Bijlage 2 Advies ASD Stein

Adviesverzoek Preventie- en Handhavingsplan Jeugd & Middelen 2025-2028 Tijdens de adviesperiode, die loopt tot 15 september 2024, kunt u op het concept van het Preventieen Handhavingsplan Jeugd & Middelen 2025-2028 in het bijgevoegde formulier per onderdeel uw reactie geven.

Hoe geeft u uw reactie? Wij vragen u om uw reactie uiterlijk 15 september te sturen naar sandra.raaymakers@gemeentestein.nl

Wat gebeurt er met uw reactie? Alle reacties worden gebundeld. Naar aanleiding van de reacties wordt bekeken of het concept aanpassing of aanvulling behoeft. Is uw advies met name op uw eigen gemeente van toepassing? Dan zal in die gemeente gekeken worden hoe met uw advies om te gaan in de lokale vertaling van het beleidsplan. Wij laten u ook weten wat er met uw input gebeurd is. In het college- en raadsvoorstel geven wij aan wat naar aanleiding van de adviezen is aangepast of aangevuld.

Dit formulier invullen Vanaf de volgende pagina kunt u per onderdeel uw reactie invullen. Geeft u zo duidelijk mogelijk aan waar uw reactie over gaat en gebruik daarvoor de paragraafnummers en –titels. U kunt ook de paginanummers noemen. Bij voorbaat dank voor uw reactie!

1

1

Uw Adviesraad

Uw naam Uw adviesraad Gemeente(-n) waarvoor u actief bent Uw emailadres Uw telefoonnummer Uw adresgegevens

2

Eric Skerka, Christine Spronkmans, Eric Bours, Mark van den Bosch ASD Stein Gemeente Stein e.skerka@home.nl 0630177587 N.v.t.

Uw Advies

Algemene opmerkingen (dit behelst de inleiding, data-analyse en bijlagen). -

Duidelijke inleiding en goed dat er een focusverbreding wordt toegepast. Sterk dat er 6wekelijks bijgestuurd kan worden in het plan, indien dit noodzakelijk is. Verdere geen opof aanmerkingen. - Een lijst met definities en afkortingen zou het lezen van het document verhelderen. - In de laatste zin van 1.1. mist een eventuele additie van het sociale domein (waaronder Jeugd, WMO, participatie) naast de volksgezondheid en het veiligheidsdomen. 2. Beleidscontext en uitgangspunten -

-

-

De definitie van jongeren (conform Van Dale) is tussen de 16 en 30 jaar oud. Voor het CBS is dit van 0 t/m 25 jaar. In het gedrag van de doelgroep (par. 2.1) wordt jongeren tot 18 jaar genoemd. Het is echter onduidelijk wat de ondergrens is. Bij voorkeur zouden wij die bij 11/12 jaar zien. (zie https://www.cbs.nl/nl-nl/longread/rapportages/2023/on-gezonde-leefstijl-2022-opvattingen-motieven-en-gedragingen/8roken#:~:text=5%20procent%20is%20op%2011,2014%20en%202022%20niet%20verander d.) De 4 pijlers die genoemd worden, zorgen voor een dekkend aanbod. Het plan richt zich op de jeugd tot 18. Is het mogelijk dat er uitgebreid kan worden naar 21 jaar, indien dit nodig zou blijken? En, wordt er ook een minimumleeftijd gehanteerd bij dit plan? Mede, omdat ‘vapen’ ook zijn weg heeft gevonden naar basisschoolleerlingen. Binnen de omschrijving van de doelgroep mist het wat en waarom jongeren beginnen met middelen (waaronder alcohol en drugs) gebruik. (Zie o.a.: https://www.trimbos.nl/kennis/alcohol/alcohol-en-jongeren/waarom-jongerendrinken/#:~:text=Jongeren%20drinken%20om%20zich%20beter,Ook%20persoonlijkheidsk enmerken%20beïnvloeden%20het%20drinkgedrag).

4. Samenwerking en integraliteit -

Bij de samenwerking mist als pivotale partner het zogenaamde ‘voorveld’ zoals de jongerenwerkers. Deze professionals kunnen op een laagdrempelige wijze in contact komen met jongeren waarbij zij de situatie van de jongere meer holistisch kunnen bezien en vanuit hier schakelen.

2

-

Ook de meer integrale samenwerking tussen basis- en voortgezet onderwijs, de jongerenwerker en gemeente (sociaal en veiligheidsdomein) op casusniveau en groepsproblematiek ontbreekt. - Worden adviesraden in het vervolgtraject en de verdere uitvoering nog betrokken (ter informatie of advisering)? 5. Ambities 5.1. Ambities t.b.v. de pijler educatie - De definiëring “gebruikers van middelengebruik” is niet duidelijk. - Niet-gebruikers kunnen eventueel getriggerd worden door voorlichting om toch te gaan gebruiken. Echter dient ook aandacht aan niet-gebruikers besteed te worden om te voorkomen dat zij alsnog gaan gebruiken. Derhalve dienen ook zij bereikt te worden in de voorlichting. 5.2 Ambities t.b.v. de pijler signalering en ondersteuning - Wellicht meer nuancering in eigen regie, zelf regie (zelf beslissen) en zelfredzaamheid (zelf doen) waarbij op juist de laatste term wordt ingezet. 5.3 Ambities t.b.v. de pijler sociale en fysieke omgeving - Naast preventie mist hier de repressie bij de twee slechtste typen nalevers (horeca en cafetaria). Toezicht en handhaving is hier tevens gewenst. Een subsidiebeschikking dient alleen daar verstrekt te worden waar middelengebruik voor jongeren onder de 18 jaar een verbod kent, matig middelengebruik bij jongeren zou niet gewenst moeten zijn. 5.4. Ambities t.b.v.

de pijler regelgeving en handhaving - Aanvragers van Exploitatievergunningen icm Alcoholwet in het beging van aanvraag al meenemen in het gesprek bij preventie van jongeren en alcohol. Voorwaarden stellen aan verstrekken van vergunningen en subsidies.

3