de definitieve rapportage van het IHP vastsgesteld. • Prioritering en fasering investeringen uiteindelijk te bepalen door de gemeente (College en Gemeenteraad)
• Spanning: wanneer investeringen getemporiseerd worden dan moeten schoolbesturen langer bestaande gebouwen exploiteren (beide uitgaven komen vanuit maatschappelijke middelen) • Gevolgen gebruik voorzieningen bewegingsonderwijs minimaal. Wel verouderde voorzieningen waar over 5-10 jaar ook investeringen noodzakelijk zijn
Vragen?
20 september 2021