1. Initiatief raadsvoorstel inzake Onderzoek Accommodatiebeleid, Rekenkamercommissie Stein.docx

Onderwerp Vergaderdatum

Initiatief raadsvoorstel inzake Onderzoek Accommodatiebeleid, Rekenkamercommissie Stein 29 september 2022

--------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de Raad Voorstel De Gemeenteraad wordt voorgesteld: • • •

Kennis te nemen van het onderzoeksrapport Accommodatiebeleid, Rekenkamercommissie Stein Kennis te nemen van de bestuurlijke reactie van het College van B&W van gemeente Stein Aan te sluiten bij de bestuurlijke reactie van het College van Burgemeester en Wethouders en de voorgestelde uitvoering daarvan

Inleiding In 2019 heeft uw Raad de nieuwe Nota Accommodatiebeleid vastgesteld. De concept nota werd op 12 en 20 juni 2019 respectievelijk beeld- en oordeelsvormend behandeld, met als doel input vanuit uw Raad mee te nemen in de uitwerking van de definitieve nota. Vervolgens is de definitief uitgewerkte Nota Accommodatiebeleid ter besluitvorming voorgelegd en vastgesteld in de raadsvergadering van 26 september 2019. In januari 2020 is de Rekenkamercommissie (hierna: Rkc) gestart met een ex-post onderzoek naar het gemeentelijk accommodatiebeleid, waarbij de focus gericht is op het multifunctioneel gebruik van accommodaties. De Rkc heeft het onderzoek opgepakt mede naar aanleiding van de jaarlijkse inventarisatie van onderzoekswensen bij de raadsfracties. Het onderzoek richt erop de totstandkoming van het Accommodatiebeleid in beeld te brengen zodat de Raad goed in positie wordt gebracht om de kaderstellende en controlerende rol op dit thema goed op te pakken. De doelstelling van het onderzoek luidde dan ook: Het in kaart brengen van accommodaties en bezettingsgraad in relatie tot multifunctioneel bezetting ten behoeve van een doelmatig(er) accommodatiebeleid.

De conclusies van het onderzoek moeten leiden tot aanbevelingen die kunnen bijdragen aan een doeltreffendere en doelmatigere uitvoering van het beleid.

Argumentatie Op 29 november 2021 is het eindrapport opgeleverd en gedeeld met uw Raad. In de Beeldvormende bijeenkomst van 26 januari jl., heeft de Rkc de resultaten van het onderzoek aan u gepresenteerd en toegelicht. Hierna is het rapport oordeelsvormend behandeld in uw raadsvergadering van 3 februari jl. Op basis van de beraadslaging en het debat in genoemde vergadering heeft de Griffie het voorliggende initiatiefvoorstel opgesteld waarin het oordeel van de Raad ten aanzien van de conclusies een aanbevelingen zijn opgenomen. Dit initiatiefvoorstel ligt nu ter vaststelling voor. Oordeelsvorming De Raad kan zich in meerderheid vinden in de bestuurlijke reactie van het College zoals deze is geformuleerd op basis van het onderzoeksrapport. Uw Raad onderschrijft in meerderheid de reactie van het College en laat deze leidend zijn bij de (ambtelijke) uitvoering / implementatie van de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport. Overwegingen De conclusies en aanbevelingen van het rapport geven aan dat de Rkc een meer sturende rol voor de gemeente ziet weggelegd en wel met name ten aanzien van multifunctioneel gebruik van accommodaties. De gemeente zou actiever een regiefunctie moeten oppakken / ontwikkelen voor wat betreft het multifunctioneel gebruik van gebouwen. Uw Raad is echter in meerderheid van oordeel dat dit niet aansluit bij de uitgangspunten van het huidige beleid.

De Raad overweegt daarbij dat het geactualiseerd accommodatiebeleid, in een interactief proces met de stakeholders tot stand is gekomen en derhalve op draagvlak kan rekenen. In sessies georganiseerd met DOP’s, Raadsleden en bewoners van kernen, is input opgehaald en is het huidige beleid vormgegeven. Door deze aanpak wordt het beleid breed gedragen door de voornoemde stakeholders. Met dit beleid - vastgesteld in 2019 - heeft de Raad tevens besloten om als gemeente steeds meer een faciliterende rol in te nemen, waarbij meer ruimte wordt gegeven aan de inwoners. Daarbij wordt uitgegaan van de eigen kracht van de inwoners en verenigingen. Een (te) sturende rol vanuit de gemeente past daar niet bij. De uitbraak van de coronapandemie is er de oorzaak van dat het beleid niet gemonitord en gemeten kon worden op effect en doelrealisatie. Dit heeft ertoe geleid dat een evaluatie van het beleid nog niet heeft kunnen plaatsvinden. Een evaluatie van het beleid op termijn wordt door uw Raad dan ook aanbevolen.

Gelet op het vorenstaande wordt aan de Raad voorgesteld om: • • •

Kennis te nemen van het onderzoeksrapport Accommodatiebeleid, Rekenkamercommissie Stein Kennis te nemen van de bestuurlijke reactie van het College van B&W van gemeente Stein Aan te sluiten bij de Bestuurlijke reactie van het College van Burgemeester en Wethouders en de voorgestelde uitvoering daarvan

Relevante beschikbare achtergrondinformatie - Onderzoeksrapport Accommodatiebeleid, Rekenkamercommissie Stein - Bestuurlijke reactie College van B&W gemeente Stein

De Raad van de gemeente Stein, de Griffier,

de Voorzitter,