Presentatie AD onder jongeren beeldvormende raad 24 november 2021.pptx

vertrouwen in de toekomst

Woensdag 24 november 2021

Jeugd in Stein Agenda

1. 2. 3. 4.

Inleiding Even terug… Aanbevelingen RAR Wat gaan we aan het probleem doen? 5. Vragen/suggesties?

INLEIDING RAR-onderzoek Stein 2018/2019

18 september 2019; resultaten RAR in beeldvormende vergadering geweest. Twee fracties hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om input te leveren op de resultaten door mogelijke aanbevelingen mee te geven.

Plan van aanpak alcohol- en drugsgebruik jongeren Stein

Die aanbevelingen zijn voor een groot deel meegenomen in dit voorliggende plan van aanpak.

Tips/suggesties/input gemeenteraad/SJAR/AdviesraadSD Eventuele aanscherping/bijstelling plan van aanpak Aan de slag in 2022

Het concept plan van aanpak is met de raad gedeeld op 12 juli 2021. In de bijhorende RIB is gevraagd of het conceptplan voldoen aan de verwachtingen. Eventuele reacties konden voor 20 september doorgegeven worden. Het oorspronkelijke doel was het plan te presenteren in een beeldvormende vergadering. Los van de eerdere communicatie kiezen wij – gelet op het belang van het onderwerp – alsnog voor een presentatie.

EVEN TERUG… Welke constateringen zijn er? - Fors drugsgebruik onder jongeren op straat in Stein. RAR; 1. 85% van de jongeren afgelopen week geblowd 2. Verkrijgbaarheid alcohol en middelen groot 3. Gebruik is geaccepteerd, genormaliseerd 4. Bewoners ondervinden een drempel om in gesprek te gaan 5. Er is te weinig jeugdwerk

- Groter wordende multi-problem problematiek bij gezinnen - Vroeg starten met alcoholgebruik - Overlast jeugd, uit en in verschillende gemeenten

AANBEVELINGEN RAR • Fractie CDA beveelt aan: –

Informatie krijgen over dealers

–

Controle uitgaansgelegenheden op dealers en drugsgebruik

–

Voorlichting over de eventuele gevolgen van drugs- en alcoholgebruik

–

Met doelgroep spreken

• Fractie DOS beveelt aan: –

Voorlichting drugsgebruik, gevolgen drugsgebruik in beeld brengen

–

Blijven communiceren met jongeren tijdens middelbare school

–

Onderzoeken behoefte jeugdwerk

• Mondriaan beveelt aan: –

Investeren in jongerenwerk; in gesprek blijven met jongeren op straat (vanaf maart combi ambulant opbouwwerk + AMW en interviews RAR)

–

Deskundigheidsbevordering opvoeders (bijvoorbeeld “Help mijn kind…”)

–

Buurtbewoners en hangjongeren samenbrengen (PIW cursus “communiceren met jongeren op straat”)

–

Voorlichting preventiedeskundige (met PIW, DOP, Groenewald)

–

In gesprek blijven met uitgaansgelegenheden

–

Handhaving; in gesprek blijven met politie en Boa’s, integrale aanpak (blijven) hanteren.

WAT GAAN WE AAN HET PROBLEEM DOEN?

PREVENTIE Actie/interventie 1 Het gesprek aan blijven gaan met jongeren op straat is essentieel. Hoe gaat het met ze? Waar zijn ze mee bezig? Begrijpen ze dat mensen hun gedrag soms als overlast gevend ervaren? Een belangrijke rol hierbij is weggelegd voor opbouwwerkers (jongerenwerkers), wijkagenten en informele opvoeders (bijv. verenigingen) binnen de buurt. Daarnaast is het eveneens van belang om van jongeren te horen hoe ze tegen onze gemeente aankijken. Daarvoor zijn rollen weggelegd voor de SJAR, de adviesraad SD en de totstandkoming van de jongerenvisie.

Concreet Uren jongerenwerk zijn van dusdanige aard dat er ambulant werk verzet kan worden. Binnen de opdracht welzijnswerk is voldoende focus/aandacht om jongeren actief op te zoeken en integraal te ondersteunen bij het participeren in de gemeenschap.

PREVENTIE Actie/interventie 2 De rol van onze wijkagenten is niet te onderschatten. Wijkagenten kunnen voor jongeren een eerste aanspreekpunt zijn mits ze dat vertrouwen genieten. Het scheppen van een band is daarbij van belang.

Concreet Onze wijkagenten gaan op structurele basis bij basisscholen en Groenewald langs om zich voor te stellen en kinderen te ontmoeten. Minstens 1x per jaar.

PREVENTIE Actie/interventie 3 Naar onze mening verschilt het enorm of iemand kinderen/jongeren komt vertellen dat drugs slecht zijn of dat iemand die ervaringsdeskundige is vanuit zijn eigen ervaring vertelt wat het met hem gedaan heeft. Wij willen inzetten op dit laatste. We beschikken over een ervaringsdeskundige uit Stein, waar PIW al mee samenwerkt. Zij willen graag op het voorlichtingsvlak iets betekenen voor jongeren om hun zodoende te behoeden voor de valkuilen waar deze ervaringsdeskundige mee te maken heeft gehad..

Concreet In samenspraak met Groenewald gaan we kijken naar de inzet van deze ervaringsdeskundige en tevens mogelijkheden verkennen om bijv. samen een lesbrief te ontwikkelen over dit thema.

PREVENTIE Actie/interventie 4 In het kader van de herijking van het preventief aanbod op basisscholen moet de vraag/behoefte leidend zijn. Met andere woorden, welke (voorlichtings)behoefte leeft er bij kinderen en bij scholen? Vanuit het gegeven dat we verantwoordelijkheidsgevoel en pro-activiteit willen bewerkstelligen ligt het in de lijn der verwachtingen om onze partners samen met een voorstel te laten komen.

Concreet Ruimte geven aan professionals om gezamenlijk met een preventieplan te komen dat aansluit bij de wensen van kinderen en scholen in Stein.

PREVENTIE Actie/interventie 5 Dezelfde ervaringsdeskundige uit Stein kan betrokken worden bij voorlichtingssessies voor ouders op Groenewald, in samenwerking met oa. Mondriaan, PIW, de politie en bureau HALT. Als partners zien wij een meerwaarde in het gezamenlijk naar buiten treden richting ouders. Dit laat niet alleen verbondenheid zien maar ook een stuk professionaliteit.

Concreet Het organiseren van een voorlichtingssessie ten aanzien van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren op scholen waarbij met name ouders van brugklassers en kinderen van de tweede klas voor de hand liggend zijn. Deze sessie zou jaarlijks herhaald moeten worden voor nieuwe ouders.

PREVENTIE Actie/interventie 6 We krijgen steeds vaker signalen uit DOP’s en uit onze dorpen. Het probleem zit bij de drempel die ervaren wordt om zelf in gesprek te gaan met jongeren. Het gesprek aangaan blijft essentieel; it takes a whole village to raise a child.

Concreet PIW kan in alle dorpen zogenaamde trainingen verzorgen waarbij men geleerd krijgt hoe jongeren te benaderen. Ook het ondersteunen van dorpen/DOP’s en verenigingen bij het organiseren van activiteiten gericht op jeugd behoort tot de mogelijkheden.

PREVENTIE Actie/interventie 7 Van groot belang is het onderkennen en signalering van (vermoedens) van alcohol- en drugsgebruik. De zogenaamde vroegsignalering. Zijn er zorgen op school of onder ouders over hun kind? Wellicht is er meer aan de hand? Vaak zie je dat ouders niet herkennen of erkennen dat kinderen alcohol en/of drugs gebruiken.

Concreet Het bevorderen van vroegsignalering en expertise ten aanzien van alcohol en drugsgebruik onder jongeren zou helpend zijn. Met name scholen en ouders zijn hierbij gebaat. Eventueel kunnen de ervaringen van de ervaringsdeskundige hierbij ingezet worden.

PREVENTIE Actie/interventie 8 Zoals in het RAR-onderzoek door jongeren zelf gezegd wordt is de verkrijgbaarheid van alcohol en drugs onder jongeren groot, met name ook in uitgaansgelegenheden. Deze uitgaansgelegenheden hebben ook een rol en een verantwoordelijkheid.

Concreet Afspraken maken met uitgaansgelegenheden over hun rol, hun verantwoordelijkheid en de mogelijke inzet van controles.

PREVENTIE Actie/interventie 9 Jongeren uit IJsland maakten twintig jaar geleden van alle landen uit Europa het meeste gebruik van drank, sigaretten en drugs. Op dit moment gebruiken zij van alle Europese jongeren het minst. Ook sporten ze meer en doen ze meer vrijwilligerswerk. Daarnaast zijn ouders meer betrokken bij hun kind. Deze aanpak wordt het IJslands preventiemodel genoemd.

Concreet Binnen het JIT wordt het IJslands preventiemodel bekeken, besproken en wordt er eventueel externe uitleg binnengehaald. Zodoende kunnen we ons een beeld vormen van wat het model inhoudt en of het iets is waar we in Stein (al dan niet gedeeltelijk) mee aan de slag kunnen gaan.

PREVENTIE Actie/interventie 10 Voor jongeren is het belangrijk dat ze soms NEE kunnen zeggen. Jongeren leren hun grenzen herkennen en weten hoe ze die duidelijk kunnen aangeven. Ze voelen zich sterker, krijgen meer zelfvertrouwen en kunnen beter voor zichzelf opkomen. Er zijn onderzoeken die alcohol- en drugsgebruik niet als probleem zien, maar als middel om hun echte probleem te verhullen. Het probleem is vaak de weerbaarheid van kinderen en jongeren. Groepsdruk speelt hierbij soms een grote rol.

Concreet Draagvlak voor deze invalshoek zoeken en kijken of er gewerkt kan worden met zogenaamde weerbaarheidstraining bij kinderen/jongeren. In den lande zijn er projecten vanuit MEE en vanuit verschillende CJG’s op dit vlak.

PREVENTIE Actie/interventie 11 De focus in eerdergenoemde acties ligt logischerwijs vooral op de preventie. Een ander geluid vanuit de ervaringsdeskundige is dat je desondanks moet zorgen voor een goed vangnet. Want als je op scholen dergelijke voorlichtingssessies gaat organiseren kan het zomaar zo zijn dat jongeren emotioneel worden of zich aangesproken voelen. Het moet niet alleen het droppen van informatie/voorlichting/waarschuwingen zijn, maar ook de helpende hand bieden voor die jongeren die geholpen willen worden.

Concreet Met partners kijken naar een goed vangnet zodat jongeren die het aangaat weten waar ze terecht kunnen met een hulpvraag.

PREVENTIE Actie/interventie 12 Kijkend naar het IJslands preventiemodel zien we dat het betrekken van de hele gemeenschap een belangrijke succesfactor is als het gaat om de aanpak van de problematiek. Dit zou in Stein kunnen betekenen dat we op zoek gaan naar mogelijkheden om de samenwerking met de buurt nog meer aan te gaan. Mogelijk zijn er in den lande succesverhalen waar we van kunnen leren.

Concreet Zoeken naar landelijke succesverhalen en tevens de resultaten t.a.v. het IJslands preventiemodel in Nederland (verschillende gemeenten hebben hiermee geëxperimenteerd) goed analyseren.

HANDHAVING (niet strafrechtelijk) Actie/interventie 13 Gebruik maken van brouder. Een brouder staat voor ‘brief aan ouder‘. Deze wordt gebruikt op het moment dat jongeren (18-) aangetroffen worden op een locatie waarvan het bekend is dat er overlast is en dat er sprake is van drugsgebruik. Ouders krijgen dan een brief van de politie waarin staat dat hun zoon/dochter zich ophoudt op een plek waar overlast is en drugs wordt gebruikt. Ouders worden geconfronteerd met hetgeen hun kind buitenshuis doet en worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid.

Concreet Deze brouder is in samenspraak met verschillende partners opgesteld en wordt inmiddels ook gebruikt.

HANDHAVING (niet strafrechtelijk) Actie/interventie 14 Consequent een stopgesprek met ouders/jongere(n) houden.

Concreet N.a.v. een brouder kan - in voorkomende gevallen - gekozen worden voor een zogenaamd stopgesprek. Dat is in feite een extra stap indien we merken dat de brouder geen of weinig effect heeft gehad.

HANDHAVING (niet strafrechtelijk) Actie/interventie 15 HALT kan een prominentere rol krijgen. Vroeger werden minderjarigen vaker door politie (en/of BOA) doorverwezen naar HALT.

Concreet Kijken naar de rol van HALT en tevens onderzoeken of de positie van de BOA versterkt kan worden t.a.v. HALT verwijzingen (d.m.v. aanpassing aanwijzingsbesluit).

HANDHAVING (niet strafrechtelijk) Actie/interventie 16 Structureler en vaker doorverwijzen, melden en ouders betrekken.

Concreet Bij jongeren die in beeld zijn bij Jeugdreclassering wordt gemeld wanneer zij op probleemplekken aangetroffen worden. Bij jongeren onder de 16 jaar, die op straat met verdovende middelen aangetroffen worden, vindt door politie een melding plaats bij de Raad van Kinderbescherming. Deze aanpak lijkt de afgelopen jaren in de vergeethoek terecht te zijn gekomen. Aanbevolen wordt om dat weer uit de kast te halen waardoor ook ouders langs die weg op hun verantwoordelijkheid gewezen worden.

HANDHAVING (strafrechtelijk) Actie/interventie 17 Strafrechtelijk handhaven (misdrijven en overtredingen)

Concreet Als we spreken over strafrechtelijk handhaven gaat het over overtredingen waarbij niemand anders dan de politie om de hoek komt kijken. Dit betreft dus veelal jongeren die niet of nauwelijks bereikt worden met preventieve activiteiten. In dat geval is het van belang dat er gehandhaafd wordt, zoals nu ook het geval is.

HANDHAVING (strafrechtelijk) Actie/interventie 18 Lachgasverbod in APV

Concreet De gemeenteraad heeft een verbod op het gebruik van lachgas opgenomen in de APV. Aanleiding waren de signalen dat dit middel veelvuldig gebruik wordt.

VRAGEN/SUGGESTIES? Zijn er vragen en/of suggesties?