Antwoorden vragen jaarstukken 2021.pdf
Tekst van het document
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021
Nr 1
sub
Document
Jaarstukken 2021
Blz. 10
fractie Vraag SB VRAAG: Ondermijning Ondermijning is een fenomeen en verweven in alle lagen van de samenleving. In het kader van het tegengaan van ondermijning in onze gemeente, is in 2021 wederom intensief integraal samengewerkt met externe partners. Zo zijn diverse integrale controles uitgevoerd op woonwagenlocaties, in enkele bedrijfspanden (Project Spookbedrijven) en is deelgenomen aan een gecoördineerde controle op het gebied van illegale prostitutie. Om onze informatiepositie op het gebied van ondermijning te versterken, zijn we in 2021 aangesloten op Meld Misdaad Anoniem. Ook is het structureel Lokaal Overleg Bestuurlijke Aanpak, waar inkomende signalen op het gebied van ondermijning integraal worden besproken, een meerwaarde in de integrale aanpak. Op basis van het Damoclesbeleid (gerelateerd aan overtredingen van de Opiumwet) zijn bestuurlijke waarschuwingen opgelegd en zijn woningen tijdelijk gesloten. Tevens is in 2021 de beleidsregel “Drugshandel op straat” in werking getreden, met deze beleidsregel wordt geregeld hoe een dwangsom aan straatdealers kan worden opgelegd. Tot slot zijn we als gemeente aangesloten bij de recent opgestarte Taskforce Cybercrime en zijn voor nieuwe aanvragen voor een Alcoholwetvergunning, Bibob-toetsen uitgevoerd.
Wat zijn nu de daadwerkelijke resultaten op het gebied van ondermijning? Hoe verloopt het samenwerkingsproces (wat gaat goed en wat kan beter)? Hoeveel signalen van ondermijning zijn inmiddels binnengekomen via misdaad anoniem en is er sprake van een toename of afnamen ? ANTWOORD: Concrete voorbeelden van resultaten op het gebied van (het tegengaan van) ondermijning in 2021 zijn: er zijn acht bestuurlijke waarschuwingen opgelegd en twee woningen tijdelijk gesloten o.b.v. het Damoclesbeleid; een aantal naar aanleiding van ingediende MMA-meldingen, maar ook bijvoorbeeld naar aanleiding van een integrale controle. Het samenwerkingsproces verloopt erg goed. De coördinator bestuurlijke aanpak heeft goede contacten met partners zoals Politie, Belastingdienst, Openbaar Ministerie, Enexis etc. Er zijn tot nu toe in totaal 38 MMA-meldingen binnen gekomen (dat betreft de periode juli 2021 tot heden). Daarvan zijn 27 meldingen ondermijningsgerelateerd (de overige meldingen betreffen andere categorieën zoals bijvoorbeeld bijstandsfraude, dierenverwaarlozing/-mishandeling en (huiselijk) geweld). Gemiddeld komen per maand 3 à 4 meldingen binnen, dat is gelijk aan het aantal van voorgaande jaren (toen de gemeente Stein nog niet aangesloten was op MMA).
2
1
Jaarstukken 2021
12
SB
VRAAG: Wegen In 2021 zijn de onderstaande projecten afgerond die tot doel hebben om het wegennet te verbeteren en veiliger te maken en/of daar raakvlakken mee hebben: • Herinrichting van de Jurgensstraat in Elsloo; • Reconstructie Molenweg Zuid; 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag • Opknappen Paalweg; • Opknappen weg van Elsloo naar Meers; • Korte termijn maatregelen Verkeersarrangementen; • Voorbereiding aanpak rotondes BPS. Graag een overzicht van de korte termijn maatregelen die zijn gerealiseerd in 2021en graag een overzicht met een verwachte planning voor de openstaande projectenn. ANTWOORD: In 2021 uitgevoerd: - Oversteekplaats Mauritslaan; - Aanpassing Plakstraat; - Bebording vrachtroute Urmond. In 2022 staan de volgende maatregelen gepland: - Drempel Heirstraat; - Veldschuurweg 60 km zone; - Oversteekplaats Heestraat Noord / Langhaagweg; - Oversteekplaats Dross. J van Kesselstraat; - Reguleren parkeren Ondergenhousweg; - Raadhuisstraat Urmond - aanleggen parkeervakken kerk en Oude Poort; - begeleidingsroute vrachtverkeer Paalweg (zie vraag 72)
3
Jaarstukken 2021
13
SB
VRAAG: Vervoer In de gemeente Stein rijden twee wensauto's: een in Berg aan de Maas en een in Meers. In de opstartfase heeft de gemeente de wensauto's een aantal jaren gesubsidieerd met als voorwaarde dat de subsidiebehoefte uiteindelijk in 2021 naar € 0 wordt afgebouwd. Bij de evaluatie in 2020 is gebleken dat de subsidie van de provincie onvoldoende is en de projecten niet levensvatbaar zijn zonder aanvullende subsidie van de gemeente. De provincie heeft in 2021 een nieuwe subsidieregeling vastgesteld. De stichting wensauto Meers heeft eind 2021 een nieuwe subsidie aangevraagd. Voor de wensauto in Berg wordt dit in 2022 gedaan. Hoe hoog is het bedrag wat de gemeente van de provincie ontvangt en hoe hoogt is het totaalbedrag van de gemeentelijke bijdrage aan de wensauto? ANTWOORD: De gemeente ontvangt geen bedrag van de provincie. De gemeente is geen partij in de subsidie verstrekking tussen de provincie en stichting dorpsdagvoorziening Meers die de Wensauto exploiteert. De gemeente heeft in het recent verleden wel tekorten aangevuld. In 2021 is € 3.360,- aangevuld.
2
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 4
sub
Document
Jaarstukken 2021
Blz. 13
fractie Vraag SB VRAAG: Aanpak rotondes BPS Het project 'Aanpak rotondes en op- en afritten Businesspark Stein' heeft tot doel om het wegennet te verbeteren, de doorstroming te bevorderen en de verkeersveiligheid te verbeteren. Het project heeft impact op en raakvlakken met meerdere (toekomstige) projecten langs dit traject van zowel gemeenten Stein en Beek als provincie Limburg. Het betreft onder andere het project 'Snelfietsroute Maastricht-Sittard' van de provincie en het project 'Stationsomgeving Beek - Elsloo'. Samen met de provincie is onderzocht of deze projecten samengevoegd kunnen worden tot één project in het kader van de versnellingsagenda. Hierdoor is co-financiering van de provincie mogelijk. De provincie heeft inmiddels € 2 miljoen gereserveerd voor het snelfietspad op Steins grondgebied. Met het oog op het geraamd tekort van het totaal van deze projecten is aan de provincie een bijdrage gevraagd. Hoe hoog is het geraamd tekort voor deze projecten hoeveel is aangevraagd bij de Provincie en wanneer zal het raadsvoorstel in de Raad worden besproken? ANTWOORD: Het geraamde tekort is op dit moment nog niet bekend. Het raadsvoorstel wordt in Q3 van 2022 in de Raad gebracht ter besluitvorming. In 2020 is in het kader van de versnellingsagenda van de provincie het toenmalige becijferde tekort van € 675.000 aan de provincie gevraagd.
Deze versnellingsagenda is verder niet opgepakt door de provincie.
5
Jaarstukken 2021
14
SB
VRAAG: Samenwerking Blueports Het samenwerkingsverband Blueports Limburg is in 2021 gecontinueerd. Een van de beoogde resultaten van het samenwerkingsverband was een toekomstvisie voor onze haven. Deze is vertraagd. De provincie neemt hierin het voortouw. De bezuiniging van € 15.000 is gerealiseerd. Wat is het huidige tijdspad voor de toekomstvisie van onze haven? ANTWOORD: Per abuis is in de jaarrekening opgenomen dat de toekomstvisie voor onze haven vertraagd is. De havenvisie “Toekomstbestendigheid Blueports” is in juli 2021 opgeleverd. Deze visie heeft betrekking op alle havens in het samenwerkingsverband Blueports. Wij nemen Haven Stein specifiek mee in het Economisch Beleidsplan 2023-2026. Op korte termijn ontvangt u over Blueports nog een RIB.
6
3
Jaarstukken 2021
18
SB
VRAAG: Ook is een start gemaakt met de verbetering van de entrees van onze gemeente door het beschilderen van de viaducten aan de Napoleonsbaan onder de A76 en het vergroenen van drie rotondes bij de entrees, als eerste onderdeel van de uitvoering van de gemeentelijke rotondevisie. We hebben verder gewerkt aan de verbetering van strategische toeristische locaties zoals het Kasteelpark Elsloo, door middel van cofinanciering. Daarnaast zijn de (toeristische) parkeerplaatsen verbeterd met voorzieningen voor toeristen en recreanten in Meers, Terhagen en Maasband. Hierdoor vindt ook spreiding van bezoekersstromen binnen onze gemeente plaats. Tenslotte is een start 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag gemaakt met de voorbereidende werkzaamheden voor de parkeerplaats in Berg aan de Maas nabij het veerpont. Wanneer zal er een start worden gemaakt met de renovatie van de huidige parkeergelegenheid bij Steinerbos aan de kant van de Brasserie en midgetgolfbaan en waarom is hier nog steeds niet mee gestart? ANTWOORD: Zoals eerder gecommuniceerd, wordt gestart met de aanpak van de parkeerplaats Steinerbos aan de zijde van de Brasserie nadat definitief zicht is op de kosten van de parkeerplaats in Berg aan de Maas nabij het veerpont. Vanwege de inflatie en kostenbeheersing is ervoor gekozen om niet met beide projecten gelijktijdig te starten. De aanbesteding voor de aannemer van de parkeerplaats in Berg aan de Maas is inmiddels gestart. Verwacht wordt dat deze medio augustus 2022 is afgerond. Zodra definitief zicht is op die kosten, gaan wij starten met een ontwerp voor het upgraden van de parkeerplaats in het Steinerbos. Omdat wij beseffen dat dit project langer duurt dan oorspronkelijk was voorgenomen, zullen wij vooruitlopend op het nieuwe plan in deze zomer alvast een set Maasvalleimeubilair en een nieuw informatiebord plaatsen, en een aantal parkeerplaatsen opknappen. Het Steinerbos is immers het startpunt van de nieuwe gemeentelijke wandelroute die door het Steinerbos en Heidekamppark voert en de inclusieroute.
Wij willen toeristen en recreanten net als bijvoorbeeld op de parkeerplaatsen in Terhagen, Maasband en Meers goed informeren en faciliteren.
7
Jaarstukken 2021
21
SB
VRAAG: Zoals reeds in de begroting 2021 naar uw raad gecommuniceerd stoppen we in 2021 met de financiële bijdrage ten aanzien van de lokale educatieve agenda (LEA). Graag een uitleg welke educatieve activiteiten hieruit gefinancierd werden. ANTWOORD: Er werden projecten zoals ‘gedonder met het weer’ en ‘it’s your choice’ uit gefinancierd, net als ondersteunende materialen voor Rekensprint, Begrijpend Lezen (NT2), Pittige Plus Torens, automatiseren en handelend rekenen etc. uit gefinancierd. Veel van deze zaken zijn door scholen intern ondervangen.
8
Jaarstukken 2021
23
SB
VRAAG: Renovatie kunstgras- en natuurgrasvelden Door de zeer slechte weersomstandigheden is het niet gelukt het hele project op te leveren in 2021. Sportcomplex 't Hetjen is op de robotmaaiers en tribune beachvelden na gereed. Op sportcomplex Mergelakker is het kunstgrasveld A gerenoveerd maar is de aanleg van natuurgrasveld C behoorlijk gestagneerd. Hierdoor is het ombouwen van kunstgrasveld B doorgeschoven naar 2022. Is Sportcomplex ’t Hetjen al opgeleverd? Gezien de huidige staat van de aangelegde natuurgrasvelden op Sportcomplex ’t Hetjen vragen wij ons af of dit de kwaliteit is die gewenst is? ANTWOORD:
4
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
9
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag Sportcomplex ’t Hetjen is inmiddels opgeleverd. Door de opgelopen vertraging en capaciteitsbehoefte van de vereniging zijn de velden feitelijk te vroeg in gebruik gegeven. Dit in goed overleg met de aannemer en vereniging wetende dat de kwaliteit van de grasmat hieronder zou gaan lijden. Desondanks is de kwaliteit van de velden nog goed te noemen en valt de speelschade mee. Tijdens het groot onderhoud 2022 zal extra aandacht worden besteed aan het herstel van de grasmat zodat met ingang van het nieuwe voetbalseizoen 2022-2023 de gewenste kwaliteit behaald wordt.
Jaarstukken 2021
24
SB
VRAAG: Steinerbos Ook in 2021 is Steinerbos geconfronteerd met de forse impact van de coronamaatregelen. Tot en met april 2021 is het hele recreatiepark gesloten geweest en vervolgens mocht het weer gedeeltelijk open. In de laatste maanden van 2021 zijn er weer aangescherpte maatregelen genomen en in december 2021 moest het park wederom volledig sluiten. Dit heeft een forse financiële impact gehad op het bedrijfsresultaat van 2021. De gemeente heeft in totaal voor 7 maanden de huur kwijtgescholden in 2021 en daarnaast het maandelijkse exploitatietekort over de eerste 6 maanden van 2021 gecompenseerd conform raadsbesluit. Via de SPUK-IJZ regeling heeft de gemeente in 2021 over het jaar 2020 een bedrag van € 246.292 terugontvangen en daarnaast over de eerste helft van 2021 een bedrag van € 356.522 terugontvangen. De jaarrekening 2021 van Steinerbos BV laat een negatief resultaat zien van € 299.768. Dit negatief resultaat wordt door Steinerbos dan ook zelf opgevangen met de daarvoor bedoelde financiële bijdrage van 2021. Graag een duidelijke uitleg voor het bovenstaand en een overzicht van de bedragen.
ANTWOORD: Het tekort van Steinerbos BV dat ontstaan is als gevolg van de coronamaatregelen is door de gemeente Stein gedeclareerd via de SPUK-IJZ regeling: - 2020 SPUK-IJZ 2020 € 246.292 - 2021 SPUK-IJZ 2021 € 356.522 Steinerbos heeft in de eerste helft van 2021 een verlies geleden van € 356.522. Het bedrag dat Steinerbos ontvangen heeft is gebruikt om dat verlies van het eerste halfjaar af te dekken. Het werkelijke verlies over 2021 bleek € 299.768 te zijn. Daaruit blijkt dat Steinerbos dus een gedeelte van het verlies in de 2e helft van dat jaar heeft goedgemaakt. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de raadsinformatiebrief van 18 november 2021.
10
5
Jaarstukken 2021
27
SB
VRAAG: Dorpsontwikkeling en Eigen kracht Door corona hebben burgerinitiatieven ook in 2021 deels hun activiteiten moeten stilleggen. Het dorpsbudget is daardoor niet overal geheel benut. Hetzelfde geldt voor het Eigen Kracht subsidiebudget. In 2021 resteert ruim ca. € 8.000 aan dorpsbudget van in totaal € 27.000. Desalniettemin zijn dorpen actief gebleven in het onderhouden van (digitaal) contact met elkaar en hun vrijwillige achterban. De dorpscontactpersonen van de gemeente en het welzijnswerk hebben hier
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag een ondersteunende rol in gehad. Vanwege Corona hebben dorpen 2 jaar (2020 en 2021) hun restanten mogen behouden. Het restbudget 2022 moet weer terugvloeien naar de gemeente. Graag een uitgebreid uitleg waarom het 1 dorp wel in aanmerking en het andere dorp niet in aanmerking komt voor het dorpsbudget? ANTWOORD: Alle dorpen ontvangen een dorpsbudget. Het totaalbedrag van 27.000 euro is naar rato van het inwonersaantal per dorp verdeeld. Dit is in samenspraak gedaan met een groep inwoners uit alle dorpen. Het is dus niet zo dat het ene dorp wel en het andere dorp geen budget krijgt. Ook de eigen kracht subsidieregeling staat open voor burgerinitiatieven uit alle dorpen.
11
Jaarstukken 2021
27
SB
VRAAG: Ontmoetingslocaties In de gemeente zijn diverse ontmoetingslocaties die ontstaan zijn vanuit en beheerd worden door burgerinitiatieven. Daarnaast zijn enkele locaties in ontwikkeling of staan leeg. Voor deze locaties werken we het Accommodatiebeleid (2019) verder uit op het gebied van locatie en inrichting, en maken we afspraken over functies, activiteiten en financiën. Dit project is in 2020 gestart in samenspraak met inwoners en heeft in 2021 geleid tot een analyse en concept visie op basis van gegevens en gesprekken met de vrijwillige beheerders. Medio 2022 is de besluitvorming voorzien. Wanneer in 2022 zal de besluitvorming aan de raad worden voorgelegd en wat is de desbetreffende project scope? ANTWOORD: Wij streven ernaar om in het najaar 2022 met een voorstel te komen. Voor deze locaties werken we het Accommodatiebeleid (2019) verder uit op het gebied van locatie en inrichting en maken we afspraken over functies, activiteiten en financiën.
12
Jaarstukken 2021
28
SB
VRAAG Welzijnswerk en cliëntondersteuning Het aantal gesubsidieerde organisaties op het gebied van ondersteuning is afgenomen als gevolg van de bezuinigingen binnen de gemeente Stein. Daarnaast is MEE Zuid-Limburg gekort op de lopende subsidie. De gevolgen hiervan zijn zichtbaar. Dit in de vorm van wachtlijsten en minder inzet voor consultatie. In samenwerking met MEE Zuid-Limburg zijn de gevolgen in kaart gebracht en zijn gesprekken gevoerd om te komen tot nieuwe afspraken voor 2022. Eveneens zijn afspraken gemaakt met PIW, ook zij hebben te maken met een bezuinigingsopgave welke per 2022 in zal gaan. De effecten zullen gemonitord worden door het gesprek met elkaar te blijven voeren. MEE en PIW zijn geconfronteerd met een bezuinigsopgave. Hoeveel mensen staan op dit moment op de wachtlijst en welke stappen zijn er genomen om deze wachtlijst te verkleinen. Kunnen mensen met bepaalde vragen ook elders terecht?
6
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag ANTWOORD: De wachtlijst van MEE Zuid-Limburg bestaat op dit moment uit 2 inwoners. Door een effectievere inzet van cliëntondersteuners, maar ook door het werken 'low profile' en minder zichtbaarheid door middel van PR is de wachtlijst teruggebracht. Wanneer er ingezet wordt op de zichtbaarheid rondom cliëntondersteuning bestaat de kans dat de wachtlijsten weer toenemen. Voor wat betreft de bezuinigingen in relatie tot PIW kan gemeld worden dat vooralsnog geen wachtlijsten zijn ontstaan. Inwoners met een vraag voor bijvoorbeeld juridische dienstverlening worden doorgestuurd naar voorliggende voorzieningen zoals het juridisch loket.
13
Jaarstukken 2021
28
SB
VRAAG: Kerk Kerensheide In de 2e helft van 2021 is de inschrijfprocedure doorlopen conform de opgestelde inschrijvingsleidraad. Het betrof een meervoudig onderhandse procedure voor de verkoop van het kerkgebouw om hiermee een marktpartij te vinden die voor eigen rekening en risico het voorkeursscenario van de herbestemming ontwikkelt, realiseert en exploiteert (zie raadsinformatiebrief d.d. 14 juli 2021). Over de uitkomsten van dit traject wordt de gemeenteraad in het 1e kwartaal van 2022 geïnformeerd. Wat is de stand van zaken anno 12.06.2022? Het eerste kwartaal 2022 is al lang voorbij. ANTWOORD: Op 28 juli 2021 is de verkoopprocedure (o.b.v. voornoemde inschrijvingsleidraad) gestart. Op basis van de ontvangen inschrijvingen en de mondelinge toelichting van de inschrijvers heeft Stichting St. Jozefkerk Kerensheide (verder: Stichting) de voorkeur gegeven aan het Consortium Focus International Real Estate en Zorg&Co (verder: Consortium); verder Partijen. Partijen hebben ervoor gekozen om, middels een intentieovereenkomst, het plan nader uit te werken om vervolgens tot een koopovereenkomst te komen waarmee het eigendom van de Stichting wordt overgedragen aan voornoemd Consortium. Het instemmen met voornoemde concept overeenkomst heeft bij het Bisdom geruime tijd op zich laten wachten. Het formele tekenmoment door Partijen staat nu ingepland voor 21 juni 2022.
Tussentijds is het Consortium al gestart met nader onderzoek/uitwerking van het plankader om te komen tot een definitieve koopovereenkomst en start van het project in Q4-2022. Graag verwijzen wij naar de raadsinformatiebrief die is verzonden op 21-06 jl.
14
7
Jaarstukken 2021
28
SB
VRAAG: Wet Inburgering 2021 heeft in het teken gestaan van de implementatie van deze nieuwe wettelijke taak. Invoering van deze wet heeft plaatsgevonden op 01-01-2022. Gemeentes krijgen een grotere rol rondom de integratie en participatie van statushouders. Zo is de gemeente verantwoordelijk voor de inkoop van inburgeringscursussen en zal er aan de hand van een Plan Inburgering en Participatie (PIP) doelen worden gesteld met de statushouder. Zuid-Limburgse gemeentes zijn ondersteund door Divosa voor de implementatie van deze taak. Het inkoopproces wordt 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag ook op Zuid-Limburgse schaal aangepakt. Voor de overige nieuwe taken 29 werken we samen met gemeenten Sittard-Geleen en Beek. Via het gemeentefonds zijn extra middelen verkregen voor de uitvoering van deze taken. Welke partijen voeren de wet inburgering voor de gemeente Stein uit? ANTWOORD: Op basis van de aanbesteding voor de Westelijke Mijnstreek is VluchtelingenWerk Nederland als samenwerkende partij verbonden voor het uitvoeren van de taken die voortvloeien uit de wet inburgering. Het gaat hierbij om het participatieverklaringstraject, Maatschappelijke begeleiding en het financieel ontzorgen.
15
Jaarstukken 2021
29
SB
VRAAG: Onderzoeken accommodatiebeleid In de gemeente zijn diverse ontmoetingslocaties die ontstaan zijn vanuit en beheerd worden door burgerinitiatieven. Daarnaast zijn enkele locaties in ontwikkeling of staan leeg. Voor deze locaties werken we het Accommodatiebeleid (2019) verder uit op het gebied van locatie en inrichting, en maken we afspraken over functies, activiteiten en financiën. Dit project is in 2020 gestart in samenspraak met inwoners en zal in 2022 tot een raadsvoorstel leiden. Wanneer zal dit project worden voorgelegd aan de raad en zal er tevens een evaluatie plaats vinden van het huidige accommodatiebeleid? ANTWOORD: Wij streven ernaar om in het najaar 2022 met een voorstel te komen. Ten aanzien van een evaluatie van het accommodatiebeleid is dit voorzien in 2023.
16
Jaarstukken 2021
30
SB
VRAAG: Tonk De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) was bedoeld om een terugval in inkomsten als gevolg van de coronacrisis op te vangen. De uitkering gold voor huishoudens. De TONK-regeling is op diverse manieren gecommuniceerd en is inmiddels gesloten. Gemeente Stein heeft een bedrag van € 297.000 ontvangen van het Rijk voor deze regeling. Daarvan is € 44.125 besteed. Hier is geen sprake van een terugbetalingsverplichting. Het restant van deze middelen is in de corona-reserve gestort en weer ingezet voor andere corona-gerelateerde doeleinden. Waarom is er zo Wenig gebruikt gemaakt van de Tonk-regeling en heeft er actieve communicatie naar de doelgroep plaats gevonden? ANTWOORD: Het college van Stein heeft op 9 maart 2021 beleidsregels vastgesteld voor de ‘Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten’ (TONK). Op 22 juni 2021 zijn de beleidsregels gewijzigd met als doel dat meer
8
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag mensen aanspraak konden maken op de regeling. Alle Steinse inwoners die een aanvraag hebben gedaan en voldeden aan de criteria van de TONK-regeling hebben een tegemoetkoming ontvangen. Er is een zeer actieve communicatie geweest. In regionale en lokale krant(en) en op sociale media/website van gemeente Stein, Vidar en maatschappelijke partners is over de regeling gecommuniceerd. Het KCC, medewerkers van Vidar, het ondernemersloket, het Zelfstandigenloket (Maastricht) en team schuldhulpverlening gemeente Stein zijn eveneens expliciet geïnformeerd over de regeling. De raad is op 16 juli 2021 over (ontwikkelingen aangaande) de TONK-regeling geïnformeerd.
17
Jaarstukken 2021
30
SB
VRAAG: We hebben de benodigde bijstelling van de programmakosten (inclusief TONK) van € 341.345 voor 2021 op door het Rijk beschikbaar gestelde coronamiddelen uit de corona-reserve aangewend om deze extra instroom binnen de P-wet te kunnen opvangen. De daadwerkelijke programmakosten hebben ertoe geleidt dat we in de jaarrekening een onttrekking aan de corona-reserve doen van € 381.800. Zijn de daadwerkelijke programmakosten van de onttrekking aan de corona-reserve van € 381.800. ook direct te herleiden tot de Corona-crisis ? ANTWOORD: Er is een inschatting gemaakt welke programmakosten gerelateerd zijn aan de corona-crisis. Uiteraard is dit niet altijd concreet vast te stellen of de extra instroom 100% te maken heeft met corona.
18
Jaarstukken 2021
31
SB
VRAAG: Wmo Binnen de Wmo zijn in 2021 diverse ontwikkelingen geweest. Enerzijds heeft een groot inkooptraject plaatsgevonden en anderzijds heeft corona opnieuw een rol gehad in bijvoorbeeld het tekort aan personeel bij aanbieders waardoor wachtlijsten zijn ontstaan. Door diverse redenen, zoals de structurele hoge instroom op huishoudelijke ondersteuning en andere voorzieningen, alsmede de herindicaties op begeleiding in het tweede half jaar in 2021 en een onderbezetting bij de consulenten, zijn achterstanden opgelopen in het oppakken en verwerken van de binnenkomende meldingen. Dit loopt door in 2022. Daarnaast zien we dat de realisatie binnen de begrote budgetten is gebleven. Echter is als gevolg van de landelijk ingevoerde inkomstenafhankelijke eigen bijdrage in 2021 het budget voor huishoudelijke hulp fors naar boven bijgesteld moeten worden (realistische uitgavengerichte begroting). Op totaalniveau Wmo is er een overschot zichtbaar van € 26.760. Dit beeld is vertekend, aangezien in 2021 minder meldingen opgepakt konden worden, dus deze kosten gaan pas in 2022 verder doorwerken. Hoeveel mensen staan nog op de wachtlijst? ANTWOORD: De wachtlijst van de Wmo meldingen die zijn ingediend, maar nog niet in behandeling zijn genomen betreft op dit moment 152 cliënten, waarvan de oudste 15 weken geleden is ingediend, op 1 juli 2021
9
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag was de wachttijd 25 weken. Hiermee is de wachttijd al met 10 weken teruggedrongen. We zien vooral een hoog aantal meldingen voor huishoudelijke ondersteuning en Wmo begeleiding. De wachtijst die is ontstaan bij de aanbieders huishoudelijke ondersteuning heeft betrekking op Wmo clienten waarbij onlangs een indicatie huishoudelijke ondersteuning gesteld is en waarbij door een personeelstekort de ondersteuning niet gestart kan worden. Deze wachtlijst voor wat betreft huishoudelijke ondersteuning fluctueert elk moment. Maandelijks ontvangt de gemeente Stein een overzicht van de wachtlijsten maar de realiteit haalt ons hierbij in. De wachtlijst varieert van 6 inwoners bij één aanbieder tot 0 inwoners bij een andere aanbieder. De duur van de wachtlijst wijzigt voortdurend. De wachtlijsten blijven gemonitord en er worden gesprekken met de aanbieders hierover gevoerd om te komen tot een duurzame oplossing.
19
Jaarstukken 2021
31
SB
VRAAG: Wmo (Groeps-)Begeleiding Het inkoopproces rondom Wmo Begeleiding, Groepsbegeleiding en kortdurend verblijf is afgerond. Dit wil zeggen dat nieuwe overeenkomsten per 1 januari 2022 zijn afgesloten met ongeveer dertig aanbieders. Met de nieuwe overeenkomst hebben een aantal wijzigingen plaatsgevonden. Zo is een nieuwe werkwijze geïmplementeerd en zijn er AmvB reële tarieven ontwikkeld. De inkoopprocedure is vertaald naar de beheersmaatregelen en aan de voorkant in de begroting opgenomen. Is er een stijging te verwachten van de kosten in 2022? ANTWOORD: Hier is vooraf geen inschatting van te maken. De herindicaties dienen nog plaats te vinden waarna een het daadwerkelijke effect inzichtelijk gemaakt kunnen worden. De eerste inzichten zijn gebaseerd op de een administratieve omklap waarbij gegevens van aanbieders zijn gebruikt om de vertaling van de nieuwe werkwijze per 1 januari 2022 te realiseren. De ontwikkelingen blijven gemonitord op zowel cliëntniveau als financieel niveau. In geval van grote afwijkingen informeren we uw Raad hierover.
20
10
Jaarstukken 2021
31 32
SB
VRAAG: Pilot nazorg In 2021 is de pilot Nazorg afgerond. Er is hierbij gestuurd op de juiste inzet van zorg, rechtmatigheid, doelmatigheid en op het vergroten van de klanttevredenheid en de kwaliteit van dienstverlening. Twee voorzieningen maakten onderdeel uit van de pilot, namelijk hulpmiddelen en huishoudelijke ondersteuning. In 2021 heeft een evaluatie plaatsgevonden om de resultaten te meten. In totaal zijn 32 79 inwoners met een indicatie hulpmiddel bevraagd en 98 inwoners betreft het onderdeel huishoudelijke ondersteuning. De pilot nazorg heeft inzicht gegeven in de tevredenheid ten aanzien van de zorgaanbieder, het hulpmiddel en inzicht gegeven in de indicatiestelling van huishoudelijke ondersteuning. Uit diverse gesprekken bleek bijvoorbeeld dat enkele inwoners met een hulpmiddel geen gebruik meer maakten van het hulpmiddel en dat de indicatie stopgezet kon worden. Ook gaf het overgrote deel van het aantal bevraagde inwoners aan de communicatie met de zorgaanbieder als positief te ervaren. 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
21
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag Bij HH is er 1 aanpassing geweest van een indicatie, 15 minuten minder, dat is op jaarbasis een besparing van € 377. Bij de hulpmiddelen zijn 3 middelen opgehaald, dat is een besparing van € 1.118 huurkosten per jaar. Daarnaast zijn er geen andere bijzonderheden uitgekomen. De werkwijze van evaluatie zal in 2022 meer geïntegreerd gaan worden binnen de reguliere werkzaamheden waardoor dit een structureel karakter krijgt. Hoeveel inwoners hebben in 2021 het proces pilot nazorg doorlopen ten opzichte van de totaal doelgroep? ANTWOORD: De populatie voor de steekproef betrof 467 klanten huishoudelijke ondersteuning en 377 klanten met een hulpmiddel. In totaal zijn 79 inwoners met een indicatie hulpmiddel bevraagd en 98 inwoners betreft het onderdeel huishoudelijke ondersteuning.
Jaarstukken 2021
33
SB
VRAAG: Praktijkondersteuner huisartsen In 2021 is extra aandacht uitgegaan naar de POH-Jeugd. Vanaf 2022 worden hier extra uren voor ingezet. De praktijkondersteuner is een belangrijke schakel in het proces om minder jeugdigen via de huisartsen door te verwijzen naar duurdere 2e lijns zorg. Dit leidt tot het terugdringen van de kosten. Er hebben gesprekken en bijeenkomsten plaatsgevonden met de huisartsen en POH binnen onze gemeente om te komen tot duidelijke doelen en samenwerkingsafspraken. Welke huisartsen hebben zich gecommitteerd aan deze voorgesteld werkwijze en zijn al baten zichtbaar door deze nieuwe werkwijze? ANTWOORD: De huisartsen aangesloten bij het HAGRO Stein overleg hebben zich gecommitteerd aan deze werkwijze. Enkel de Huisartspraktijk in Elsloo is aangesloten bij een andere HAGRO en heeft een eigen POH- jeugd in dienst. Met deze praktijk vindt er momenteel een pilot plaats om de verbinding te maken met de POHjeugd van PIW en klantmanagers Jeugd. De baten van deze extra inzet zijn momenteel nog niet in cijfers uit te drukken.
22
11
Jaarstukken 2021
34
SB
VRAAG: Uitvoering In Q3 hebben we te maken gehad met een daling in personeelsbezetting. Hierdoor hebben we op een slimme manier moeten kijken naar mogelijke overdracht van de caseload in relatie tot de werkzaamheden van de klantmanagers. Dit heeft erin geresulteerd dat we de taak van casemanagement van een aantal gezinnen als regiefunctie hebben belegd bij de zorgaanbieder. Ook hebben we een aantal zaken als casemanagement afgesloten en de verantwoordelijkheid bij de zorgaanbieder gelegd. In Q4 zijn de casemanagementzaken weer toegenomen. Er zijn momenteel 42 (+9) kinderen in 26 (+6) gezinnen waarbij casemanagement wordt uitgevoerd door een klantmanager. Team jeugd heeft inmiddels drie nieuwe klantmanagers waardoor er meer ruimte is om weer eigen casemanagement te voeren. 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag Hoe kan je controleren als; de regie bij je partner ligt die ook nog als uitvoerende instantie werkzaam is voor de klant? ANTWOORD: De regievoerende aanbieder voert niet als enige de zorg uit voor de jeugdige. In dergelijke casemanagentzaken opereren meerdere zorgaanbieders. Daarnaast kan het voorkomen dat de regievoerende zorgaanbieder enkel de regie voert, maar geen zorg levert. De zorgaanbieder die de regie heeft, schakelt met de andere zorgaanbieders om de casus goed te kunnen monitoren. Indien nodig, schakelt de zorgaanbieder met de klantmanager jeugd als er zaken besloten of besproken moeten worden. In diverse casussen volgt de consulent de casus zelf op en zijn er geregeld contactmomenten met de zorgaanbieder die de casusregie voert. We verwachten in augustus 2022 alle regiearrangementen terug te halen naar team jeugd resp. af te kunnen schalen, waardoor er geen zorgaanbieder meer casemanagement zal voeren.
23
Jaarstukken 2021
42
SB
VRAAG: Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg De proeftuin is onderverdeeld in drie fases: • Fase 1: onderzoeksfase (inventarisatie bestaande informatie over de voorraad, instrumenten, experimenten en handelingsperspectieven en signaleren nu nog ontbrekende informatie); • Fase 2: coalitievorming (welke gemeenten en andere stakeholders doen mee?); • Fase 3: programmavorming (opzetten projecten met bestaande en nieuwe instrumenten). Fase 2 en 3 zijn op dit moment (gedeeltelijk) in uitvoering. Graag een uitleg over welke zaken wel in uitvoering zijn en welke op dit moment nog niet? ANTWOORD: De eerste fase (onderzoeksfase) is afgerond en in fase twee (coalitievorming) is men bezig met het concreter maken van het plan van aanpak, het ontwerpen van een toolkit, en het uitwerken van 3 experimenteerthema’s. Deze producten zijn nog niet opgeleverd. Vanwege de grote druk op de beperkte capaciteit bij gemeenten, is het lastig flinke stappen te zetten in dit proces. Vanuit richting Zuyd is een trainee t/m augustus 2022 ingezet voor fase 2 en deels fase 3 van de proeftuin. Benodigde capaciteit daarna dient bekeken te worden. Fase 3 betreft de fase van programmavorming (aan de slag met experimenten, concrete projecten). De gemeenten die een bijdrage hebben ontvangen vanuit het VolksHuisvestingsFonds (VHF) zijn inmiddels druk doende met de uitvoering van de aanpak van de particuliere voorraad.
Voor gemeente Stein gebeurt dit in de wijk Nieuwdorp (onderdeel van het WijkActieProgramma Nieuwdorp).
12
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 24
25
13
sub
Document
Jaarstukken 2021
Jaarstukken 2021
Blz. 50
fractie Vraag SB VRAAG: Informatiebeveiliging en privacy Daarnaast is er aandacht besteedt aan het vergroten van de bewustwording over informatiebeveiliging en privacy bij de medewerkers. Bij aanvang van de bewustwordingscampagne (meerjarig) is gestart met een 0-meting. Inmiddels hebben medewerkers mee gedaan aan onder andere een Escaperoom, een thuiswerk challenge, hebben ze per e-mail nanolearning en microlearnings ontvangen en zijn er informatieve berichten op intranet geplaatst. In 2021 hebben een aantal datalekken plaats gevonden waarvan sommigen, indien noodzakelijk zijn gemeld bij de toezichthouder de Autoriteit Persoonsgegevens. Graag een overzicht van de datalekken in 2021 gecategoriseerd in zwaarte. ANTWOORD: Wegens privacy overwegingen is onderstaand algemeen overzicht opgesteld van de datalekken in 2021. Indien noodzakelijk is het mogelijk een compleet overzicht van het register van beveiligingsincidenten en datalekken ter inzage te leggen.
6
CMB
VRAAG: Financiële positie, regel H overig: Wat valt onder overig?
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
Document
Blz.
fractie
Vraag ANTWOORD: Bij de financiële positie is in hoofdlijnen de afwijking tussen het rekeningresultaat en het begrote saldo weergegeven. Afwijkingen van groter dan € 100.000 zijn in dat overzicht weergegeven. Kleinere afwijking tellen tot op tot een totaalbedrag van € 253.000. Die afwijkingen zijn bij de betreffende onderdelen toegelicht. Hierbij kan met name gedacht worden aan de voordelige resultaten bij de schadeafhandeling Streekmuseum € 40.000, budget kunstwerken € 47.000, woonwagenlocaties, resultaat RUD 2021 € 45.000. begraafplaatsen € 41.000 en onderhoud verkeer en parkeren € 40.000
26
Jaarstukken 2021
6/7
CMB
VRAAG: Primaire begroting: negatief saldo van € 487.000 en werkelijk saldo 2021: positief saldo van € 1.797.000. Enorme afwijking. Welke afwijkingen waren beïnvloedbaar door ons als gemeente en welke lagen buiten onze beïnvloedbaarheid? ANTWOORD: In 2021 is het saldo als gevolg het vaststellen van de bestuursrapportage en de slotwijziging bijgesteld van -€ 487.000 naar +€ 861.000. Dit is ontstaan door tal van aanpassingen die in die documenten zijn toegelicht. De overige verschillen van € 936.000 die zijn ontstaan bij het opstellen van de jaarstukken staan op hoofdlijnen op pagina 6 opgesomd. De grootste afwijking tussen primair en werkelijk van €3,5 mln is ontstaan op de algemene uitkering. Het overzicht daarvan is opgenomen op pagina 52 van de jaarrekening.
27
Jaarstukken 2021
6+4 9
CMB
VRAAG: Op blz. 6 staat € 119.000 vrijval voorziening pensioen (gewezen) wethouders en op blz. 47 staat € 99.000 aan onttrekking. Verklaring van het verschil tussen vrijval en onttrekking? ANTWOORD: Op pagina 6 is een opsomming van de grootste afwijkingen in de jaarrekening opgenomen. Vanuit de voorziening is een bedrag van € 99.000 vrijgevallen ten gunste van het saldo. Daarnaast is een geraamd bedrag van € 15.000 voor bijdrage aan die voorziening niet nodig geweest en lagere uitkeringen van € 5.000 ten opzichte van de raming. Het totaal van deze afwijkingen komt daarmee op € 119.000. Het bedrag op pagina 47 heeft alleen betrekking op de vrijval vanuit de voorziening naar aanleiding van de geactualiseerde berekening van Proambt.
28
Jaarstukken 2021
10
CMB
VRAAG: Jeugd Interventie Team: Wat is de huidige stand van zaken? ANTWOORD: Het Jeugd intereventie Team (JIT) vergadert ongeveer 1 keer per 2 maanden. Daarnaast worden zaken die geen 2 maanden kunnen wachten uiteraard eerder afgestemd. Vanuit het JIT is het IJslands preventiemodel aangedragen en is het plan van aanpak alcohol- en drugsgebruik onder jongeren Stein opgesteld. Kortom, het JIT is actief.
14
sub
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
29
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag
Jaarstukken 2021
10
CMB
VRAAG: Hoeveel woningen zijn op basis van het Damoclesbeleid gesloten en hoeveel bestuurlijke waarschuwingen zijn dienaangaande opgelegd? ANTWOORD: Op basis van het Damoclesbeleid zijn in 2021 twee woningen tijdelijk gesloten en zijn acht bestuurlijke waarschuwingen opgelegd.
30
Jaarstukken 2021
10
CMB
VRAAG: Wat zijn de behaalde resultaten en gebleken effecten van de in 2021 geïnitieerde beleidsregel “Drugshandel op straat”? ANTWOORD: Op 1 april 2021 is de “Beleidsregel Drugshandel op straat” in werking getreden. Deze beleidsregel regelt hoe op basis van het artikel “drugshandel op straat” uit de APV (het huidige artikel 2:66) én op basis van een bestuurlijke rapportage van politie, een last onder dwangsom kan worden opgelegd aan straatdealers. Het artikel “drugshandel op straat” staat al langere tijd in de APV van de gemeente Stein. Met deze beleidsregel is het APV-artikel als het ware uitgelegd en is binnen de Westelijke Mijnstreek (met de gemeente Sittard-Geleen, de gemeente Beek en de Politie Basiseenheid Westelijke Mijnstreek) een eenduidige werkwijze vastgelegd. In 2021 zijn er overigens geen bestuurlijke rapportages van politie binnen gekomen t.a.v. drugshandel op straat (in heel 2020 waren dat er in totaal vier).
31
Jaarstukken 2021
11
CMB
VRAAG: Terzake cameratoezicht is de landelijke politieke tendens op dit moment dat men af wil van camera’s afkomstig vanuit Chinese fabrikanten, merken zoals Hikvision en Dahua. Deze liggen onder vuur uit vrees voor spionage. Van welk(e) merk(en) camera’s zijn de camera’s van ‘Dit is Beveiligen’ en ‘ComViNet’, waar Stein bij haar cameratoezicht gebruik van maakt? ANTWOORD: De camera’s van DIB zijn van Axis, een Zweeds merk, maar ComViNet maakt inderdaad gebruik van de hard- en software van camerafabrikant Dahua. Dahua heeft aangegeven er veel waarde aan te hechten dat hun producten veilig zijn en toegepast kunnen worden binnen de kaders van de privacywetgeving. Zo worden er regelmatig testen en certificeringen uitgevoerd. De veiligheid van de hard- en software kan voor gemeente Stein echter onvoldoende worden aangetoond op basis van de beschikbare informatie. Het gebruik maken van de hard- en software van Dahua wordt hierdoor gezien als een groot risico. Vanaf 2022 zijn wij daarom het contract met ComVinet gefaseerd aan het beëindigen.
15
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
32
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag
Jaarstukken 2021
11
CMB
VRAAG: Terzake cameratoezicht, doorstaat de inzet van camera’s ook de toets van art. 151c Gemeentewet als het gaat over het aanpakken van hotspots voor het drugsdealen? ANTWOORD: In artikel 151c van de Gemeentewet is bepaald dat het hoofddoel van gemeentelijk cameratoezicht het handhaven van de openbare orde is. De aanpak van drughandel kan hieronder zeker worden geschaard, mits wordt voldaan aan het proportionaliteit- en subsidiariteitsvereiste (cameratoezicht moet in verhouding staan tot de geconstateerde criminaliteit en er is geen lichtere maatregel (meer) voorhanden).
33
Jaarstukken 2021
12
CMB
VRAAG: Verkeer, wegen en water: in 2021 zijn de onderstaande projecten afgerond: Herinrichting Jurgensstraat in Elsloo. Dit project is echter nog zeker niet afgerond? ANTWOORD: Dit is correct. Fase 2 van dit project moet nog worden afgerond.
34
Jaarstukken 2021
13
CMB
VRAAG: Hoeveel bedraagt de nieuwe subsidie voor de wensauto? Wijziging? ANTWOORD: Het is bij de gemeente niet bekend hoe hoog de provinciale subsidie voor de wensauto is.
35
Jaarstukken 2021
18
CMB
VRAAG: Wat heeft het beschilderen van de viaducten aan de Napoleonsbaan onder de A76 gekost? ANTWOORD: Het beschilderen van de viaducten heeft € 67.500 gekost, daar zitten de kosten van de kunstenaar in, de materialen en de huur van de hoogwerker. Voor de volledigheid wordt vermeld dat aan dit totale project meerdere samenhangende kosten zijn verbonden waaronder het maken van het ontwerp, het huren van verkeersborden en hekken en het aanbrengen van een extra coating (anti-graffiti laag). Deze kosten bedragen circa: € 28.000
36
Jaarstukken 2021
24
CMB
VRAAG: Negatief resultaat 2021 Steinerbos B.V. bedraagt € 299.768 terwijl de gemeente een bedrag van € 356.522 over 2021 heeft terugontvangen via de SPUK-IJZ regeling. Wat is gebeurd met het verschil?
16
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
37
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag ANTWOORD: De SPUK-IJZ regeling had betrekking op het eerste halfjaar 2021. Over dat eerste halfjaar heeft Steinerbos BV een verlies geleden van € 356.522. Hiervan heeft de accountant van Steinerbos BV een verslag gemaakt. Op basis daarvan heeft het Rijk een SPUK-IJZ uitkering verstrekt van datzelfde bedrag. Dus het bedrag dat Steinerbos BV ontvangen heeft is gebruikt om het verlies van het eerste halfjaar af te dekken. Na afloop van het boekjaar 2021 bleek het verlies over het gehele jaar 2021 € 299.768 te zijn. In het 2e halfjaar heeft Steinerbos BV een dus een gedeelte van het verlies goedgemaakt. Daarmee is het verlies van 2021 dat op de balans drukt gedeeltelijk teruggedrongen.
Jaarstukken 2021
26 en verd er (SD)
CMB
VRAAG: Is het een juiste constatering dat we mogen verwachten dat binnen het Sociaal Domein de kosten van WMO, Jeugdzorg en schuldhulpverlening gaan exploderen? ANTWOORD: Wat betreft schuldhulpverlening zien we ontwikkelingen die maken dat we een toename verwachten, zoals stijgende energie- en brandstofprijzen en daarmee stijgende vaste lasten voor veel inwoners. Tegelijkertijd zijn we aan de organisatiekant bezig met zaken als saneringskredieten, waardoor we in dezelfde tijd meer mensen kunnen helpen en hen beter kunnen helpen. Middels diverse beheersmaatregelen vanuit het project Grip op Sociaal Domein wordt er juist aandacht besteed aan het beteugelen van kosten binnen jeugd en Wmo. Er wordt ingezet op beter sturen en zicht krijgen op de kwaliteit van zorg en de indicaties.
38
Jaarstukken 2021
26
CMB
39
Jaarstukken 2021
28
CMB
17
Echter vanwege autonome ontwikkelingen binnen jeugd en Wmo (zoals vergrijzing, toename in vraag en complexiteit en de effecten door het abonnementstarief), blijven kosten stijgen binnen de Wmo. We blijven de ontwikkelingen van de kosten monitoren. Op dit moment zien we in 2022 de kosten nog niet stijgen. Dit is ook zichtbaar in de kwartaalrapportage Q1 2022 incl. financiele bijlage. Echter is het nog afwachten wat de effecten zullen zijn als alle meldingen opgepakt zijn. VRAAG: Bij taakverdeling staat 2x Geëscaleerde zorg 18+. Ik denk dat het een keer 18- moet zijn? ANTWOORD: Het is een terechte constatering dat dit onjuist is weergegeven. Taakveld 682 moet 18- zijn. VRAAG: Wat is de stand van zaken op dit moment van de herbestemming Kerk Kerensheide? ANTWOORD: Zie antwoord vraag 13.
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 40
sub
Document
Jaarstukken 2021
Blz. 29
fractie Vraag CMB VRAAG: Subsidies. Er is € 110.000,- beschikbaar voor stimuleren burgerkracht doorgeschoven naar 2022. Wat is er hiervan al uitgegeven in 2022? ANTWOORD: Momenteel is er (d.d. 13-5-2022) € 21.000,- verstrekt aan zowel evenementen als organisaties die een maatschappelijke activiteit organiseren.
41
Jaarstukken 2021
30
CMB
VRAAG: Tonk: Waarom is er maar € 44.125,- besteed van de ontvangen bijdrage van het rijk? ANTWOORD: Zie beantwoording vraag 16.
42
Jaarstukken 2021
43
CMB
VRAAG: Wat zijn de beperkingen qua bodemgesteldheid schoollocatie en Heuvelstraat Meers in relatie tot woningbouw en welke acties lopen om de beperkingen op te lossen? ANTWOORD: De vervuiling in de bodem is alleen van toepassing op de locatie Kloosterstraat (de voormalige schoollocatie). Bij de Heuvelstraat is geen sprake van vervuilde grond. De GGD heeft eerder al geconcludeerd dat de bestaande situatie niet leidt tot enig risico voor de gebruikers van de locatie zolang er niet geroerd wordt in de grond. Bij eventuele nieuwbouw gelden wel beperkingen of zijn er extra aanvullende maatregelen nodig om woningbouw op een veilige manier mogelijk te kunnen maken. Het doel van de maatregelen is dat er geen contactmogelijkheden is voor bewoners om met de bodemverontreiniging in aanraking te komen. Er moet een afdekkende laag gerealiseerd worden, zowel in de bouw van de woning(en) als in de openbare ruimte. Dus zolang de grond op dit moment niet geroerd wordt, is er geen sprake van een onveilige situatie. Bij nieuwbouw van woningen kan dus gekozen worden voor een afdekkende laag op de huidige bodem, (zowel in het bouwvlak als in de openbare ruimte), de realisatie van appartementen zonder tuin of zal de bodem gesaneerd moeten worden. Op dit moment lopen er geen acties mbt de beperkingen omdat de plannen voor nieuwbouw nog niet concreet genoeg zijn.
Op zeer korte termijn zullen de plannen voor de ontwikkeling van deze locatie(s) opgestart worden. De bewoners ontvangen binnenkort een uitnodigingsbrief om dit te gaan opstarten
43
18
Jaarstukken 2021
43
CMB
VRAAG: Terzake CPO Meerdel benoemt u stijging van de bouwkosten. Is het bouwplan thans nog economisch uitvoerbaar overeenkomstig de in art. 5.20 Bor jo. art. 3.1.6, eerste lid, aanhef en onder f van het Bro 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
Document
Blz.
fractie
44
Jaarstukken 2021
43
CMB
45
Jaarstukken 2021
44
CMB
VRAAG: Het is al enige tijd stil ten aanzien van de herstructurering Nieuwdorp. Wat zijn momenteel de “haken en ogen” cq de redenen daarvoor? ANTWOORD: Het oogt wellicht stil, maar de herstructurering ligt op schema met doorkijk naar een oplevering van de wijk in 2026. Momenteel wordt volop gewerkt aan de voorbereiding van de plandelen en de projectovereenkomst met Zaam Wonen. Voor het plandeel Bruisend Hart (kerk/school) zijn Zaam Wonen en Vivantes nog in overleg over de gezamenlijke planinvulling voor wonen en zorg. Besluitvorming hierover is te verwachten eind Q3-2022 en ligt hiermee nog op schema.
46
Jaarstukken 2021
45
CMB
VRAAG: Wat is de stand van zaken met betrekking tot het door adviesburo Stec uit te voeren woningbehoefteonderzoek en wanneer verwacht u de resultaten uit dit onderzoek met de Raad te delen? ANTWOORD: Adviesburo Stec heeft zowel het schaarste-onderzoek alsook het woningbehoefteonderzoek inmiddels afgerond. De resultaten hiervan worden met de gemeenteraad gedeeld tijdens een nog te plannen inwerkbijeenkomst voor de nieuwe raad in het 3e kwartaal 2022.
47
Jaarstukken 2021
51
CMB
VRAAG: Verklaring lagere Belastingen overig (25 versus 67)? ANTWOORD: Op het taakveld belastingen overig worden de baten van de hondenbelasting en kosten voor het heffen en innen van de belastingen verantwoord. Het verschil tussen begroting en realisatie wordt veroorzaakt door de lagere opbrengst van de hondenbelasting (-17) en de hogere perceptiekosten (-25)
19
sub
Vraag neergelegde eis en heeft de aanvrager van de omgevingsvergunning (voldoende) inzicht gegeven in de financiële uitvoerbaarheid van het plan? ANTWOORD: Toetsing van de economische uitvoerbaarheid geschiedt alleen ten tijde van de procedure bij een uitgebreide procedure omgevingsvergunning of bij een nieuw bestemmingsplan. Hier is sprake van een reguliere omgevingsvergunning aanvraag, dan is dit aspect niet meer aan de orde. VRAAG: Terzake CPO Meerdel, is het bouwplan dat door de CPO vereniging met de Raad ter kennisname word gedeeld, na de vaststelling van het bestemmingsplan gewijzigd? Indien bevestigend wordt beantwoord, kunt u dit nader toelichten? ANTWOORD: Het bouwplan wordt uitgevoerd binnen de kaders van het vastgestelde bestemmingsplan.
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 48
sub
Document
Jaarstukken 2021
Blz. 53
fractie Vraag CMB VRAAG: Verklaring verschil Stelpost loonstijgingen (0 versus -198)? ANTWOORD: Op stelposten, die dienen ter dekking van daadwerkelijke kosten, kunnen geen boekingen plaatsvinden. Dat verklaart dat de werkelijke kosten op € 0 zijn gesteld. De werkelijke kosten in 2021 bedroegen € 198.000.
49
Jaarstukken 2021
62
CMB
VRAAG: Is bekend door wie gebruik wordt gemaakt van de uitsluitingsgrond voor kleinschalige recreatie wat betreft de toeristenbelasting en hoeveel overnachtingen het dan betreft? ANTWOORD: In de gemeente Stein betreft het 1 object die gebruik maken van kleinschalige recreatie in 2021, te weten het einde 27 in Elsloo. In totaal vinden in 2021 338 overnachtingen plaats op deze locatie.
50
Jaarstukken 2021
68+ 69
CMB
VRAAG: Aan de weerstandratio die als uitkomst “uitstekend” heeft hecht u traditioneel veel waarde. Welke waarde hecht u aan de overige kengetallen die sedert de aanpassing van het BBV in 2014 verplicht in de jaarrekening opgenomen moeten worden? ANTWOORD: Bij de beantwoording van de vragen over de begroting 2021 in oktober 2021 is een RIB gestuurd met een inhoudelijke toelichting over deze kengetallen. Deze RIB is nogmaals als bijlage bij deze antwoorden bijgevoegd.
51
Jaarstukken 2021
68+ 69
CMB
52
Jaarstukken 2021
80
CMB
VRAAG: Zoals bekend staan 3 kengetallen in het rood. Te weten de netto schuldquote (al dan niet gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen) en de solvabiliteitsratio. U geeft bij de analyse aan dat een beperking van investeringen of het aanvullen van het eigen vermogen bij zal dragen om een en ander binnen de aanvaardbare norm te krijgen. Die constatering is terecht. Onze vraag is “Wat zijn nu de concrete maatregelen om die constatering handen en voeten te geven? ANTWOORD: De genoemde kengetallen ‘de netto schuldquote’ en de ‘solvabiliteitsratio’ vallen voor het jaar 2021 in de jaarrekening 2021 zijn met respectievelijk 100% en 27% in de categorie oranje. Bij de beantwoording van de vragen over de begroting 2021 in oktober 2021 is een RIB gestuurd met een inhoudelijke toelichting over deze kengetallen. Deze RIB is nogmaals als bijlage bij deze antwoorden bijgevoegd. VRAAG: Inmiddels is bekend dat de ECB het rentebeleid gaat aanpassen vanwege de inflatie. Dit jaar zullen er minimaal 2 renteverhogingen komen en wellicht nog meer. Wat zijn de ingeschatte (rente) gevolgen voor onze gemeente?
20
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag ANTWOORD: De renteverhogingen van de ECB hebben direct invloed op de geldmarkt. Hoe groot de impact op de diverse looptijden zal hebben van langlopende leningen op de kapitaalmarkt weten we niet. Als we uitgaan van de financieringsbehoefte, zoals deze berekend is bij het opstellen van de begroting 2022 van circa € 21.500.000 euro en indien de kapitaalmarktrente met 0,5% stijgt zal de extra rentelast € 107.500 euro bedragen. Dit is ook toegelicht op pagina 82 in de begroting 2022.
53
Jaarstukken 2021
84
CMB
VRAAG: In de afgelopen periode is een aanzienlijk jaarbedrag gereserveerd dat voor opleidingen van de leden van het college dient. Hoe is dat bedrag in 2021 benut? ANTWOORD: In 2021 is door collegeleden geen aanspraak gemaakt op het gereserveerde bedrag voor opleidingen wat ook in lijn is met de afspraak dat in de laatste 12 maanden van de zittingsperiode van het college geen beroep op dit budget zal worden gedaan. In dat kader is het voor 2021 beschikbare budget van € 30.000 voor opleidingen/studies collegeleden in de slotwijziging 2021 naar beneden bijgesteld.
54
Jaarstukken 2021
85
CMB
VRAAG: De arbeidsmarkt is krap geworden, wellicht krapper dan ooit verwacht werd. De uitvoering van uw strategisch personeelsbeleid loopt inmiddels. Kunt u ons inzicht geven in dit strategisch personeelsbeleid en de voortgang van de uitvoering? ANTWOORD: Het strategisch personeelsbeleid kent onderstaande P&O hoofdthema’s (met een verdere onderverdeling in subthema’s): - wendbare organisatie - duurzame inzetbaarheid - aantrekkelijk werkgeverschap - rechtspositie - informatievoorziening In 2021 zijn al een aantal subthema’s opgepakt welke in 2022 in een afrondende fase komen zoals onder andere benchmarktonderzoek, exit-interviews, vitaliteitsbeleid, leiderschapsontwikkeling en doorontwikkeling arbeidsvoorwaarden.
21
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 55
sub
Document
Jaarstukken 2021
Blz. 108
fractie Vraag CMB VRAAG: Boekwaarde Debiteuren W&I afgenomen van € 1.717.000 tot € 388.000. Verklaring? Idem stijging boekwaarde Overige debiteuren? ANTWOORD: Helaas is door een onjuiste koppeling met excel deze tabel verkeerd weergegeven. De voorziening is direct gesaldeerd met de boekwaarde waardoor een onjuiste weergave van de boekwaarde en van de voorziening. De balanswaarde is wel correct weergegeven. Deze verschillen werden dus met name veroorzaakt doordat de voorziening in de foutieve kolom verwerkt was. Zie onderstaande tabel voor de juiste gegevens:
x € 1.000
Debiteuren W&I Overige debiteuren
56
Jaarstukken 2021
130
CMB
Boek-
Voorz.
Balans
waarde
waarde
onin-
waarde
31-12-20
31-12-21
baarheid
31-12-21
1.717
1.560
1.172
388
946
486
130
356
VRAAG: Van de totale investeringen 2021 (begroot na wijziging) in totaal ruim 7 mio wordt 34% niet gerealiseerd. Dit is te verklaren doordat in de meeste gevallen de jaargrens wordt overschreden en een deel van het gebudgetteerde bedrag wordt doorgeschoven. Heeft dit onnauwkeurig budgetteren (dat bedrijfsmatig als “lastig” is te bestempelen) nog voldoende de aandacht? En zo ja waar blijkt dat uit? ANTWOORD: Omdat bij de investeringen gewerkt wordt met jaarbudgetten wordt bij meerjarige investeringen het totaal beschikbaar gestelde investeringsbudget op basis van uitvoeringsplanningen verdeeld over de verschillende jaarschijven. Als tussentijdse aanpassingen van die planningen nopen tot het (gedeeltelijk) doorschuiven van jaarbudgetten dan wordt dit in het eerstvolgende PC-document opgenomen. Door de toenemende focus op de planningen is van onnauwkeurig budgetteren dan ook geen sprake. Daarnaast heeft een aanzienlijk deel van de niet gerealiseerde budgetten (€ 1,271 van € 2,383 mln) betrekking op investeringen die zowel in tijd als ook in bestedingspatroon moeilijk zijn in te plannen. Zie onderstaand overzicht: Investering Verkeersmaatregelen veilige schoolomgeving Duurzaamheidlening zonnepanelen Proactieve grondaankopen
Startersleningen Totaal 22
Boek-
Restant 2021 121 920 137 93 1.271 23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr 57
58
sub
Document
Jaarstukken 2021
Jaarstukken 2021
Blz. 133
fractie Vraag CMB VRAAG: Is het correct dat bij Aanpassen komgrenzen GOW geen bedragen zijn ingevuld? ANTWOORD: Dat is correct. Deze lege tabel staat er nog onterecht in, en zal in het definitieve boekwerk verwijderd worden.
168
CMB
VRAAG: Is ons als gemeente het niet bekend hoeveel hernieuwbare elektriciteit is opgewekt? ANTWOORD: Het opgesteld vermogen zonnestroom is: Alle economische activiteiten + woningen 21.754 kW Woningen 16.409 kW Installaties tot 15 kW 17.136 kW > 15 kW 4.617 kW Bron CBS per 1-6- 2022 Meer informatie is raadpleegbaar via openbare bronnen (zie hiervoor https://klimaatmonitor.databank.nl/dashboard/dashboard/hernieuwbare-energie), hierin is o.a. zichtbaar dat in de gemeente Stein in het jaar 2021 63 terajoule aan hernieuwbare elektriciteit (met behulp van zonne-energie) is opgewekt.
59
Jaarstukken 2021
170
CMB
VRAAG: Wat is eigenlijk voor de gemeente Stein de essentie, de voor- en nadelen van de “gewaarborgde geldleningen” waarbij vooral de BNG geldgever is en de woonstichtingen de geldnemer? ANTWOORD: In tijden die voorafgingen aan de achtervangafspraak tussen het Rijk/gemeenten en de WSW konden woningcorporaties niet rechtstreeks (zonder tussenkomst gemeente) financiering regelen bij de B.N.G. Zodoende stond de gemeente automatisch garant. Vandaar dat in ons overzicht “Gewaarborgde leningen” een aantal BNG leningen zijn opgenomen ten behoeve van de woningcorporaties. Meer informatie over het borgstelsel is te vinden op: https://www.wsw.nl/gemeenten/overachtervang/het-borgstelsel
60
Jaarstukken 2021
171
CMB
VRAAG: Kan (nogmaals) uitgelegd worden wat Bovenformativiteit ambtelijk is? En in de tabel staat 135,13 FTE en onderaan staat 138,64. Wat moet het zijn? ANTWOORD: Een bovenformatieve FTE maakt deel uit van de vastgestelde formatie maar is niet gekoppeld aan een reguliere functie. Inzet vindt plaats op bijzondere projecten.
23
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag De genoemde 138,64 FTE onderaan pagina 171 betreffen de in het staatje genoemde 135,64 FTE (begroting 2021 na wijziging) inclusief de 2 FTE van de Griffie en 1 FTE bovenformatief).
61
Jaarstukken 2021
6
DOS
VRAAG: Het resultaat is 1.797.000 positief. Kunt u aangeven welk deel van dit bedrag structureel is en welk deel incidenteel? ANTWOORD: De meeste afwijkingen zijn incidenteel van aard. Afwijkingen, of onderdelen daarvan, die wel structureel zijn worden bij het opstellen van de nieuwe begroting bekeken en meerjarig bijgesteld. In enkele posten zit mogelijk een structurele component. Zo wordt bijvoorbeeld de algemene uitkering opnieuw doorgerekend aan de hand van de onlangs gepubliceerde meicirculaire en de OZB op basis van nieuwe prognoses van de BSGW.
62
Jaarstukken 2021
13
DOS
VRAAG: Hoeveel bedraagt de jaarlijkse bijdrage aan de wensauto? ANTWOORD: In 2021 is door de gemeente € 3.360 bijgedragen. In 2022 is geen bijdrage voorzien
63
Jaarstukken 2021
18
DOS
VRAAG: Het begin van de uitvoering van de rotondevisie is aan de gang zonder dat deze is vastgesteld? ANTWOORD: De rotondevisie is in oktober vastgesteld door het college en op 21 oktober gepresenteerd aan de raad. Er is gestart met de rotondes waarvoor reeds dekking beschikbaar was en waarvoor geen raadsbesluit nodig was. De opgehaald input uit de raad is/wordt waar dat kan meegenomen in de uitvoering
64
Jaarstukken 2021
23
DOS
VRAAG: Door het wegvallen van Artamuse is er sprake van een kloof in het muziekonderwijs. We hebben na twee jaar nog steeds geen beleid op dit punt. Kunt u aangeven wat in het huidig vacuüm de beleidsuitgangspunten zijn en wat wij doen om muziekonderwijs te stimuleren? ANTWOORD: Momenteel wordt gewerkt aan het nieuwe kunst en cultuurbeleid, waar muziekonderwijs een belangrijk onderdeel van zal zijn. In het schooljaar 2021-2022 heeft Inuitvoering voorzien in de ondersteuning op basisscholen door het leveren van een vakleerkracht muziek. Daarnaast is de expliciete relatie gelegd tussen verenigingsleven en onderwijs. Het Musickids project voor kinderen in groep 5/6 is hier een mooi voorbeeld van. Dit project wordt afgesloten met een optreden door kinderen en verenigingsleven. Voor- en naschoolse opvang, muziekverenigingen en het onderwijs hebben een intentie tot samenwerking uitgesproken.
24
23-6-2022
Vragen naar aanleiding van de jaarstukken 2021 Nr
sub
Document
Blz.
fractie
Vraag Ook zijn de verenigingen ondersteund met een lesgeldsubsidie waarbij ze kosten voor inhuur van zzp’ers met 65% vergoed krijgen, ook wordt met deze subsidie voorzien in een tegemoetkoming in huurkosten voor het gebruik van gemeentelijke MFC’s. Waar momenteel niet in voorzien is en nog verder onderzocht wordt is eventuele lesgeldcompensatie voor kinderen die al dan niet particulier muziekonderwijs volgen.
65
Jaarstukken 2021
23
DOS
VRAAG: Wanneer (op welke termijn) wordt het thema muziek en cultuuronderwijs beleidsmatig vastgepakt? ANTWOORD: Momenteel wordt gewerkt aan het nieuwe kunst en cultuurbeleid, muziekonderwijs en cultuureducatie zullen hier een belangrijk onderdeel van zijn. Scholen hebben een belangrijke verantwoordelijkheid op het gebied van cultuuronderwijs. In de westelijke mijnstreek kunnen zij aansluiten bij het programma CMK (cultuureducatie met kwaliteit), Eigenwijs: https://www.dedomijnen.nl/eigenwijs/. De scholen in Stein maken hier momenteel nog onvoldoende gebruik van. Voor muziekonderwijs zie beantwoording vraag 64.