Bijlage O Raadsinformatiebrief inzake ter inzage legging concept ASV en nadere subsidieregelingen_V2

Aan de leden van de Raad

Stadhouderslaan 200 Postbus 15 6170 AA Stein T +31 (0)46 435 93 93 info@gemeentestein.nl www.gemeentestein.nl BTW NL 0017.31.105.B.02 KvK 5198 4997 0000 IBAN NL20 BNGH 0285 008 110 BIC BNGH NL2G

Datum: Uw kenmerk: Zaaknummer: Behandeld door:

10 december 2024

Betreft:

Ter inzage legging concept Algemene Subsidie Verordening (ASV) en nadere subsidieregelingen gemeente Stein

20241111152364 C Smeets

Geacht raadslid, Eerder bent u geïnformeerd over de herijking van het subsidiebeleid. In deze raadsinformatiebrief informeren wij u graag over de volgende stap. Het college van burgemeester en wethouder heeft op 10 december een voorgenomen om de concept algemene subsidieverordening (hierna ASV) en 8 nadere subsidieregelingen ter inzage te leggen voor zienswijze van de subsidierelaties. Hiervoor heeft zij ook een voorgenomen besluit genomen over enkele financiële uitgangspunten waarbinnen deze ASV en nadere subsidieregelingen zijn opgesteld. Achtergrond Op 7 juli 2022 stemde uw gemeenteraad in met het bestuursakkoord. Onderdeel van het bestuursakkoord is de evaluatie en herijking van het subsidiebeleid in de gemeente Stein. 2023 stond in het teken van evalueren en 2024 staat in het teken van herijken. Op 6 februari 2024 stemde het college van burgemeester en wethouders in met het evaluatierapport en daarmee werden de verbetervoorstellen voor het subsidiebeleid omarmd. Het college heeft besloten 2024 te gebruiken om te komen tot een zorgvuldige herijking van het subsidiebeleid. Het nieuwe subsidiebeleid is daarmee niet per 1 januari 2025 van kracht, maar per 1 januari 2026. Op 11 juni 2024 stelde het college de uitgangspuntennotitie subsidiebeleid Stein voor het te herijken subsidiebeleid vast.

In deze nota zijn zeven uitgangspunten opgenomen, welke worden beschreven in bijlage A. Uw gemeenteraad is geïnformeerd over de evaluatie van het subsidiebeleid via een raadsinformatiebrief (20 maart 2024) en een informatieavond (4 april 2024). U bent ook uitgenodigd voor de bijeenkomsten met subsidierelaties op 26 en 27 juni 2024.

Op 17 september 2024 werd een raadsinformatiesessie gehouden om de gemeenteraad bij te praten over de voortgang van de herijking van het subsidiebeleid, waar u vragen kon stellen. Voorgenomen besluit subsidiebeleid genomen Op basis van al deze input is het college gekomen tot een concept vernieuwde ASV en 8 nadere subsidieregelingen. Op 10 december 2024 heeft het college ingestemd met het voorleggen van de concept ASV en nadere subsidieregelingen aan de subsidierelaties zodat zij zienswijze kunnen indienen. Alhoewel u uiteindelijk vanuit uw kader stellende en budgettaire rol bevoegd bent tot het nemen van een definitief besluit over de ASV en de hoogte van de subsidieplafonds en indexering, heeft het college gemeend op basis van enkele financiële scenario’s te komen tot verdere uitwerking van de nadere subsidieregelingen zodat vrijwilligersorganisaties vanaf 2026 een subsidie kunnen aanvragen. Het college heeft daarom scenario 3 van bijlage B gekozen. Het nemen van dit voorgenomen besluit is nodig om de concept ASV en nadere regelingen openbaar te maken voor zienswijze van subsidierelaties. Deze zienswijze procedure zal tussen 12 december en 5 januari plaatsvinden. Alle subsidierelaties zullen een uitnodiging ontvangen om te reageren. Ook zullen de ASV en regelingen in te zien zijn op het gemeentehuis.

Financiële scenario’s Scenario 3 omhelst een uitbreiding van de categorieën van organisaties die een subsidie kunnen ontvangen binnen de nadere subsidieregeling ondersteuning vrijwilligersorganisaties en de daarmee samenhangende percentages huurcompensatie die zij kunnen krijgen. Ook voorziet scenario 3 in een minimale indexactie van 5% in sommige regelingen (incidenteel) en het subsidieplafond van enkele regelingen wordt verhoogd met 10% (incidenteel). Dit scenario zorgt voor een gelijk speelveld voor alle subsidieclusters waardoor er geen ongelijkheid meer kan ontstaan. Vrijwilligersorganisaties gaan erop vooruit (waardoor organisaties versterkt worden en er wordt ruimte gecreëerd om mogelijke nieuwe aanvragen op te vangen (subsidieplafond). De meerkosten van het voorgestelde besluit (voorkeursscenario 3) worden voor 2026 geraamd op 99.614 in 2026, 122.605 in 2027 en 146.275 in 2028. In bijlage B wordt het meerjarig effect per regeling voor 2026-2028 weergegeven, inclusief de indexeringen en aanpassingen in de regelingen. Scenario 3 wordt ook voorgesteld omdat de gemeente Stein net zoals veel andere gemeenten meerjarig geen sluitende begroting heeft en behouden is met het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen. U bent vanuit uw kader stellende rol bevoegd om de ASV vast te stellen en vanuit uw budgettaire bevoegdheid om de subsidieplafonds en indexering vast te stellen.

Vervolgproces Na beoordeling van de zienswijzeprocedure zal het college van burgemeester en wethouders een definitief voorstel aan u voorleggen met daarin de ASV en een financieel voorstel voor de nadere subsidieregelingen. De verwachting is dat u middels een bo-bob procedure in het eerste half jaar van 2025 in de gelegenheid wordt gesteld om een besluit te nemen. Op deze manier kunnen subsidierelaties tijdig hun subsidie voor 2026 aanvragen. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Stein,

de Secretaris,

Bijlagen: Bijlage A: Bijlage B: Bijlage C: Bijlage D: Bijlage E: Bijlage F: Bijlage G t/m N

de Burgemeester,

Uitgangspunten nieuw subsidiebeleid Nieuwe aanvullende financiële uitgangspunten en scenario’s Uitwerking uitgangspunten in de nieuwe concept-ASV en nieuwe nadere conceptregelingen ASV Gemeente Stein 2026 (concept). Overzicht was-wordt regelingen Nadere uitleg Was-wordt tabel in wijzigingen nadere regelingen Nadere subsidieregelingen