Bijlage 1 concept kunst en cultuurbeleid_.pdf
Tekst van het document
69
Nieuwe kunstwerken en streetart in de openbare ruimte dienen minimaal een bijdrage te leveren aan de thema’s die aansluiten op onze culturele identiteit: natuur, water, cultureel erfgoed en sociale samenhang. De beoordeling gebeurt in samenspraak met een onafhankelijke commissie.
om werken tijdelijk te exposeren en zichtbaar te maken in gemeentelijke gebouwen. We zoeken hierbij de samenwerking met verenigingen en stichtingen.
Culturele evenementen
Kunst in het gemeentehuis
De gemeente heeft een eigen kunstcollectie die voortkomt uit de vroegere regeling voor beeldende kunstenaars waarbij kunstenaars een uitkering kregen in ruil voor een kunstwerk (BKRregeling). Deze regeling is in 1987 afgeschaft en vervangen door een bijstandsuitkering. Een deel van de collectie is reeds verkocht of afgestoten. Het resterende deel heeft een plek gekregen in de kantoren en vergaderzalen van het gemeentehuis. De gemeente laat de collectie niet zichtbaar zien en koopt ook geen nieuwe kunst aan. Echter, als eigenaar van een collectie is de gemeente verplicht deze als een ‘goed huisvader’ te beheren. We gaan daarom aan de slag met een inventarisatie en documentatie van de kunstwerken om te komen met een plan voor het behoud, beheer of verkoop van deze gemeentelijke kunstcollectie. We kopen geen nieuwe kunst voor onze eigen collectie meer aan, maar zoeken naar mogelijkheden
Culturele festivals en evenementen zijn bij uitstek een middel om inwoners kennis te laten maken met cultuur en hen er op een uitnodigende manier aan deel te laten nemen. Niet voor niets wordt gesproken van ‘festivalisering’ als trend. Stein kent een aantal grotere en kleinere culturele evenementen. Het is een divers aanbod, van muziek tot folklore, tot interdisciplinaire festivals. De culturele evenementen worden allemaal georganiseerd door vrijwilligers al dan niet in samenwerking met verschillende ondernemers. Evenementen zijn belangrijk voor zowel de dynamiek als ook voor de zichtbaarheid van het culturele veld.
70
Cultuur maakt de verhalen van ons allemaal zichtbaar 71
Optocht tijdens Carnaval Mundial in Elsloo · Foto Jo Goossens
De gemeente Stein wilt zich versterken als evenementengemeente. In 2023/2024 staat de ontwikkeling van een nieuw evenementenbeleid op de agenda met een strategisch beleid als ook een uitvoeringsagenda. Culturele evenementen maken uiteraard onderdeel uit van het integrale evenementenbeleid, waarbij ook de ‘artistieke culturele inhoud’ van groot belang is.
Paard bij kunstwerk Meers · Foto Martha van Waardenburg
Hoe gaan we het doen?
9
Om onze ambities waar te maken investeren we de komende jaren flink op het gebied van kunst en cultuur. We halen daarmee de achterstand in en zorgen voor een gezond cultureel fundament voor onze inwoners en toeristen. Onze ambities en strategieën (zie de uitvoeringsagenda) vragen om een andere rol van de gemeente. Ook vraagt het om extra inzet op het gebied van het aanjagen van projecten, financiën en subsidies.
74
De rol van de gemeente
Structureel aan de slag met het kunst- en cultuurbeleid!
Als wij het actief eigenaarschap van onze inwoners en ondernemers verder willen stimuleren door meer ruimte, zeggenschap en verantwoordelijkheid bij hen neer te leggen, betekent dit een verandering van onze rol en taakopvatting als gemeente. Hiervoor is zowel vanuit het bestuur als vanuit de ambtelijke organisatie bestuurskracht en daadkracht nodig.
Om aan de slag te gaan met de ambities in het kunst- en cultuurbeleid is momenteel een beleidsmedewerker cultuur (0,5 fte) beschikbaar. De ambities die zijn opgesteld vragen naast projectmatige inzet van professionals en vakkrachten ook een structurele inzet van een cultuurcoach kunst, cultuur en erfgoed (0,8 fte) bovenop de capaciteit van de beleidsmedewerker. Alleen op die manier kunnen we de ambities ook waarmaken en nieuwe projecten van verenigingen en stichtingen aanjagen. Dit past ook goed bij de ambities van het rijk rondom de brede combinatiefunctionaris sport en cultuur, waarvoor de gemeente Stein financiële middelen krijgt.
Als gemeente stellen wij de kaders en voorwaarden op voor de culturele en kunst activiteiten. Om het cultuurbeleid in onze gemeenschap uit te voeren, breiden wij onze rol uit. Behalve als regisseur treden wij ook op als intermediair en soms als aanjager. Met voorbeeldprojecten willen wij het culturele veld inspireren, stimuleren en prikkelen om onze culturele ambities samen uit te voeren. Op dit moment neemt de gemeente het voortouw: dit beleidsplan en de uitvoeringsagenda is de eerste stap. De uitvoeringsagenda is ontwikkeld in samenspraak met het culturele veld.
75
De cultuurcoach kunst, cultuur en erfgoed werkt als uitvoerende beleidsmedewerker in opdracht van de gemeente Stein. Samen met de beleidsmedewerker kunst en cultuur zorgt de cultuurcoach voor de uitvoering van de uitvoeringsagenda kunst en cultuur.
sluit ook aan bij de rijksregeling brede combinatiefunctionaris sport en cultuur. Voor sport en het verenigingsleven in het algemeen zijn aparte functionarissen actief.
Financiën en subsidies
Ambassadeurs
Om uitvoering te geven aan onze ambities en de strategieën in onze uitvoeringsagenda 2023-2027 wordt er in 2024 al een nieuwe subsidieregeling in het leven geroepen voor de uitvoering van het beleid. De zogenaamde Maak het mee! regeling (Bijlage 7). Wel worden alle subsidies, waaronder de Maak het mee! regeling in 2023/2024 geëvalueerd en in 2025 mogelijk herijkt.
Voor de monitoring van de ontwikkeling van het nieuwe kunsten cultuurbeleid hebben wij een klankbordgroep samengesteld. Deze groep is samengesteld uit een vertegenwoordiging van het brede culturele veld. De huidige klankbordgroep begeleidt nu alleen nog de ontwikkeling van het beleid. Nadat we het beleid hebben vastgesteld, willen wij een beroep blijven doen op deze groep van culturele ambassadeurs. Ze kunnen vanuit hun kennis, expertise en netwerk een waardevolle bijdrage leveren aan de uitvoering van onze culturele ambities.
Een cultuurcoach is een verbinder: een verbinder in het culturele veld (en zowel tussen amateurs en professionals), maar ook iemand die vanuit de inhoud cultuur verbindt met zorg, welzijn en andere domeinen. De functionaris handelt vanuit de uitvoeringsagenda kunst en cultuur, kent het (omliggende) culturele veld goed en heeft een goed netwerk opgebouwd onder andere met de professionele culturele instellingen in de regio. Is creatief in het bedenken van verbindingen tussen partijen. De cultuurcoach kan goed schakelen tussen de lange termijnstrategie en tijdelijke projecten. Belangrijk is dat de cultuurcoach zichtbaar is voor het brede culturele veld. En signaleert waar de behoeften zitten, waar de hiaten in het aanbod zijn of waar de matching tussen vraag en aanbod nog niet soepel tot stand komt. De cultuurcoach wordt ondergebracht in de gemeentelijk organisatie en heeft een sterke verbindende rol naar buiten. De inzet van een cultuurcoach
76
In 2023 en 2024 verandert er nog weinig aan de structurele subsidies die wij aan verenigingen en stichtingen verstrekken. Ook voor alle lopende subsidies die verbonden zijn aan de algemene subsidieverordening (ASV).
In 2023 willen wij starten met de nu al beschikbare budgetten in te zetten voor lopende initiatieven en projecten, bij voorkeur passend binnen de nieuwe ambities.
De invulling van de waarderingssubsidie voor de verschillende verenigingen en stichtingen wordt meegenomen in de evaluatie en herijking van het subsidiebeleid dat in 2023/2024 wordt opgesteld. Ook voor de ondersteuningssubsidie, de maatschappelijke activiteitensubsidie, de regeling burgerkracht, de evenementensubsidie en de subsidie professionele instellingen nemen we in het herijkte subsidiebeleid mee. Vanaf 2025 kunnen de subsidies veranderen, die wij aan stichtingen en verenigingen verstrekken.
Veel organisaties ontvangen een waarderingssubsidie (bijlage 6). De waarderingssubsidie wordt verleend aan organisaties als tegemoetkoming in de kosten die voortvloeien uit de uitvoering van de kernactiviteit(en) ten behoeve van de eigen leden en/ of doelgroep (inzet voor inwoners van de gemeente Stein). De waarderingssubsidie heeft als doel het ondersteunen en onderhouden van een goede basisinfrastructuur van krachtige en toekomstbestendige organisaties (en/of activiteiten) die van algemeen maatschappelijk belang zijn voor de inwoners van de gemeente Stein.
Het kunst en cultuurbeleid heeft een structureel karakter, maar krijgt vorm en uitvoering middels onze uitvoeringsagenda 2023-2027. Vanaf 2024 investeren we daarom fors meer in kunst en cultuur. We halen hiermee de achterstanden die we de afgelopen jaren hebben opgedaan in en laten zien dat we kunst- en cultuur belangrijk vinden als sociaal bindmiddel.
77
· Foto Wiel Paquay
Cultuurcoach kunst, cultuur en erfgoed
-
Ondersteuning cultuurcoach
€ 185.266,00
€ 760.304,87
€ 65.000,00
€ 2.500,00
€ 2.000,00
€ 5.000,00
€ 10.000,00
€ 10.000,00
€ 40.000,00
€ 151.400,00
€ 439.404,87
€ 35.000,00
Niveau vanaf 2024
€ 769.877,87
€ 65.000,00
€ 2.500,00
€ 2.000,00
€ 5.000,00
€ 10.000,00
€ 10.000,00
€ 40.000,00
€ 151.400,00
€ 448.977,87
€ 35.000,00
Niveau 2025
€ 779.680,64
€ 65.000,00
€ 2.500,00
€ 2.000,00
€ 5.000,00
€ 10.000,00
€ 10.000,00
€ 40.000,00
€ 151.400,00
€ 458.780,64
€ 35.000,00
Niveau 2026
€ 779.680,64
€ 65.000,00
€ 2.500,00
€ 2.000,00
€ 5.000,00
€ 10.000,00
€ 10.000,00
€ 40.000,00
€ 151.400,00
€ 458.780,64
€ 35.000,00
Niveau 2027
Bovenstaande tabel is gekoppeld aan concrete uitvoeringsprojecten die staan omschreven in de bijbehorende uitvoeringsagenda. 79 Oude kern Elsloo · Foto Wiel Paquay
* I n begroting is rekening gehouden met een jaarlijkse stijging van budget op basis van de OVA-indicatie. Voor de bibliotheek is geen nieuw budget nodig. Wel is er nieuw budget met een totaal hoogte van 40.000 per jaar nodig voor de projecten boekstart, De bieb op school en het informatiepunt digitale overheid.
€ 565.689,87
€ 2.500,00
-
Cultuurparticipatie
Totaal
€ 2.000,00
-
Talentontwikkeling
€ 65.000,00
€ 5.000,00
€ 3.766,00
-
€ 6.234,00
€ 10.000,00
Kunstwerken eigen beheer
Kunstwerken openbare ruimte
-
€ 2.000,00
€ 38.000,00
Cultureel erfgoed Immaterieel erfgoed
€ 20.000,00
€ 131.400,00
Kunst en cultuuronderwijs
€ 40.000,00
€ 390.055,87
€ 35.000,00
-
Bibliotheekwerk en leesbevordering*
Musea
Stijging budgetten vanaf 2024
Huidig niveau
Onze ambities hebben de volgende financiële consequenties voor de jaren 2023-2027: In bijlage 5 van het bijlagenboek zijn deze budgetten onderbouwd.
Het ontwikkelde kunst- en cultuurbeleid kent geen einddatum. De ambities zijn groot en het uitvoeren van onze ambities heeft tijd nodig. In een vierjarige uitvoeringsagenda hebben we onze ambities vertaald naar concrete strategieën. Zo geven we aan op welke manier we uitvoering willen geven aan onze ambities.
krônkelend en rösgaevend struimt ze door oos lendj verbònje mit oos veur ummer veur ‘t laeve eine bendj wie ein ansichtkaart zwoa sjwoan die oos ummer weer verbaasd zwoa staon weer altied weer te kieke mit de naas nao de maas Roos Smeets
Tot slot
Hoe nu verder?
De Maas
De uitvoeringsagenda evalueren en stellen we ieder jaar bij. Het beleid evalueren we iedere vier jaar en herijken we op basis van nieuwe trends en ontwikkelingen. Dat doen we samen met onze ambassadeurs. 80
81
De Raad voor cultuur betitelde cultuur als zuurstof voor de samenleving.
•
• Cultuur kleurt het leven • Cultuur is identiteit • Cultuur zijn waarden en normen • Cultuur geeft context • Cultuur is leerzaam • Cultuur is leuk
82
•
De ambities die wij verwoorden in dit document zijn voor een kleine gemeente als de onze stevig te noemen. Behalve dat wij onze ambities willen verwezenlijken en hiervoor gaan, doen wij ook een beroep op de cultuurmakers die in onze gemeente actief zijn. Samen staan we sterker en kunnen we veel meer bereiken. Wij luisteren goed en willen stimuleren en inspireren als dit past bij onze ambities en strategieën. Wij zijn trots op onze mooie gemeente en hopen dat wij deze trots op een culturele en creatieve manier kunnen uitstralen en overbrengen.
De meest zakelijke waarde van cultuur is dat het bijdraagt aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat, woonklimaat en leefbaarheid. Met andere woorden: een goed cultureel klimaat kan letterlijk ‘geld in het laatje’ brengen. Cultuur biedt ook kansen voor toerisme en recreatie.
Maar cultuur is veel meer. • Cultuur bevordert ontmoetingen en is een aantrekkelijke vrijetijdsbesteding, zowel actief als passief. • Cultuur draagt bij aan het besef, het uitdragen, het vernieuwen van de eigen en gezamenlijke identiteit en bevordert het openstaan voor het andere. • Kunst en cultuur bevorderen sociale samenhang. • Kunst en cultuur geven vorm aan ons gezamenlijk verleden. En met name dat verleden, dat willen wij etaleren als basis voor onze toekomst.
Maak het mee! Doe jij mee?
83
Colofon
Maak het mee! Kunst- en cultuurbeleid gemeente Stein
Uitgave
Gemeente Stein Stadhouderslaan 200 6171 KP Stein Postbus 15 61700 AA 046 - 435 93 93 info@gemeentestein.nl
Geschreven door
Cynthia Smeets en Noelle Kemmerling
Fotografie
Diverse (lokale) fotografen Beeldmateriaal van Unsplash Kamer8cht
Concept en ontwerp
Kamer8cht | merk, ontwerp en communicatie
V0523
84
Dat maakt Stein voor mij een plek voor kunst en cultuur