Bijlage F Nadere uitleg was-wordt tabel in wijzigingen nadere subsidieregelingen
Tekst van het document
Bijlage F Was-wordt tabel wijzigingen nadere regelingen
Ondersteuning accommodaties vrijwilligersorganisaties Was • Huurcompensatie alleen toegankelijk voor binnensport, Meer bewegen voor ouderen, jeugd en jongerenverenigingen, zonnebloemverenigingen en enkele bij toenaam genoemde seniorenverenigingen
Cultuur en kunst Was • Deze subsidieregeling heeft als doel om initiatieven te ondersteunen die bijdragen aan het versterken van het welzijn, de leefbaarheid, het vestigingsklimaat, de identiteit van de gemeenschap en aan een betere zichtbaarheid van het culturele erfgoed binnen de gemeente waardoor de betrokkenheid en welzijn van de inwoners van de gemeente worden versterkt en de Steinse identiteit en trots gevoed. • De subsidieaanvraag kan uitsluitend worden ingediend door een rechtspersoon (stichting of vereniging) of onderneming die is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en die geen winstoogmerk heeft;
Wordt • In het kader van gelijk speelveld opengesteld voor meerdere clusters uit de ondersteuningssubsidie vrijwilligersorganisaties met diverse percentages (respectievelijk 35/ 85/ 95/ 100 procent). Uitgaande van de veralgemeniseerde clusters. • Voorzien in tegemoetkoming deel kosten huur omvangrijke tenten waarvoor gemeente vergunning heeft afgegeven. Met maximum van € 1.000 per vereniging/stichting voor huur gecertificeerde tent waarvoor de gemeente Stein een vergunning heeft afgegeven. • Bedragen 2024 6,5% geïndexeerd.
Wordt • In grote lijnen blijft insteek regeling gelijk. Er is wel gekozen om enkele verenigingen en stichtingen uit oude waarderingssubsidie in cultuur en kunst regeling te integreren. Voor het deel van kernactiviteiten en niet accommodatiekosten: Stichting Erfgoed Stein Historiehuis van de Maasvallei (oude Streekmuseum/ Schippersbeurs) Expressiegroep De Ruif Culturele werkgroep Stein Stg. Klein Monument Stein Monumentenstichting Urmond • Voor overige te subsidiëren activiteiten en projecten in deze regeling zijn bedragen genoemd en maxima. Wanneer budget op is binnen deelplafond, dan wordt aanvraag geweigerd. • Met toevoeging van verenigingen en stichtingen op het gebied van cultuur, kunst en monumenten uit oude waarderingsregeling wordt niet de deur opengezet voor andere vergelijkbare instellingen. Of dit wenselijk is kan worden bekeken op basis van de evaluatie van regelingen na een bepaalde periode. En in ieder geval na aflopen overgangsregeling (artikel 11) t.b.v. selectie verenigingen/stichtingen
•
Erfgoed Was • Regeling gericht op het beschermen van de cultuurhistorische waarde en het verbeteren van de historische beeldkwaliteit. • Subsidie verleend aan eigenaren. • Subsidie wordt verleend voor zover bepaald door raad. • Beslissing aanvraag binnen 13 weken.
Evenementensubsidie Was • Een subsidie voor eenmalige en vaak kortdurende activiteiten die niet onder de andere subsidies vallen, een uitnodigend karakter hebben en minimaal ongeveer 500 bezoekers en/of deelnemers trekken. Evenementen zijn belangrijk voor (de inwoners van) de gemeente Stein. Ze dragen bij aan de levendigheid van de gemeente, trekken bezoekers van buitenaf en zorgen voor een prettige leefomgeving. Een evenement wordt gezien als een voor publiek toegankelijke vertoning of gebeurtenis, die doelbewust georganiseerd is en gericht op een relatief groot publiek. • Enkel door rechtspersonen zonder winstoogmerk aan te vragen. • Subsidie aanvragen uiterlijk 1 november voorafgaand aan jaar waarop subsidie betrekking heeft. • Plafond jaarlijks door raad bepaald. • Indien plafond bereikt, naar rato verdeeld
kunst, cultuur en monumenten op 1 januari 2030. Er is niet zoals in oude regeling geen maximumbedrag per school bepaald in artikel 5:2 e.
Wordt • Behoud regeling omwille complexiteit regeling. • Verbinding gemaakt met omgevingsplan (i.p.v. bestemmingsplan). • Regeling nog wat scherper en uniformer t.o.v. andere regelingen geschreven: bijv. expliciet gemaakt wie aanvrager is, wat subsidiecriteria, indieningsvereisten en verplichtingen verantwoording zijn. Ook oog voor subsidietoekenning. • Subsidie wordt slechts verleend tot ten hoogste de in de gemeentebegroting opgenomen subsidiegelden (subsidieplafond). Indien het totale subsidieplafond of bedrag per categorie is bereikt, wordt de aanvraag voor een subsidie (deels) geweigerd.
Wordt • Meer duidelijke koppeling gemaakt met gemeentelijk evenementenbeleid. • Bewust niet gekozen om deze regeling ook open te stellen voor natuurlijke personen. Omwille van de professionaliteit die gevraagd wordt voor de organisatie van deze evenementen. Natuurlijke personen kunnen via de maatschappelijke activiteiten subsidie aanvragen. • Vergunning/ontheffing moet niet al geregeld zijn, maar wel al aangevraagd. Dit lid vervangt lid: “De organisatie beschikt over de vereiste vergunningen(en)/ ontheffing(en) voor het evenement”. • Schrappen artikelen extra subsidie stimulering burgerkracht. • Evenementen vanaf 500 bezoekers expliciet opgenomen omdat onder de 500 een beroep gedaan moet worden op de maatschappelijke activiteitensubsidie.
• •
•
•
•
•
•
• •
•
Toevoeging: Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten van: vrijwilligersvergoedingen. Nu geen artikel opgenomen die tegemoetkomt in hoge kosten organisatie veiligheid evenementen. De vraag blijft in hoeverre de gemeente hier in de toekomst toch toch aan tegemoet wil komen via subsidieaanvraag (of dit op andere manier kan regelen)? Het subsidieplafond kent twee delen: voor A en B/C evenementen. Om zekerheid te bieden aan grote risicovolle evenementen en flexibiliteit te bieden aan kleinere minder risicovolle evenementen. Subsidieaanvragen van Aevenementen worden ingediend uiterlijk twee maanden voor het begin van het evenement. En kalenderjaar is opgedeeld in verschillende aanvraagtermijnen. Subsidieontvangers hebben aangegeven nu vaak lang te moeten wachten op toekenning. In regeling termijn van vijf weken opgenomen. Én passend is bij vergunningverleningstermijnen: 12 weken voor A evenementen en 20 weken voor B en 26 weken voor C evenementen. Betalingstermijn bij voorkeur opknippen in twee delen: dit om te voorkomen dat men moet gaan terugbetalen als het plafond is bereikt? Ook al brengt dit extra administratieve lasten met zich mee. Twee varianten aanvraagtermijn voor twee type evenementen. B- en Cevenementen voor 1 november (grotere meer risicovolle evenementen). A-evenementen 2 maanden. Afspraken over verantwoording geëxpliciteerd.
Indien het subsidieplafond wordt bereikt, wordt het beschikbare subsidiebudget per categorie evenementen zoals beschreven in artikel 1 naar rato verdeeld onder de subsidieaanvragers binnen deze categorie. Soort evenementen in omschrijving opgerekt door ook hier koppeling te maken met doelen evenementenbeleid.
Leefbaarheid en Vitale gemeenschappen Was: Eigen kracht en DOP’s Eigen kracht regeling maakte onderdeel uit van subsidiebeleidskader. • Subsidie voor burgerinitiatieven. • Kan aangevraagd worden door burgerinitiatieven en inwoners gemeente Stein al dan niet in samenwerking met andere instellingen. • Betreft eenmalig project/ aanvraag. • Geldt jaarlijks subsidieplafond. • Subsidiegelden worden op volgorde binnenkomst verdeeld. • Aanvraag wordt binnen vijf weken beoordeeld. DorpsOntwikkelProces (DOP) • Geen formele subsidieregeling. • Wel afspraken t.a.v. DOP. • DOP’s jaarlijks subsidie aanvragen. Burgerkracht: • Tijdelijke stimulans initiatieven vervallen.
Wordt: Leefbaarheid en Vitale gemeenschappen • Samenvoegen Eigen kracht en DOP’s: hierdoor kunnen inwoners en DorpsOntwikkelingsProces subsidie aanvragen. • DOP afspraken nader uitgewerkt. • Door alle subkernen te noemen in regelingen staat deur open voor die gebieden die nog geen DOP hebben. • Gekozen om plafond op te knippen in twee delen: voor inwoners aanvragen en DOP’s. • Keuze verplichting om op termijn rechtsvorm DOP te kiezen (en mogelijkheid om subsidie aan te vragen op dit op te richten). • Slotbepaling opgenomen die DOP’s de ruimte biedt om voor 1 januari 2027 een rechtspersoon op te richten. • Raad stelt plafond jaarlijks vast (en aan college om dit daar waar nodig aan te scherpen) met behoud van mogelijkheid voor DOP’s om een meerjaren (ook wel periodieke) subsidie aan te vragen. Waarbij geld elk jaar opgemaakt moet worden. • Met oog op toekomstbestendigheid regeling zijn deelbudgetten niet in opgenomen: burgerkracht €40.000 en DOP’s € 31.000 conform meerjarenbegroting. • De subsidiegelden zoals bedoeld bij art. 5 lid 2a (voor inwoners) worden op volgorde van binnenkomst verdeeld, totdat het beschikbare subsidiebudget is uitgenut. De aanvragen worden behandeld in twee aanvraagperiodes per jaar, waarbij voor elke periode een apart subdeelplafond geldt. • De subsidiegelden zoals bedoeld bij art.
5 lid 2b (DOP’s) worden door de gemeente toegekend aan de DOP’s met behulp van een vaste systematiek bestaande uit een basisbedrag en een aanvullend bedrag per inwoner, per DOP per jaar • Nadere afspraken over verantwoording: inwoners geen verplichting en voor DOP’s hierover afspraken.
Maatschappelijke activiteiten subsidie Was: Maatschappelijke Activiteiten Subsidie • Subsidie voor eenmalige en vaak kortdurende activiteiten. • Doel: stimuleren van activiteiten die een maatschappelijke (meer)waarde hebben voor de lokale samenleving en kwetsbare inwoners in het bijzonder. • Aan te vragen door vrijwilligersorganisaties of een nietrechtspersoon. • Gemeente subsidieert drietal categorieën: 500, 1.000 en 1.500 euro. • Koppeling met burgerkracht (1.000 aanvullend aan te vragen) • Subsidieplafond door gemeenteraad jaarlijks vastgesteld. • Evenredig verdeeld over zes rondes per jaar. • Geen afspraken over beoordelingstermijn aanvraag. • Indien plafond bereikt, beschikbare budget per ronde naar rato verdeeld. • Geen afspraken over verantwoording
Ondersteuning vrijwilligersorganisaties Was • Regeling waarbij met name op basis van ledenaantal en clusters vast subsidie bedragen worden toegekend. Daarnaast een groot aantal verenigingen/stichtingen bij toenaam genoemd met vast bedrag per jaar.
Wordt: Maatschappelijke Activiteiten Subsidie • Blijft subsidie voor eenmalige en vaak kortdurende activiteiten. • Doel blijft hetzelfde. • Wijziging: aan te vragen door vrijwilligersorganisaties met rechtspersoonlijkheid en zonder winstoogmerk (en niet burgers). • Wijziging: Gemeente subsidieert drietal categorieën: 500, 1.000 en 1.500 euro. Laatste categorie niet langer t/m onbeperkt aantal bezoekers/deelnemers, maar tot 500 (daarna via evenementen regeling). • Burgerkracht eruit gehaald (deze regeling verviel). • Subsidieplafond door gemeenteraad jaarlijks vastgesteld. • Wijziging: Evenredig verdeeld over vier rondes per jaar. • Nieuwe afspraak: beoordelen aanvraag binnen vijf weken. • Indien plafond bereikt, beschikbare budget per ronde naar rato verdeeld. • Nieuwe afspraak: geen verantwoording onder 10.000 euro (enkel steekproefsgewijs). • Behouden: mogelijkheid meerdere keren aanvraag te doen.
Wordt • Clusters veralgemeniseerd en enkele samengevoegd vanwege onduidelijkheid in verschil tussen doel van cluster. • Opzet van clusters en bedrag naar ledenaantal grotendeels behouden. • Flexibele Toelage voor jeugdleden t/m 17 jaar voor enkele clusters verhoogd van 20 naar 21 euro per jeugdlid. • Definities clusters aangescherpt en extra voorwaarden toegepast. Bijvoorbeeld carnavalsverengingen dienen aangesloten zijn bij Limburgse bonden. • Clusters Gildes, Muziekverenigingen, Zangkoren subsidieopbouw middels componenten conform/gedeeltelijke toegepaste basisopzet landelijke koepel KNMO. • Compensatie lesgeld muziekonderwijs vanwege faillissement muziekschool
•
•
•
Subsidie professionele instellingen Was • Vanuit evaluatie ontbrak relatie met inkoopbeleid.
toegevoegd overgeheveld van professionele instellingen naar ondersteuningssubsidie. Stichting centrum voor Natuur- en Milieu De Rollen werkt met professionals en valt daarom in nieuwe regelingen binnen regeling professionele instellingen (en niet oude waarderingsregeling). Volontario overgeheveld naar Professionele instellingen (m.n. gezien aard organisatie en mogelijkheden toekomstige sturing op kosten in de toekomst) Organisaties Kunst, Cultuur en Monumenten overgeheveld naar Cultuur en kunst subsidieregeling.
Wordt • Toegevoegd ook semi-professionele instellingen met definitie. • Toegevoegd Artikel 10. Relatie Inkoop en aanbestedingsbeleid. • Indien blijkt dat er sprake is van een overheidsopdracht, zal gemeente Stein deze opdracht conform de Aanbestedingswet 2012 en het geldende Inkoopbeleid in de markt zetten. • In indieningsvereisten vraag aan instellingen nog meer met outcome criteria /kpi’s te werken door duidelijke resultaten te omschrijven. • Indien het subsidieplafond wordt bereikt met als peildatum 1 juli in het betreffende jaar, wordt het beschikbare subsidiebudget naar rato verdeeld onder de subsidieaanvragers. • Stichting centrum voor Natuur- en Milieu De Rollen werkt met professionals en valt daarom in nieuwe regelingen binnen regeling professionele instellingen (en niet oude waarderingsregeling). • Volontario overgeheveld naar Professionele instellingen (m.n. gezien aard organisatie en mogelijkheden toekomstige sturing op kosten in de toekomst).