Toetsingskader gemeente Steenwijkerland.pdf

Bijlage Toetsingskader 2021 Het toetsingskader betreft een nadere inventarisatie van de wet- en regelgeving, zoals opgenomen in het normenkader, die een financieel gevolg kunnen hebben. het toetsingskader vormt de reikwijdte van de controle door de accountant en is de norm voor de accountantscontrole. Daarnaast vormt het toetsingskader de basis voor de rechtmatigheidsverantwoording. Zowel de controle van de accountant als de rechtmatigheidsverantwoording zijn (nog) geënt op de financiële rechtmatigheid en derhalve zijn enkel de wet- en regelgeving opgenomen die een direct financieel gevolg kunnen hebben opgenomen in het toetsingskader. Dit betekent dat voor alle onderstaande wet- en regelgeving ook geldt dat gerapporteerd wordt over de financiële artikelen binnen deze wet- en regelgeving. In het toetsingskader is naast de regelgeving en de aard (financieel/ niet financieel) ook opgenomen op welk gemeentelijk proces de wet- en regelgeving van toepassing is. Dit om een direct verband tussen de kaders (het toetsingskader) en de controle (controle accountant en VIC) inzichtelijk te maken. Externe wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreffen de landelijke en Europese wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is.

Nummer Externe regelgeving F/NF Proces 1 Aanbestedingswet 2012 F Aanbestedingen 2 Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers F Personeelsproces 3 Algemene wet bestuursrecht F Overkoepelend aan alle processen 4 Algemene wet inzake rijksbelastingen F Belastingen 5 Besluit accountantscontrole decentrale overheden F Overkoepelend aan alle processen 6 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) F Financieel rapporteringsproces 7 Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 F Uitkeringen 8 Besluit Burgerlijke stand 1994 F Burgerzaken 9 Besluit informatieverstrekking SISA F Subsidiebaten 10 Besluit leningsvoorwaarden lagere overheden F Treasury 11 Burgerlijk wetboek F Overkoepelend aan alle processen 12 CAO gemeenten/CAR UWO F Personeelsproces 13 Europese staatssteunregels F Staatssteun 14 Financiële verhoudingswet F Treasury 15 Fiscale wetgeving F Financieel rapporteringsproces 16 Gemeentewet F Overkoepelend aan alle processen 17 Grondwet F Overkoepelend aan alle processen 18 huurprijzenwet F Huren en pachten 19 Invorderingswet + uitvoeringsregeling F Uitkeringen 20 IOAW en IOAZ F Uitkeringen 21 Jeugdwet F Jeugdzorg 22 Kwijtschelding gem.

belastingen Invorderingswet 1990 + uitvoeringsregeling F Belastingen 24 Wet op het voortgezet onderwijs F Leerlingenvervoer 26 Participatiewet F Uitkeringen 29 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden F Treasury 30 Regeling specifieke uitkering Sportstimulering F Subsidiebaten 31 Regeling uitzetting en derivaten decentrale overheden (RUDDO) F Treasury 32 Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers F Uitkeringen 33 uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden F Treasury 34 Werkkostenregeling F Personeelsproces 35 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) F Omgevingsvergunningen 36 Wet financiering decentrale overheden (FIDO) F Treasury 37 Wet HOF F Financieel rapporteringsproces 38 Wet maatschappelijke ondersteuning F WMO 39 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector F Personeelsproces 40 Wet normering topinkomen (WNT) F Personeelsproces 41 Wet op belastingen van rechtsverkeer F Belastingen 42 Wet op de omzetbelasting 1968 F Financieel rapporteringsproces 43 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 F Financieel rapporteringsproces 44 Wet op het BTW-compensatiefonds F Financieel rapporteringsproces 45 Wet waardering onroerende zaken + uitvoeringsregelingen F Belastingen 46 Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden F Treasury Provinciale wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreffen

provinciale wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer Provinciale regels F/NF Proces 1 Uitvoeringsbesluit subsidies (UBS) F Subsidiebaten 2 Europees Plattelands Ontwikkelingsprogramma Leader 3 F Subsidiebaten 3 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 F Subsidiebaten 4 Europees Plattelands Ontwikkelings Programma (POP) F Subsidiebaten 5 Planschadeverordening Overijssel F Omgevingsvergunningen 6 Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer Overijssel 2016 F Subsidiebaten 7 Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen Overijssel F Subsidiebaten 8 Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005 F Subsidiebaten 9 Besluit verlagen subsidies agrarisch natuurbeheer F Subsidiebaten 10 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 F Subsidiebaten 11 Regeling Nadeelcompensatie Ontwikkelopgave Natura 2000 Overijssel 2017 F Nadeelcompensatie 12 Regeling nadeelcompensatie Overijssel 2019 (RNO 2019) F Nadeelcompensatie 13 Provincie Overijssel – Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer – Openstelling Natuurbeheer 2020 F Subsidiebaten 14 Provincie Overijssel - Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer – Wijziging Openstellingsbesluit 2020 onderdeel agrarisch natuurbeheer F Subsidiebaten 15 Besluit 2020/1102368 inzake wijziging belastingverordening Provinciale Staten van Overijssel F Belastingen 16 Hernieuwde Openstelling Natuurbeheer 2021 t.b.v.

Staatsbosbeheer en zijn rietpachters in de Weerribben F Subsidiebaten Interne wet- en regelgeving Dit betreffen de interne wet- en regelgeving die relevant zijn voor de toetsing omtrent rechtmatigheid. De volgorde is gebaseerd op de taakvelden die binnen de gemeente bestaan. Taak Interne regelgeving F/NF Proces 0. Bestuur en ondersteuning Financiële verordening F Financieel rapporteringsproces Controleverordening F Financieel rapporteringsproces Treasurystatuut F Treasury Verordening op de heffing en invordering van leges F Burgerzaken, omgevingsvergunningen Verordening OZB F Belastingen verordening heffing en inning van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten F Belastingen Verordening hondenbelasting F Belastingen 1. Veiligheid 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Verordening op de heffing en de invordering van vermakelijkhedenretributie Dorpsgracht Giethoorn F Havengelden Verordening op de heffing en de invordering van havengeld F Havengelden Verordening bruggeld F Havengelden Verordening liggeld F Havengelden 3. Economische zaken Verordening toeristenbelasting F Belastingen Verordening watertoeristenbelasting F Belastingen Verordening markt- en staangeld F Marktgelden Verordening forensenbelasting F Belastingen Verordening bedrijveninvesteringszone centrumgebied Steenwijk F Belastingen 4.

Onderwijs Verordening leerlingenvervoer F Leerlingenvervoer Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs F Activabeheer 5. Sport, cultuur en recreatie Algemene subsidieverordening F Subsidieverstrekkingen Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio Ijsselland F Subsidieverstrekkingen Regeling burgerinitiatief gemeente Steenwijkerland F Subsidieverstrekkingen verordening op commissie beeldende kunst F Subsidieverstrekkingen Verordening ingebruikgeving en tarrifering van sport en welzijnsaccomodaties F Activabeheer 6. Sociaal domein Regeling collectieve zorgverzekering voor minima in de gemeente Steenwijkerland F Uitkeringen Verordening maatschappelijke ondersteuning F WMO Subsidieverordening Jeugdhulp F Jeugdzorg verordening Jeugdhulp F Jeugdzorg Verordening wet kinderopvang F Uitkeringen Verordening individuele studietoeslag F Uitkeringen Verordening individuele inkomenstoeslag F Uitkeringen Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Steenwijkerland F Uitkeringen Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen F Uitkeringen maatregelenverordening, tegenprestatie, re-integratie verordening PW, IOAW, IOAZ F Uitkeringen Beleidsregels terugvordering, verhaal en invordering Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ F Uitkeringen Handhavingsverordening Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, Wet inkomensvoorziening

oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen F Uitkeringen Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Steenwijkerland F Uitkeringen 7. Volksgezondheid en milieu Verordening lijkbezorgingsrechten F Begraafrechten Verordening afvalstoffenheffing F Belastingen Verordening rioolheffing F Belastingen Verordening eenmalig rioolaansluitrecht F Belastingen 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Nota grondprijzenbeleid F Grondverkopen, GREX subsidie verordening instandhouding gemeentelijke monumenten F Subsidieverstrekkingen Subsidieverordeningen kernen- en wijkbeleid F Subsidieverstrekkingen Verordening starterslening F Treasury Nadere regels subsidie duurzaamheidslening F Treasury Verordening lening isoleren en opwekken duurzame energie F Treasury Verordening Blijverslening F Treasury 9. Overig Weerstandsvermogen en risicomanagement F Financieel rapporteringsproces inkoop- en aanbestedingsbeleid F inkoop en aanbestedingen Nota reserves en voorzieningen F Financieel rapporteringsproces