Def concept advies Laagdrempelige ontmoeting.pdf

De stichting Buurtcentrum verzorgt schoonmaak en klein onderhoud. De gemeente is verantwoordelijk voor groot onderhoud. 2. Activiteiten en partijen Stichting Buurtcentrum werkt met een groep van ca. 20 vaste vrijwilligers die activiteiten bedenken, opzetten en uitvoeren. Ook zorgen zij voor het sleutelbeheer en de schoonmaak en zijn ze gastheer, -vrouw voor deelnemers en nieuwe bezoekers. Naast de standaardactiviteiten van een huiskamer wordt er ook samen gekookt, is er een maandelijks repaircafe en vinden er beweegactiviteiten plaats. Het buurtcentrum is tevens een belangrijke uitvalsbasis voor partijen die werken aan het wijkactieprogramma (WAP) en het wijkteam dat maandelijks de buurtpreventie ronde loopt. De stichting werkt volgens een door het college vastgesteld kader en gebruikersovereenkomst waarbinnen allerlei wijkactiviteiten kunnen plaatsvinden. Want de veelheid aan ruimten biedt kansen maar is ook een risico, zoals oneerlijke concurrentie waarvoor moet worden gewaakt. Eén van de belangrijkste afspraken is dat activiteiten voor en door wijkbewoners en dus wijkgebonden zijn, uitzondering daargelaten bijv. als mfc’s de activiteiten niet kunnen huisvesten, denk aan een kunstcollectief waarvoor extra ventilatie en ovens in de ruimte zijn geplaatst en een groep die taallessen organiseert voor allochtone vrouwen.

Daarnaast is een buurtcentrum geen verenigingsgebouw (dit zijn namelijk de mfc’s) en dient er een goede afstemming te zijn met de exploitanten van mfc’s. Bij grijze gebieden wordt de gemeente om advies gevraagd. Het buurtcentrum trekt met name de wat oudere doelgroep voor de eigen activiteiten, al is er ook een groep jongeren die er kaartspelletjes speelt en zijn er bezoekers van allerlei leeftijden voor de benoemde diensten die er zijn gehuisvest. Er zijn diverse acties om ook de jongere doelgroepen aan te spreken zoals St Maartensoptocht, burendag. Toekomst 3. Toekomstverwachting - lopende processen (incl. beheer) De toekomst van het Buurtcentrum en het tijdelijke karakter waartoe het college in 2016 heeft besloten, waren aanleiding voor een bredere oriëntatie op de wijk met diverse partijen. Hieruit is het WAP Nieuwdorp ontstaan. Uit een peiling tijdens de WAP startfase onder inwoners en partijen actief in de wijk, bleek er behoefte aan een laagdrempelig buurtcentrum in een ‘bruisend hart van de wijk’. Daarmee is binnen het WAP het project Bruisend hart opgezet waarvoor scenario’s zijn onderzocht gericht op herbestemming van de kerk, de schoollocatie met functies wonen, zorg en ontmoeting. Voor die laatste is in oktober 2020 een variantenstudie opgesteld.

3 Vanuit het MJOP (2019-2030) is onderscheid gemaakt in noodzakelijk vervangingsonderhoud en “verwacht” vervangingsonderhoud (elementen waar misschien onderhoud aan moet gebeuren gezien de staat ervan). Het noodzakelijk onderhoud betreft: circulatiepomp, expansievat (2x), noodverlichtingsarmaturen €6.500,- (2022), dakventilator en brandblussers €3.500,- (2023) en HR ketel €7.800,- (2025). Het “verwacht” onderhoud betreft: buitenwanden (wapeningsdekking) €5.000,- (2021), dak €81.000,- (2024) en vervanging kozijnen €260.000,- (2028). Uit Variantenmemo Toekomstig Buurtcentrum Nieuwdorp, 20 okt 2020 Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 26

Hoewel het college hierover geen besluit heeft genomen in haar vergadering is toch in het scenarioonderzoek gerekend met variant 2 uit deze variantenstudie die uitgaat van een kleinere opzet van een nieuw buurtcentrum, rekening houdend met de wensen van de stichting: “Variant 2: minimum variant Hierbij handhaven we de huiskamer (80 m2), 2 kleine multifunctionele ruimten (48 m2 samen), 4 reguliere toiletten en gehandicaptentoilet (20 m2 samen), bergingen (10 m2). Voor de entree en verkeersruimten zijn circa 30 m2 nodig. In totaal gaat het in deze variant om netto vloeroppervlakte van 188 m2. Omgerekend naar een bruto vloeroppervlakte (bvo) is dit ca. 220 m2 bvo”

Wat in deze variant nog mist is inpassing van de keuken, die een belangrijke functie vervult. Het is wenselijk om deze in te passen bijv. in een van de multifunctionele ruimtes. Besluitvorming over het Bruisend hart moet nog plaatsvinden (verwachting is Q1 2022). Wie een nieuw buurtcentrum gaat realiseren is nu nog niet geheel duidelijk, hetzelfde geldt voor de exploitatie. Zaam Wonen icm Vivantes zijn denkbare investeringspartijen irt de zorgwoningen die deze partijen willen gaan realiseren in het projectgebied Bruisend hart. Gemeente is een denkbare huurder. Voor de investering kan wellicht gebruik worden gemaakt van de stimuleringsregeling ontmoetingsruimten ouderenhuisvesting (SOO, rijksregeling). Eer er een nieuw buurtcentrum staat, zal het college nog moeten besluiten over verlenging van het gebruik van de school, collegevoorstel staat gepland voor najaar 2021. Hierin dient noodzakelijk onderhoud te worden meegenomen, of op z’n minst te worden afgewogen. Stichting Buurtcentrum is een gezonde en actieve stichting met veel betrokken vrijwilligers die graag actief bijdragen aan de ontwikkeling van Nieuwdorp. De meeste activiteiten worden nu weer opgepakt al blijft Corona onzekerheden met zich meenemen. Uit het interview blijkt dat deze stichting ook actief betrokken blijft bij een nieuw buurtcentrum en hier een beheerdersrol op zich wil nemen.

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 27

Interview Stichting Buurtwerk Oud Stein Locatie: Huiskamer Oud Stein, in MFC De Grous Respondenten: Thijs Buschmann en Jan Diederen (bestuur stichting) Interviewers: Emilie Klinkers, Tom Willems, Cor Gabriels Datum: 19 oktober 2021 Huidige situatie 1. Indeling ruimte Stichting Buurtwerk Oud-Stein organiseert in deze wijk laagdrempelige ontmoeting in de middelgrote zaal in het MFC De Grous aan de straatkant. De ruimte is op te delen door een schuifwand. Door de kenmerken van het MFC (‘clean’, voor meerdere doeleinden te gebruiken) mist de stichting de knusse huiskamer die ze eigenlijk wil zijn. Ze zijn gebonden aan regels voor het opruimen van spullen, het afnemen van consumpties en afnemen van ruimten op bepaalde dagdelen. Door deze afspraken organiseert de stichting 1 dagdeel de huiskamer en daarnaast buitenactiviteiten (wandelen, uitstapjes) terwijl er behoefte is aan meer, aldus de stichting. De stichting is al een tijd op zoek naar een alternatief. Deze zijn er wel in het centrum maar daar hangt ook een prijskaartje aan (zie toekomst). Er is eerder georiënteerd op de Moutheuvel maar Vivantes bleef onduidelijk over afspraken en daarnaast zijn de vrijwilligers bang voor een stigma. Ook is gekeken naar mogelijkheden om een laagdrempelige ontmoeting in te passen in (de foyer van) de bieb.

Afstemming met De Domijnen is op niets uitgelopen en ook in de foyer is er te weinig ruimte ivm brandveiligheid/nooddeur. Dit maakt dat de stichting nu nog actief is in De Grous. Ook voor MFC De Grous is het herbergen van deze functie ‘lastig’ aangezien zij de zaal niet voor andere doeleinden kunnen gebruiken en ‘vastzitten’ aan dit dagdeel. Commerciële exploitatie en laagdrempelige ontmoeting in eenzelfde ruimte lijken zich hier te bijten. 2. Activiteiten en partijen Stichting Buurtwerk Oud Stein werkt met een groep van 10 vrijwilligers die activiteiten bedenken, opzetten en uitvoeren. Naast de standaardactiviteiten van een huiskamer wordt er ook geregeld een uitstapje gemaakt of een andere activiteit bedacht die nieuwe bezoekers trekt (denk aan wandelen en poppentheater). De stichting wil graag verbreden naar allerlei doelgroepen en goed toegankelijk zijn op meerdere dagdelen. Toekomst 3. Toekomstverwachting - lopende processen (incl. beheer) Diverse varianten zijn tijdens het interview (en deels in een eerder overleg) besproken: • De stichting heeft een bezoek gebracht aan de voormalige ruimte van het gemeentelijk Zorgloket aan de Haalbrugkensweg 26 of 30 (naast reisbureau Kupers). Deze ruimte staat te huur voor ca. 1.500 euro per maand (18.000 per jaar, ter vergelijking MFC De Grous vraagt 21.000 voor drie dagdelen).

Het heeft 2 spreekkamers, een zaal, een kleine keuken en dubbel toilet. Ruimte voor ca 30 mensen tegelijk. Deze optie is de voorkeur van de stichting; • Een winkelruimte in het winkelcentrum overwegen (aanloop, leegstand tegengaan); • Ook het voormalig politiebureau is misschien ook een optie; • Een woning van de woningcorporatie is passend maar lastig gezien de krapte op de markt; Een ruimte uit het huurcontract van De Grous halen is niet wenselijk aangezien ze dan een voor hun exploitatie belangrijke zaal inleveren. Evenals koop van een particulier woonhuis in de wijk ivm beperkte aanloop en grote investering. Afgesproken is dat de opties worden onderzocht vanuit de projectgroep op kosten en haalbaarheid en bevindingen worden besproken met de stichting. De stichting heeft behoefte aan een tijdspad en voortgang in het proces.

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 28

Interview Urmond Locatie: Buurthuis Kooypoort Respondent: Ed Elzinga (beheerder) en John Busing (coördinatie DOP Urmond) Interviewers: Emilie Klinkers, Tom Willems, Cor Gabriels Datum: 18 oktober 2021 Huidige situatie, aanvullend op databestand 1. Activiteiten en partijen Het laagdrempelig ontmoeten in Urmond wordt georganiseerd door een DOP werkgroep bestaande uit 5 vrijwilligers in Buurthuis de Kooypoort, Urmonderplein 47. 2 leden hebben een sleutel van de locatie, ook heeft PIW een sleutel voor voeren van gesprekken (geen inloop, onduidelijk of en hoe deze vanuit professionele partijen nog wordt opgestart). De werkgroep organiseert, koffie-uurtje, kienen, internetcafé. Er wordt een start gemaakt met koersballen aangezien functie Pater Kolbe is weggevallen. Bezoekers zijn met name vaste groep inwoners uit appartementen Kooypoort/WL/Vivantes. Vrijwillige beheerders beschouwen dit als hun activiteitenruimte, lastig om nieuwe vrijwilligers te vinden of een bestuur op te zetten. Terwijl er wel die wens is. 2. • • • • • • • • • • •

Bouwkundige staat en (rolstoel)toegankelijk De entree: hier is tijdens verkiezingen opgang aangebracht, wens is om deze te verankeren Gang naar keuken: loslatend stucwerk Ruimte achterdeel: scheuren stucwerk Loslatende plafondplaten Grous Bouw is een keer komen kijken, onduidelijk wat deze inspectie heeft opgeleverd. Onduidelijke afspraken vanuit Wonen Limburg over onderhoud, geen terugkoppeling Schoonmaakcontract Balans: onvrede, weinig effectieve poetstijd, geen inspectie Handdoek apparaten Vendor werken slecht Afspraken over verzekering inboedel irt inbraak, nagaan stand van zaken (camera in hal?) Afspraken over sleutelbeheer zijn wenselijk: nu heeft gemeente, PIW en werkgroep er een Wens bank buiten (klein terrasje), vergunning? Ligging is verscholen, wens om bord buurthuis opnieuw aan straatkant te plaatsen.

3. Huidige kostendragers / huurders / subsidie gemeente Gemeente heeft de huurcontract met Wonen Limburg (destijds Woningstichting Urmond) afgesloten voor de periode van 30 jaar met ingang van 2009 (nog 18 jaar vanaf 2022). De gemeente heeft het destijds gehuurd als bedrijfsruimte voor de openbare bibliotheekfunctie. Functie is weggevallen, wel is er een boekenrek beheerd door vrijwilligers. Werkgroep Buurthuis opereert onder de vlag van DOP Urmond en beschouwt zich als een zelfstandige groep. Zij vragen 1 euro vergoeding voor koffie en thee waardoor ze zich grotendeels zelf kunnen bedruipen (voor kosten activiteiten maar ook tafels en stofzuiger). Aanschaf van spullen (beamer) wordt zo nodig betaald uit dorpsbudget Urmond evenals uitje met vrijwilligers. Toekomst 4. Toekomstverwachting - lopende processen (incl. beheer) De werkgroep Buurthuis Urmond is een kleine, actieve maar ook een kwetsbare groep. “Als iemand wegvalt zal het moeilijk zijn om deze functie in stand te houden” geeft de beheerder aan. DOP Urmond wil graag de ontmoetingsfunctie en -locatie doorontwikkelen en in gesprek met de werkgroep over de wijze waarop dat zou kunnen. Een overkoepelende stichting met daaronder diverse werkgroepen (zoals in Elsloo) kan het minder kwetsbaar maken.

Daarnaast is de toekomstvisie van het DOP maar ook de toekomstvisie op wonen in Urmond Oost een kans om ontwikkelingen met meerdere partijen bespreekbaar te maken en te komen tot een goede locatiekeuze en invulling van de functie laagdrempelige ontmoeting. Uit gesprekken tussen gemeente, DOP Urmond, Wonen Limburg en stichting Pater Kolbe zal moeten blijken wat een wenselijke locatie is en hoe die door meerdere partijen kan worden gebruikt.

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 29

Interview Stichting DOP Berg-Nattenhoven Beoogde locatie: MFC Berg aan de Maas Respondenten: Rita Duckers en Jan Houben (bestuur stichting) Interviewers: Emilie Klinkers, Tom Willems, Cor Gabriels Datum: 19 oktober 2021 Huidige situatie 1. Behoefte aan ontmoeting In Berg is nog geen laagdrempelige ontmoeting georganiseerd vanuit het DOP, dwz geen vrij toegankelijke plek. Het DOP vergadert met name en zit daarvoor doorgaans in Hotel Knoors, terwijl het MFC de eigenlijke plek zou moeten zijn en onderbezet is. Wel is er een Oude Garde die voor ca 120 ouderen uit Berg-Nattenhoven dagelijkse activiteiten organiseert in een vaste ruimte in het MFC. Het DOP wil geen concurrent worden van deze groep maar wel iets aanvullen. Namelijk een plek waar een bredere doelgroep - zonder lidmaatschap terecht kan voor huiskameractiviteiten, informatie en advies. Het liefst zien zij een plek die bemenst wordt door de maatschappelijke instellingen. Echter deze instellingen hebben te maken met bezuinigingen waardoor op inzet wordt ingeleverd. Iets opzetten in Berg lijkt niet reëel. Dit is tijdens het interview aangegeven. Dat wil niet zeggen dat PIW niet incidenteel kan binnenlopen of gebruik kan maken van de ruimte om er een afspraak te plannen. Naar de verdere toekomst toe kan dit ook wijzigen.

Het is nog zoeken naar de juiste modus en samenwerking, ook is het nog nagaan wat de daadwerkelijke behoefte is. Bij de andere wijken is de behoefte ook gegroeid nadat er iets was. Afgesproken is dat het DOP dit binnen hun bestuur bespreekt (20 okt) en daarna in gesprek gaat met de Oude Garde om na te gaan welke opties er zijn voor samenwerking. Tips die tijdens het interview zijn gegeven: denk in aanvullende activiteiten, aansluitend op een dagdeel van de Oude Garde waardoor je bijv. de kosten samen deelt. Ga uit van jullie visie en gezamenlijk doel voor het dorp. Hierna gesprek met exploitant MFC evt. samen met de gemeente. Begin klein, maak hen deelgenoot. Maak gebruik van het dorpsbudget en het Eigen kracht budget om huur en inrichting te betalen. Daarnaast is er een Oranjefonds die ook co-financieren, mocht het nodig zijn in een later stadium. Stichting DOP Berg-Nattenhoven zal na hun bestuursoverleg terugkoppelen en de projectgroep op de hoogte brengen van de vorderingen richting de Oude Garde. Voor Berg is er geen bijlage factsheet

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 30

Bijlage 2 Uitgangspunten Accommodatiebeleid In het Accommodatiebeleid (bijlage 5) wordt al onderscheid gemaakt tussen het MFC en buurtcentrum. Dit kader hebben we in ons rapport meegenomen en verder verfijnd naar de drie typen laagdrempelige ontmoetingsplekken (zie hoofdstuk 2).

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 31

Bijlage 3 Voortgang uitvoering Accommodatiebeleid In hoofdstuk 5 van het Accommodatiebeleid 2019 is per gebied een uitvoeringsprogramma beschreven. Hieronder geven we de stand van zaken van deze acties aan voor zover het ontmoeting betreft. Dorp Berg

Actie 2019 a. Gezamenlijk ontwikkelen van nieuwe activiteiten en benutten van subsidies Vanaf 2020, exploitant en gebruikers MFC initiatiefnemer, gemeente faciliteert b. Nieuwe afspraken over eigenaarschap, sleutelbeheer etc. Vanaf 2020, exploitant en gebruikers initiatiefnemer, gemeente faciliteert c. Starten gebruikersoverleg door exploitant MFC, vanaf 2020

Elsloo

d. Evaluatie huidige situatie bibliotheekwerk, waarbij integraal gekeken wordt naar de ontwikkeling van Punt 39, Vanaf 2019 regie bij gemeente met Domijnen.

Meers

e. In gezamenlijkheid met de inwoners een programma van wensen maken voor de ruimte die vrijkomt na sloop van school (en op termijn gymzaal en mogelijk Jeugdwerk) Inwoners nemen initiatief, gemeente faciliteert 2e kwartaal 2019 (loopt al) f. Fanfarezaal De Hoorn onderzoek naar mogelijke multifunctionele invulling, 2020

Stein

g. Behoefte aan ontmoetingsvoorziening vanuit DOP. Programma van wensen inventariseren van deze gebruikers en deze vertalen naar mogelijkheden in MFC De Grous (en de bibliotheek) Gemeente neemt initiatief/DOP Vanaf 3e kwartaal 2019 h. Ontmoetingslocaties in Nieuwdorp en Kerensheide. Onderzoek naar haalbaarheid en planvorming om laagdrempelige ontmoetingsvoorzieningen in Nieuwdorp en Kerensheide te realiseren. 2019/2020 Gemeente jaagt aan en faciliteert. Daarnaast diverse betrokkenen zoals inwoners, woningbouw en Provincie

Stand van zaken 2022 a. DOP Berg-Nattenhoven heeft eind november 2021 een eerste overleg gehad met De Oude Garde over aanvulling op het activiteitenaanbod dmv een inloop. Positief 1e overleg, wordt in 2022 hervat. Vanaf 2020 tot heden hebben de meeste verenigingsactiviteiten stilgelegen of plaats gevonden in afgeslankte vorm. Oppakken van gebruikers overleggen is daardoor niet aan de orde geweest. d. Dit is uitgevoerd en heeft in 2020 geleid tot een raadsvoorstel met als uitkomst: enkel behoud bieb in centrum Stein. Punt 39 wordt educatief inloop en adviescentrum onder beheer van dorpsplatform met behoud van exploitatiesubsidie. e. Dit is vanuit DOP uitgevoerd maar heeft niet geleid tot een gedragen plan voor een groene invulling. Er was meer behoefte aan wonen. Hierna heeft de gemeente de regie overgenomen en verder (bodem)onderzoek gedaan naar haalbare opties (wonen). Momenteel wordt met DOP en omwonenden als klankbord gewerkt aan planinvulling. f. Dit is nog niet opgepakt. Vanwege corona hebben er nauwelijks activiteiten plaatsgevonden. g. Dit heeft geleid tot uitvoer van de Huiskamer Oud-Stein maar niet tot ieders tevredenheid, zoals beschreven in dit rapport. Wel wil men in een andere locatie in het centrumgebied verder. h.

Loopt nog ikv project Bruisend Hart binnen het Wijkactieprogramma Nieuwdorp (in 2019 gestart), diverse haalbaarheidsonderzoeken door RO Groep Kerensheide: momenteel stelt een projectontwikkelaar een projectplan op ter realisatie van de woningen en het ‘wijkcentrum’ (huiskamer) in de kerk.

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 32

Urmond

i. In gesprek met bestuur Pater Kolbe en Fanfarezaal en Wonen Limburg Gemeente neemt initiatief 3e kwartaal 2019 j. Gezamenlijk overleg met alle beheerders van de ontmoetingsruimten die er in Urmond zijn Gemeente faciliteert 3e kwartaal 2019 k. Verkennen alternatieven voor gebruikers Taterheukske (bijv. scouting). Mogelijk kunnen sommige activiteiten ook in Pater Kolbe en/of Fanfarezaal Gemeente neemt initiatief 2020 l. Haalbaarheidsonderzoek toekomst terugdringen aantal sociaal-culturele accommodaties in Urmond Gemeente neemt initiatief, samen met gebruikers en inwoners 2020/2021

i. Dit moet nog worden uitgevoerd. In 2020 (voor corona) een eerste gesprek gehad met Wonen Limburg over de Kooypoort en de vraag om na te gaan wat mogelijk is aan huuraanpassing en verbouwing tbv privacyborging bij inloopfunctie welzijnspartijen. Geen vervolg meer gekregen. Vraag staat uit bij Wonen Limburg. Pater Kolbe staat grotendeels leeg, geen exploitant. j. Dit moet nog worden uitgevoerd. Hier ligt ook een behoefte vanuit DOP. k. Dit moet nog worden uitgevoerd en hangt ook samen met toekomst van de laagdrempelige ontmoetingsplek in Urmond en toekomst van het Pater Kolbehuis. l. Dit moet nog worden uitgevoerd. Hier zijn raakvlakken met Transformatievisie Wonen Urmond Oost.

Laagdrempelige ontmoetingslocaties • Maatschappij • 33