3. Brief aan AB bij voorlopige Jaarrekening 2020.pdf
Tekst van het document
Aan de leden van het algemeen bestuur BSGW I.a.a. de (financieel) adviseurs van de deelnemers in BsGW
Uw kenmerk:
Afdeling:
Uw brief van:
Behandeld door:
Ons kenmerk:
BS21.0357
Bijlage(n): Onderwerp:
Negatief resultaat BsGW 2020 a.g.v. COVID19 pandemie
Bedrijfsvoering K. van Bergen
Telefoonnummer: E-mail:
k.vanbergen@bsgw.nl
Datum:
14 april 2021
Geachte leden van het Algemeen Bestuur, De jaarrekening 2020 en de bestemming van het resultaat 2020 dienen vóór 15 juli door het Algemeen Bestuur van BsGW te worden vastgesteld. De definitieve jaarrekening 2020 wordt in de vergadering van 24 juni 2021 door het Algemeen Bestuur BsGW vastgesteld. In deze vergadering wordt ook de resultaatbestemming geagendeerd. Daarna en daarnaast zal worden voorgesteld bij te dragen in het negatieve resultaat van 2020, middels het aanvullen van het weerstandsvermogen. Over geheel 2020 is een negatief resultaat behaald van € 2,092 miljoen. De negatieve effecten als gevolg van COVID-19 bedragen € 1,778 miljoen. Het merendeel hiervan (€ 1,669 miljoen) wordt veroorzaakt vanwege het feit dat BsGW op verzoek van de deelnemers een afwijkende werkwijze heeft gehanteerd voor 2020. BsGW heeft als uitvoeringsorganisatie zelf geen mogelijkheden om de meerkosten door COVID-19 te verhalen op het Rijk. In haar vergadering van 18 december 2020 heeft het Algemeen Bestuur BsGW daarom verzocht om de COVID-kosten inzichtelijk te maken per deelnemer via de bestuursinformatiebrief (BIB) 2020-kwartaal 4, zodat de deelnemer deze kosten nu al mee kan nemen in de eigen jaarrekening 2020 en dit document tevens als onderlegger gebruikt kan worden voor een eventuele declaratie van de coronakosten door de deelnemer bij het Rijk.
In lijn hiermee ontvangt u hierbij de geactualiseerde uitsplitsing van deze meerkosten als gevolg van de COVID-19-pandemie, op basis van de jaarrekening 2020. Als onderlegger voor de eventuele declaratie richting het Rijk, ontvangt u op korte termijn tevens een factuur voor deze meerkosten. Uitzondering hierop is Waterschap Limburg. Het aandeel van het Waterschap Limburg met betrekking tot het totale negatieve resultaat van BsGW is per saldo lager dan de COVID-19 meerkosten.
-2-
In onderstaande tabel wordt het aandeel in het negatief resultaat als gevolg van COVID-19 per deelnemer inzichtelijk gemaakt. Resultaat BsGW 2020 COVID-19
Covid-19 verzoeken deelnemers
Covid-19 overig
Meerkosten Covid-19 totaal
Gemeente Beek
17.577
932
18.509
Gemeente Beekdaelen
38.588
2.047
40.635
Gemeente Beesel
15.768
836
16.604
Gemeente Bergen
14.040
745
14.785
Gemeente Brunssum
34.617
1.836
36.453
Gemeente Echt-Susteren
35.453
1.880
37.334
Gemeente Eijsden-Margraten
33.767
1.791
35.558
Gemeente Gennep
19.695
1.045
20.740
Gemeente Gulpen-Wittem
15.957
846
16.803
Gemeente Heerlen
120.236
6.377
126.614
Gemeente Kerkrade
61.580
3.266
64.846
Gemeente Landgraaf
42.663
2.263
44.925
Gemeente Leudal
36.948
1.960
38.908
Gemeente Maasgouw
26.963
1.430
28.393
Gemeente Maastricht
146.844
7.788
154.632
Gemeente Meerssen
26.427
1.402
27.829
Gemeente Nederweert
17.525
929
18.454
Gemeente Peel en Maas
44.570
2.364
46.934
Gemeente Roerdalen
23.169
1.229
24.398
Gemeente Roermond
66.746
3.540
70.286
Gemeente Simpelveld
12.231
649
12.879
Gemeente Sittard-Geleen
115.835
6.144
121.979
Gemeente Stein
29.019
1.539
30.558
Gemeente Vaals
13.698
727
14.425
Gemeente Valkenburg a/d Geul
19.291
1.023
20.314
Gemeente Venlo
169.196
8.974
178.169
Gemeente Voerendaal
13.644
724
14.367
Gemeente Weert
56.400
2.991
59.391
Waterschap Limburg
420.409
22.298
442.707
1.688.855
89.575
1.778.430
Totaal
Een uitgebreidere toelichting op bovenstaande plus de uitsplitsing van het totale resultaat van BsGW over 2020, vindt u in de bijlage. Met vriendelijke groet, Het Dagelijks Bestuur BsGW,
N.M.J.G. Lebens, directeur
M.H.E. Pelzer, voorzitter
-3-
Bijlage: Resultaat 2020 Over geheel 2020 is een negatief resultaat behaald van € 2,092 miljoen. De negatieve effecten als gevolg van COVID-19 bedragen € 1,778 miljoen. Het merendeel hiervan (€ 1,669 miljoen) wordt veroorzaakt door het feit dat BsGW op verzoek van de deelnemers een afwijkende werkwijze heeft gehanteerd voor 2020. Deze negatieve financiële effecten zijn derhalve niet te relateren aan de bedrijfsvoering van BsGW. Daarnaast hebben er extra c.q. onvoorziene uitgaven plaatsgevonden wegens de lockdown (tweemaal) en het daaraan gekoppelde thuiswerken. De minderkosten (energie, koffievoorziening) zijn hierop in mindering gebracht. Per saldo bedragen de overige COVID-19 kosten € 90 duizend. De reguliere exploitatie is overschreden met ruim € 313 duizend. Financiële compensatie Corona-kosten BsGW heeft als uitvoeringsorganisatie zelf geen mogelijkheden om de meerkosten door COVID-19 te verhalen op het Rijk. De deelnemers hebben daarom BsGW verzocht om in de bestuursrapportages over 2020 en nu ook bij de jaarrekening 2020, het (verwachte) negatief resultaat 2020 van BsGW niet alleen uit te splitsen naar deelnemer maar hierbij ook onderscheid te maken tussen de financiële effecten als gevolg van: - Verzoeken deelnemers in verband met Covid-19; - COVID-19 overig; - Reguliere bedrijfsvoering BsGW. De eerste twee categorieën hebben betrekking op alle deelnemers van BsGW.
De financiële effecten van COVID-19 worden daarom verdeeld naar rato van de bijdrage 2020. Het negatief resultaat van de reguliere bedrijfsvoering wordt enerzijds veroorzaakt door extra kosten als gevolg van de toename van WOZ-bezwaren. De hiermee gepaard gaande kosten zijn daarom verdeeld naar rato van het product Waarderen. Anderzijds is er sprake van minderkosten GDI. Deze minderkosten zijn verdeeld naar rato van de door het ministerie vastgestelde verdeelsleutel. Hierbij is rekening gehouden met de bijdrage van het ministerie in de kosten voor wat betreft de gemeentelijke deelnemers. Dit is ook conform de door het bestuur vastgestelde gewijzigde kostenverdeling vanaf 2020 met betrekking tot proceskostenvergoeding en beheerskosten GDI (AB 25 juni 2020). Op basis van deze tabel zal iedere deelnemer op korte termijn een factuur ontvangen met betrekking tot de extra en onvoorziene Coronakosten (€ 1,778 miljoen) voor BsGW in 2020. Hiermee beschikt elke deelnemer over een onderlegger op basis waarvan de (eventuele) declaratie bij het Rijk kan plaatsvinden. Hiermee wordt in dit bijzondere Coronajaar afgeweken van de procedure pas bij de vaststelling van de jaarrekening (AB 24 juni 2021) een bijdrage als gevolg van het negatieve resultaat te vragen.
Deze onvoorziene extra uitgaven en minderopbrengsten zijn immers veroorzaakt door tegemoet te komen aan het verzoek van de deelnemers om een andere werkwijze te hanteren in 2020 en hebben een zwaar drukkend effect op de liquiditeiten van BsGW.
-4-
Resultaat BsGW 2020
Covid-19 verzoeken deelnemers
Covid-19 overig
Meerkosten Proceskn en GDI (excl Covid-19 inhuur bijdrage via totaal taxateurs min. BZK)
Reguliere bedrijfsvoering
Totaal resultaat 2020
Gemeente Beek
17.577
932
18.509
12.076
-3.318
8.758
27.268
Gemeente Beekdaelen
38.588
2.047
40.635
26.183
-7.282
18.901
59.536
Gemeente Beesel
15.768
836
16.604
11.166
-2.980
8.186
24.790
Gemeente Bergen
14.040
745
14.785
9.515
-2.653
6.861
21.646
Gemeente Brunssum
34.617
1.836
36.453
23.933
-6.543
17.390
53.844
Gemeente Echt-Susteren
35.453
1.880
37.334
25.617
-6.705
18.911
56.245
Gemeente Eijsden-Margraten
33.767
1.791
35.558
19.391
-6.357
13.034
48.592
Gemeente Gennep
19.695
1.045
20.740
12.453
-3.721
8.732
29.472
Gemeente Gulpen-Wittem
15.957
846
16.803
11.331
-3.017
8.314
25.117
Gemeente Heerlen
120.236
6.377
126.614
80.071
-22.756
57.315
183.928
Gemeente Kerkrade
61.580
3.266
64.846
41.142
-11.624
29.518
94.363
Gemeente Landgraaf
42.663
2.263
44.925
28.910
-8.065
20.846
65.771
Gemeente Leudal
36.948
1.960
38.908
26.349
-6.988
19.361
58.269
Gemeente Maasgouw
26.963
1.430
28.393
18.298
-5.097
13.201
41.593
Gemeente Maastricht
146.844
7.788
154.632
101.881
-27.763
74.119
228.751
Gemeente Meerssen
26.427
1.402
27.829
14.012
-5.006
9.005
36.834
Gemeente Nederweert
17.525
929
18.454
12.003
-3.309
8.694
27.148
Gemeente Peel en Maas
44.570
2.364
46.934
32.350
-8.427
23.924
70.858
Gemeente Roerdalen
23.169
1.229
24.398
16.102
-4.380
11.722
36.120
Gemeente Roermond
66.746
3.540
70.286
43.914
-12.635
31.279
101.566
Gemeente Simpelveld
12.231
649
12.879
8.344
-2.312
6.032
18.911
Gemeente Sittard-Geleen
115.835
6.144
121.979
75.972
-21.909
54.063
176.041
Gemeente Stein
29.019
1.539
30.558
18.883
-5.490
13.394
43.952
Gemeente Vaals
13.698
727
14.425
9.222
-2.582
6.641
21.066
Gemeente Valkenburg a/d Geul
19.291
1.023
20.314
14.413
-3.647
10.766
31.080
Gemeente Venlo
169.196
8.974
178.169
81.973
-32.170
49.803
227.973
Gemeente Voerendaal
13.644
724
14.367
9.149
-2.580
6.569
20.937
Gemeente Weert
56.400
2.991
59.391
36.711
-10.686
26.025
85.416
Waterschap Limburg
420.409
22.298
442.707
-
-268.063
-268.063
174.644
1.688.855
89.575
1.778.430
821.364
-508.063
313.301
2.091.732
Totaal
De tabel is geactualiseerd op basis van de gecontroleerde jaarrekeningcijfers. Als gevolg van een doorgevoerde correctie is het negatief resultaat van de reguliere bedrijfsvoering € 8 duizend hoger ten opzichte van de gepresenteerde jaarcijfers in de bestuursinformatiebrief 2020 kwartaal 4.
Leereffect De andere werkwijze in 2020 bij de inning van de belastingen en heffingen heeft een fors negatief effect op het resultaat 2020 gehad. Door het uitstellen van invorderingsacties, het coulant verlenen van betalingsregelingen en met name het op verzoek van de deelnemers versturen van een eenmalige kosteloze betalingsherinnering, heeft geleid tot een tekort op de post opbrengst vervolgingskosten (€ 1,139 miljoen). Mocht het bestuur besluiten om deze andere werkwijze ook in de toekomst in te zetten, dan zullen de structurele, financiële effecten naar verwachting materieel zijn voor de (meerjaren)begroting van BsGW.
K:\BSGW\Bedrijfsvoering\Planning & Control\2021\Bestuursvoorstellen\Jaarrekening 2020\jaarrekening 2020 voorlopig\brief aan AB bij JR2020_versie 0.2.docx