Was-en-wordt-tabel Nota Reserves en Voorzieningen
Tekst van het document
Vergelijking nieuwe ‘Nota Reserves en Voorzieningen 2023’ met de Nota uit 2017 ‘WAS’ (‘Nota Reserves en Voorzieningen 2017’) ‘WORDT’ (‘Nota Reserves en Voorzieningen 2023’) Toelichting Algemene reserves: Algemene reserve vrij besteedbaar Algemene reserve – vrij besteedbaar Ongewijzigd. Bedrijfsreserve - Deze reserve is met ingang van 1 januari 2023 opgeheven (zie Programmabegroting 2023-2026, p. 122). Het personeelsbudget is onderdeel van de integrale afweging bij de Perspectiefnota en de begroting. Algemene reserve – vaste buffer De hoogte van de ‘Algemene reserve – vaste buffer’ is genormeerd op 15% van de algemene uitkering uit het Gemeentefonds plus de inkomsten uit de onroerende zaakbelastingen met een marge naar boven naar beneden van 5% ten opzichte van de hoogte van het genormeerde bedrag. Algemene reserve – vaste buffer Voorstel is om de hoogte van de ‘Algemene reserve – vaste buffer’ te bepalen op 10% van de algemene uitkering van het Gemeentefonds plus de inkomsten uit de onroerende- zaakbelastingen met een marge naar boven en naar beneden van 5% ten opzichte van het genormeerde bedrag. Wijzigen. We zien de afgelopen jaren dat de hoogte van de zogenaamde weerstandsratio boven de signaleringswaarde van 1,0 ligt. Gezien de uitkomsten is het verantwoord om de normering aan te passen. Het overschot storten we in de ‘Algemene reserve – vrij besteedbaar’.
Bestemmingsreserves: Reserve Kernenbeleid - Opgeheven vanaf 31-12-2018. Reserve koppengeld Reserve koppengeld Ongewijzigd. Reserve Volkshuisvesting Reserve volkshuisvesting Wijzigen. 2 Tijdens de raadsvergadering van 29 april 2008 heeft de toenmalige raad een aantal criteria vastgesteld voor het onttrekken van middelen aan de Reserve Volkshuisvesting. De lijst met 10 criteria is als uitgangspunt genomen voor het formuleren van 4 criteria die zijn opgenomen in de nieuwe Nota. Reserve te bestemmen rekeningsaldo Reserve te bestemmen rekeningsaldo Opheffen. De raad heeft met het vaststellen van de Najaarsnota 2020 besloten om niet langer ‘te bestemmen’. Wij stellen daarom voor om deze reserve op te heffen. Indien de raad besluit om middelen over te hevelen naar een volgend begrotingsjaar (‘te bestemmen’) dan zijn we verplicht op basis van de voorschriften om gebruik te maken van een reserve. Dit zou in een incidenteel geval ook kunnen verlopen via de Algemene reserve – vrij besteedbaar. Reserve leefbaarheidsprojecten - Opgeheven vanaf 31-12-2018. Reserve opvangen tekorten Sociaal Domein Reserve coronagerelateerde uitgaven Sociaal Domein (Raadsbesluit 09-11-2021, Programmabegroting 2022-2025) Opheffen per 31-12-2024. Tot en met 2024 zijn nog middelen beschikbaar, daarna niet meer. Voorstel is om ‘Reserve corona gerelateerde uitgaven Sociaal Domein’ per 31-12- 2024 op te heffen.
3 Fonds Leader plus (2014-2020) Reserve Fonds Leader Wijzigen. Voorstel is om de naamgeving van deze reserve te wijzigen in ‘Reserve Fonds Leader’, zonder verwijzing naar de looptijd van het Europees subsidieprogramma. Daarmee voorkomen we de titel van de reserve in de toekomst moeten wijzigen als een nieuwe subsidieperiode van start gaat. Reserve frictie samenvoeging IGSD/NWG - Opgeheven vanaf 31-12-2018. Reserve startersleningen Reserve startersleningen Ongewijzigd. Reserve energiecompensatie – maatschappelijke instellingen (Raadsbesluit 25-10-2022, Najaarsnota 2022) Ongewijzigd. Doel van de reserve is het compenseren van maatschappelijke instellingen voor de negatieve gevolgen van de hoge energieprijzen. Daarnaast draagt het bij aan de doelstellingen van het klimaatplan. Hiervoor heeft de raad in november 2022 een budget gereserveerd van € 3,3 miljoen. Voorzieningen: Egalisatievoorziening Reiniging Egalisatievoorziening reiniging Ongewijzigd. Voorziening riolering (exploitatie) Egalisatievoorziening riolering (exploitatie) Ongewijzigd. Voorziening Buddenbaum Voorziening Buddenbaum Ongewijzigd. Wij gaan opnieuw in gesprek met dorpsbelangen Paasloo voor een mooie bestemming voor deze nalatenschap. Dorpsbelangen is met de kerk in gesprek om voor Paasloo een dorpshuis te 4 realiseren in een bestaand pand van de kerk. Hiervoor is naast de aankoop geld nodig voor verbouw.
De nalatenschap van wijlen de heer Buddenbaum kan hiervoor prima worden benut. Voorziening overdracht wethouderspensioenen Voorziening overdracht wethouderspensioenen Ongewijzigd. Voorziening wachtgelden collegeleden Voorziening wachtgelden collegeleden Ongewijzigd. Voorziening Algemeen Maatschappelijk Vastgoed Voorziening Algemeen Maatschappelijk Vastgoed Ongewijzigd. Voorziening onderhoud speelvoorzieningen Voorziening onderhoud speelvoorzieningen Ongewijzigd. Voorziening riolering (investeringen) - Opgeheven vanaf 31-12-2018. Op grond van de BBV voorschriften is het niet toegestaan om de ‘voorziening riolering (investeringen)’ in stand te houden. Dit omdat Steenwijkerland in het tarief geen bedrag heeft opgenomen voor toekomstige investeringen. Omdat tot en met 2017 verkregen financiële voordelen zijn opgebracht door de burger en zijn ontstaan door lagere afschrijvings- en rentelasten is het saldo van de voorziening riolering (investeringen) in 2018 overgebracht naar de ‘voorziening riolering (exploitatie)’. Hierdoor vloeien de verkregen financiële voordelen weer terug naar de burger. Voorziening betaalde pensioenen wethouders Voorziening betaalde pensioenen wethouders Ongewijzigd. Reorganisatievoorziening (Raadsbesluit 30-06-2020, Jaarrekening 2019) Opheffen.
Met de vaststelling van de jaarrekening 2019 van de gemeente Steenwijkerland is een voorziening getroffen voor financiële verplichtingen die vanuit de reorganisatie zouden kunnen optreden. 5 Gedurende de periode 2020 tot en met 2022 zijn bedragen onttrokken aan de voorziening. Op dit moment zijn geen middelen meer beschikbaar. Voorstel is om de voorziening op te heffen. Voorziening groot onderhoud wegen (Raadsbesluit 07-11-2017, Programmabegroting 2018-2021) Ongewijzigd. Voorziening spaarverlof (Raadsbesluit 04-07-2023, Jaarrekening 2022) Ongewijzigd. Bijlage 2: Relevante artikelen BBV Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) biedt de juridische kaders waarbinnen we als gemeente moeten opereren. Een voorbeeld is bijvoorbeeld de verplichting om in sommige gevallen een voorziening te treffen voor bepaalde type uitgaven. Alleen de relevante artikelen zijn opgenomen in de bijlage bij de Nota.