VVD - Reflectie begroting.docx

Algemene beschouwingen VVD november 2022 Voorzitter, We leven momenteel in moeilijke tijden met veel complexe problemen. Ook in Steenwijkerland hebben we inwoners die zich zorgen maken over energierekeningen, gestegen kosten van de boodschappen, het vinden van een woning, het voorbestaan van hun agrarisch bedrijf, of bakkers-of slagerswinkel, noem maar op. Er zijn veel zorgen die nu bij elkaar komen, landelijk, Europees en wereldwijd, die ook zijn invloed hebben op onze gemeente, onze inwoners, onze ondernemers. Aan ons de taak, als gemeenteraad, om lokaal voor de komende vier jaar te doen, wat binnen ONZE invloedsfeer ligt, om voor inwoners en ondernemers besluiten te nemen, beleid vast te stellen, die zorgen voor een Steenwijkerland waar inwoners en ondernemers tevreden zijn met hun leven én zich gezond en veilig voelen. De zogenaamde “brede welvaart” zoals we die in ons coalitieakkoord benoemd hebben. Dit coalitieakkoord is in de voorliggende programmabegroting verder vorm en inhoud gegeven door het college in de bestuursprogramma’s. Hierbij liggen voorstellen voor die zich richten op voldoende woningen, voldoende inkomen en een goede en veilige leefomgeving. Als we kijken naar de bestuursprogramma’s in zijn algemeenheid zijn we blij dat het college nu gekozen heeft voor een concreetheid van doelstellingen per jaar.

Mbt het bestuursprogramma Woningbouw zijn we blij dat het college voortvarend aan de slag gaat. Wel mist onze fractie 2 belangrijke punten, die wel in het coalitieakkoord staan, maar niet uitgewerkt zijn in het bestuursprogramma. Dit betreft allereerst de wens om bij nieuwbouw prioriteit te geven aan het bouwen voorde lokale behoefte: inwoners (zeker jongeren) die een sociaaleconomische binding hebben met onze gemeente. Ten tweede is in het coalitieakkoord ook opgenomen dat we gaan voor het bouwen van woningen die behalve goed betaalbaar zijn ook van goede kwaliteit zijn, zodat we in de versnellingmodus daar niet van af gaan wijken. Wij dienen hier 2 amendementen voor in. Mbt het bestuursprogramma Werk en Economie zien we een aantal zaken die al gestart zijn in de vorige collegeperiode en nu verder doorgezet gaan worden. Positieve ontwikkelingen voor het bedrijfsleven en de daaraan gekoppelde banen voor onze inwoners. Met name ten aanzien van het Actieplan Werk vanuit de Human Capital Agenda zien we wel graag dat geëvalueerd wordt wat we nu met deze acties al bereikt hebben en welke activiteiten we door gaan zetten en welke activiteiten we wellicht afscheid van moeten nemen. Als Raad worden we hier graag in meegenomen.

Mbt het meebetalen aan het onderhoud van de Kadoelerbrug begrijpen we wat het college als voordeel ziet, maar het is wel bijzonder om mee te betalen aan onderhoud van een brug die niet binnen onze gemeente valt. Als we dit doen om het voortbestaan van een grote werkgever in ons gebied te waarborgen, verwachten we ook een bepaald zekerstelling dat dit het geval is. Voorzitter, kan het college hier meer over zeggen? Bij het programma Samenredzaam maken we ons wel zorgen over het blijkbaar flinke verschil mbt uithuisplaatsingen en jeugdzorgindicaties ten opzichte van andere gemeenten en zien we van het college graag in de raad terug hoe de coalitie met samenwerkingspartners dit wil gaan aanpakken. Zeker omdat bij technisch vragen blijkt, dat blijkbaar niet geregistreerd is wat het exacte aantal uithuisplaatsingen is. Vooral inzicht en preventie vinden we hierbij van belang. Het bestuursprogramma Vitaal Platteland is een nieuw programma waar de vele opgaven van onze gemeenten bij elkaar komen. Hierbij ziet het college voor de Stichting Weerribben Wieden een grote rol. Voorzitter, als VVD vinden we de acties en resultaten van deze Stichting nog niet goed zichtbaar en ook vanuit de samenleving vernemen we zowel vanuit inwoners als ondernemers signalen dat dit niet goed zichtbaar is.

Wij zouden graag zien dat wanneer het college een rol ziet voor deze stichting in het bestuursprogramma Vitaal Platteland, zij ook het gesprek met de stichting aan gaat over de zichtbaarheid van haar acties en resultaten naar zowel de raad als haar achterban, waar zij haar bestaansrecht aan ontleent. Bij het bestuursprogramma Duurzaamheid zien we nu een aantal concrete doelstellingen staan voor 2023 die concreter zijn dan we de afgelopen jaren hebben gezien. Dit verheugt onze fractie en we zien uit naar de voortgangsrapportages hiervan. Het bestuursprogramma Leefbare Steden en kernen heeft veel activiteiten in zich en de VVD ziet ook hier een groot aantal mooie doelstellingen voor 2023. Mbt het IHP/basisonderwijs kan zij zich wel voorstellen dat ook hier meer naar een gebiedsgerichte aanpak gekeken gaat worden, zeker waar in een kern hier bv al breder gekeken wordt. Wij denken hierbij bv aan Blokzijl waar bouwopgaven, infrastructurele opgaven en ook onderwijsopgaven liggen. Wij komen met een motie hierover. Ook mbt Sport en bewegen komen we met een motie. Ook hier denken we dat een gebiedsgerichte aanpak doeltreffend kan zijn. Tot slot het bestuursprogramma Financiën en Overhead.

We zien bij dienstverlening dat vooral gekeken wordt naar de dienstverlening van het Klantcontactcenter, terwijl wij de afgelopen jaren vooral veel signalen gekregen hebben van klachten wanneer het net een laag dieper de organisatie in gaat, vooral bij ruimtelijke ordening vraagstukken. De VVD heeft al eens gepleit voor een project “Ruimtelijke Ordening op orde”. Graag zien wij dat ook deze dienstverlening getoetst wordt. Afhankelijk van het antwoord van de wethouder overwegen we hier een amendement over. Bij de verbonden partijen zien we een risico benoemd mbt de NWG. De VVD maakt zich hier zorgen over en ziet hier van het college graag een plan van aanpak voor, welke wordt voorgelegd aan de raad. Kan het college hier een toezegging toe doen? Dan het laatste punt van onze fractie. Dit betreft de begroting. Als VVD zijn we uiteraard verheugd dat we in deze meerjarenbegroting een financiële ruimte zien tot en met 2025, daarna is de situatie nog onduidelijk door het overheidsbeleid. Deze financiële ruimte ontslaat ons echter niet van de verplichting om kritisch te blijven op hoe we ons geld uitgeven. We zagen in de najaarsnota en nu ook in deze begroting een tekort bij de Bedrijfsvoering. Onze interim gemeentesecretaris heeft uitgelegd hoe dit gekomen is.

Ook heeft zij aangegeven dat vanaf volgend jaar de begrotingssystematiek van de Bedrijfsvoering anders zal zijn, zodat de Raad hier meer zicht op heeft. Voorzitter, onze fractie constateert dat er binnen de Bedrijfsvoering de afgelopen jaren structurele personele kosten gemaakt zijn, vanuit incidentele meevallers. Wij horen toch graag van het college hoe zij hier mee wil omgaan en hoe we als Raad kunnen monitoren dat de taakstelling die nu op Bedrijfsvoering wordt voorgesteld, wel wordt uitgevoerd, zeker met de personele uitbreidingen die nu ook in de begroting vermeld staan. Afsluitend een speciaal woord van dank aan de ambtenaren voor het opstellen van dit lijvig document en de beantwoording van alle schriftelijke vragen en ook tussendoor nog telefonische gestelde vragen van de Raad. Vragen die niet alleen financieel technisch waren, maar ook meer en meer beleidstechnisch. Dank voor de zorgvuldige beantwoording. We wensen het college veel succes met de uitvoering van de plannen voor de komende 4 jaar. Indiening van 3 amendementen en 2 moties. Steenwijk, 1 november 2022