Wijziging Verordening toeristenbelasting Steenwijkerland 2023 - RAADSVOORSTEL

Politieke Markt - 3 oktober 2023 - 1/2 Politieke Markt Vergadering van 3 oktober 2023 Bedrijfsvoering - Interne dienstverlening en belastingen Wijziging Verordening toeristenbelasting Steenwijkerland 2023 Auteur Rogier Timmer Overlegd met Carel Beke, Manfred van Arragon, Marga Hoven en Alen Basic Portefeuillehouder M. Scheringa Samenvatting De Vereniging Nederlandse Gemeenten heeft de Model Verordeningen toeristenbelasting en leges (met toelichtingen) en de Model Leidraad invordering gemeentelijke belastingen gewijzigd. De belangrijkste wijziging in de Model Verordening toeristenbelasting is de aanpassing van het begrip kampeermiddel in artikel 5, lid 1, onderdeel a. In de definitie van het begrip "kampeermiddel" staat dat het niet om een bouwwerk mag gaan waarvoor een omgevingsvergunning vereist is. Steeds meer bouwwerken worden echter vergunningsvrij. Hierdoor kunnen veel grondgebonden recreatiewoningen onder de definitie van kampeermiddel komen te vallen en daarmee in aanmerking komen voor de forfaitaire regeling van de toeristenbelasting. Omdat dit niet de bedoeling is van de forfaitaire regeling, is het begrip "kampeermiddel" aangepast. Beschrijving Inleiding De toeristenbelasting is een verblijfsbelasting. Het tarief is per persoon per overnachting verschuldigd.

Er zijn echter verblijfsvormen waarbij een onderkomen ter beschikking wordt gesteld, maar waar geen zicht bestaat op het werkelijke aantal personen dat voor overnachting van dat onderkomen gebruik maakt. Het gaat daarbij vooral om kampeerterreinen met vaste standplaatsen. In dergelijke gevallen wordt de mogelijkheid geboden de toeristenbelasting af te dragen op basis van een vast bedrag per kampeermiddel. Dit is een zogenaamde forfaitaire regeling. Het afdragen van de toeristenbelasting op basis van het werkelijke aantal overnachtingen is echter het zuiverst en sluit het best aan bij het karakter van de toeristenbelasting. Daarom is het afdragen op basis van het werkelijke aantal overnachtingen het uitgangspunt en is afrekenen op basis van een forfaitaire regeling slechts beperkt mogelijk. Politieke Markt - 3 oktober 2023 - 2/2 Gewenst resultaat Overeenkomstig het advies van de VNG wordt de definitie van "kampeermiddel" geactualiseerd. Argumenten De forfaitaire regeling in de verordening bevat een definitie van het begrip "kampeermiddel". In deze definitie staat dat het niet om een bouwwerk mag gaan waarvoor een omgevingsvergunning vereist is. Steeds meer bouwwerken worden echter vergunningsvrij. Hierdoor kunnen veel grondgebonden recreatiewoningen onder de definitie van kampeermiddel komen te vallen en daarmee in aanmerking komen voor de forfaitaire regeling.

Dit is niet in overeenstemming met de bedoeling van de forfaitaire regeling. Het afdragen van de toeristenbelasting op basis van het werkelijke aantal overnachtingen moet het uitgangspunt zijn. Daarom wordt voorgesteld de omschrijving van het begrip "kampeermiddel" te wijzigen, zoals voorgesteld door de Vereniging Nederlandse Gemeenten. Effectief blijft de situatie hiermee gelijk aan de situatie in het verleden. Kanttekeningen en risico’s - Duurzaamheid en social return - Financiële toelichting - Communicatie en participatie Het wijzigingsbesluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en de Business Club Steenwijkerland wordt per brief geïnformeerd. Uitvoering en planning Na de vaststelling van deze verordening volgt de wettelijk voorgeschreven bekendmaking. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De aangepaste Verordening toeristenbelasting Steenwijkerland 2023 vast te stellen.