Regiovisie Jeugdhulp IJsselland - RAADSVOORSTEL.pdf

Politieke Markt - 23 november 2021 - 1/3 Politieke Markt Zitting van 23 november 2021 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling Bespreekstuk - TJ - Regiovisie Jeugdhulp IJsselland Auteur Jannie Brunink Overlegd met Eibe Karssenberg Portefeuillehouder T. Jongman Samenvatting Het RSJ IJsselland heeft samen met jeugdhulpaanbieders, gemeenten, cliëntenraden en jeugdigen gewerkt aan het ontwikkelen van de Regionale Visie Jeugdhulp IJsselland 2021-2025. In mei jl. heeft u hierover een raadsinformatiebrief ontvangen, waarbij de concept-regiovisie was toegevoegd. Op 30 juni 2021 heeft het bestuur van het RSJ IJsselland ingestemd met het concept en verzocht deze ter besluitvorming te versturen aan de gemeenteraden. Wij vragen u de regionale visie vast te stellen. Deze regionale visie sluit naadloos aan bij de lokale ambities van Steenwijkerland en bij het transformatieprogramma Sociaal Domein 2.0. Daarin geven leidende principes en de benadering van positieve gezondheid richting aan de transformatie. Ook termen als het versterken van veerkracht, het hebben en houden van eigen regie en grip op kosten komen daarin terug. Beschrijving Inleiding Het RSJ IJsselland heeft samen met jeugdhulpaanbieders, gemeenten, cliëntenraden en jeugdigen gewerkt aan het ontwikkelen van de Regionale Visie Jeugdhulp IJsselland 2021-2025. Voor u ligt het resultaat van deze inspanning.

Op 30 juni 2021 heeft het bestuur van het RSJ IJsselland ingestemd met het concept en verzocht deze ter besluitvorming te versturen aan de gemeenteraden. Wij vragen u de regionale visie vast te stellen. Kern van de visie In de regionale visie gaat het om het versterken van jeugdigen en gezinnen. Om ‘elk kind een thuis’ vanuit de benadering dat ‘een jeugdige het mooist groeit op zijn eigen wortels’. Dit sluit aan bij en versterkt het lokale transformatieprogramma 2.0 waarin de benadering van positieve gezondheid en leidende principes richting geven aan de transformatie van de jeugdhulp. Dit betekent het versterken van de veerkracht van de jeugdige en het gezin, het hebben en houden van eigen regie en het versterken van het eigen netwerk. Daarbij hoort het normaliseren en de-medicaliseren, het leren omgaan met tegenslagen en teleurstellingen als onderdeel van het leven, zonder meteen professionele hulp in te willen zetten. Maar daarbij hoort ook dat jeugdigen en gezinnen die ondersteuning nodig hebben, deze ondersteuning krijgen. Deze benadering vraagt om een sterke rol van de lokale toegang. Zij verkennen de hulpvraag en kijken samen met jeugdige en ouders wat nodig is. Zij handelen met een brede blik, sturen op een Politieke Markt - 23 november 2021 - 2/3 integrale benadering en passende hulp.

De transformatie vraagt om versterking van de rol van de toegang, om leren en ontwikkelen zodat de meest passende ondersteuning geboden kan worden. Binnen ons lokale transformatieprogramma is dit dan ook een van de onderdelen waaraan wordt gewerkt. Voorstel Met het vaststellen van de visie in de 11 gemeenten van de regio IJsselland wordt vastgelegd hoe de regio IJsselland wil samenwerken op het gebied van jeugdhulp en welke doelen we daarmee willen bereiken, met als ambitie ‘alle kinderen in de regio IJsselland hebben een thuis’. De visie is richtinggevend voor de thema’s waaraan in de periode 2021-2025 wordt gewerkt. Argumenten 1.1 Het Regionaal Cliëntenplatform Jeugd heeft in haar advies aangegeven positief te zijn over de Regionale Visie en geeft aandachtspunten voor de uitvoering mee, ook de Adviesraad Sociaal Domein ondersteunt een positief besluit door de gemeenteraad Op 23 juli 2021 heeft het Regionaal Cliëntenplatform Jeugd IJsselland haar advies uitgebracht betreffende de Regionale Visie. In het Regionaal Cliëntenplatform is ook een lid van de ASD vertegenwoordigd. Het advies bestaat uit een korte algemene, positieve reactie op de visie en geeft aandachtspunten voor uitvoering van de visie mee. Het platform geeft – terecht- aan dat het succes van de visie afhankelijk is van de uitvoering en naleving.

Aandachtspunten die zij onder meer meegeven zijn de overgang 18-/18+, wachtlijstproblematiek, een veilige leefomgeving, maar ook de psychische gevolgen voor jeugdigen die jeugdhulp nodig hebben. Het RSJ IJsselland heeft in haar reactie op het advies aangegeven op welke manier er momenteel al aandacht wordt besteed aan deze thema’s of hoe we daar in de looptijd van deze visie invulling aan willen gaan geven. Op 6 september is de Regionale Visie besproken binnen de ASD, zij kunnen zich goed vinden in de regiovisie met als advies om goed naar de uitvoering en haalbaarheid te kijken. 1.2 De Regionale Visie is tot stand gekomen met behulp van een zorgvuldig doorlopen proces waarin alle relevante partijen zijn betrokken Bij de totstandkoming van de regionale visie zijn verschillende partijen betrokken. Denk aan jeugdhulpaanbieders, gemeenten, jeugdigen, regionaal cliëntenplatform en het bestuur van het RSJ IJsselland. Door deze partijen te betrekken is er een gezamenlijk beeld ontstaan van de gewenste ontwikkeling van de jeugdhulp in de regio IJsselland. Dat beeld bepaalt, met de ontwikkelingen in het kader van onder andere de Norm voor Opdrachtgeverschap en de transformatie, de inhoud van de regionale visie. 1.3 Er wordt uitvoering gegeven aan de Regionale Visie middels een jaarlijkse Regioagenda Jaarlijks stelt het bestuur van het RSJ IJsselland een Regioagenda vast.

Hierin staan de thema’s waaraan gewerkt gaat worden in het betreffende jaar. De thema’s die in de visie genoemd worden, worden geprioriteerd en geoperationaliseerd naar concrete projecten. De Regioagenda 2021-2022 wordt u ter kennisname meegezonden bij dit voorstel en bestaat uit de volgende thema’s: Programmalijn 1 Uitvoering en implementatie: Wachttijden en wachtlijsten voor jeugdhulp Bovenregionale samenwerking Implementeren werkwijze van ‘Ziekte en Zorg naar Gezondheid en Gedrag’. Monitoren uitvoering Regionale Visie Jeugdhulp IJsselland 2021-2025. Programmalijn 2 Leren en ontwikkelen: Politieke Markt - 23 november 2021 - 3/3 Derde verwijzers Versterken lokaal voorveld Kanttekeningen en risico’s De regionale visie geeft richting aan de wijze waarop we de samenwerking in de regio IJsselland ten aanzien van jeugdhulp willen ontwikkelen. Tegelijkertijd geeft de visie ook richting en ambitie aan wat we in de regio met de samenwerking willen bereiken en hetgeen de IJssellandse gemeenten bindt. De visie heeft daarin een agenderende werking. Met deze visie als vertrekpunt zullen we in de komende jaren met onze samenwerkingspartners (inclusief ouders en jeugdigen) verschillende thema’s gaan uitwerken. Denk hierbij onder meer aan bovenregionale samenwerking, de aanpak van wachtlijsten en het beheersen van de kosten van jeugdhulp.

Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting Vaststelling van de Regionale Visie heeft geen directe financiële gevolgen. De uitvoering die gegeven wordt aan de Regionale Visie vindt plaats binnen de kaders die daarvoor jaarlijks in de begroting van het RSJ IJsselland worden vastgesteld. Uitvoering en planning Er zal uitvoering worden gegeven aan de thema’s die in de Regionale Visie worden genoemd middels de wijze van inkoop van jeugdhulp en de Regioagenda Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: Beslispunt 1 Kennis te nemen van de Regionale visie Jeugdhulp IJsselland 2021 – 2025. Beslispunt 2 Kennis te nemen van het advies van het Regionaal Cliëntenplatform Jeugd IJsselland en de reactie van het RSJ IJsselland daarop. Beslispunt 3 De Regionale visie Jeugdhulp IJsselland 2021 – 2025 vast te stellen. Beslispunt 4 Kennis te nemen van de Regioagenda 2021-2022.