Raadsvragen Steenwijkerland nav mjb IGSD 2018-2021 beantwoording juni 2017.docx

Vragen Antwoorden BGL Onderbouwing van de 8 ton? Wat opvalt is dat er een stijging van het aantal WWers en Statushouders en een aantal andere uitkeringen. Ook is een stijging te zien in het ziekteverzuim. Wat is er in de begroting verwerkt m.b.t. de komende organisatieverandering? (Onderbouwing: Zie apart document). Hier zijn op dit moment nog geen uitgaven voor opgenomen. Dit kan ook pas als de raad een besluit heeft genomen hoe die organisatieverandering er uit komt te zien en bekend is wat de financiële consequenties hiervan zijn . PvdA Onderbouwing van de 8 ton? Uitstroom niet gehaald, Q1 staat er een +. 2 x 8 ton was te billijken maar niet structureel. Waarom zijn de resultaten Q1 niet als vergelijk opgenomen met het PvA? (Onderbouwing: Zie apart document). Bij het opstellen van Q1 is dezelfde lijn aangehouden als bij het opstellen van de rapportages in 2016. CDA Er is 2 jaar lang 8 ton beschikbaar voor verbetering van de organisatie. Waarom nu weer 8 ton? We missen de onderbouwing ervan voor de komende 3 jaar. Waarom zijn er nog geen Bench Mark gegevens, waar de raad om gevraagd heeft. We gaan volgens de plannen de komende tijd toe naar een verplaatsing van de toegangstaken naar de gemeente, dus een afslanking van de organisatie. Waarom is er dan nog zoveel geld nodig. (Onderbouwing: Zie apart document).

Het dagelijks bestuur van de IGSD heeft besloten een benchmark te starten op klantenaantallen. De eerste aanlevering van cijfers heeft onlangs plaatsgevonden. (Wordt mogelijk nog separaat nagezonden). De financiële consequenties van deze verplaatsing van toegangstaken zijn nog niet bekend en daarom is hier binnen deze begroting ook nog geen rekening mee gehouden. CPB VVD Waarom extra 8 ton structureel. Bench mark? Waarom worden zaken als ICT kosten genoemd in het stappenplan niet uit het reguliere budget betaald? (Onderbouwing: Zie apart document). Zie beantwoording CDA In het voorstel wordt niet gesproken over ICT kosten maar over het feit dat het toevoegen van taken van de IGSD aan de gemeentelijke toegang gevolgen heeft voor de ICT, evenals voor het personeel en de huisvesting. De financiële gevolgen zullen bij het onderzoek naar de toegangstaken meegenomen worden. Waarom zitten de WW kosten niet in de frictiekosten. (eigenrisicodrager) Het is immers een organisatiewijziging? Er is een besparing te zien, maar alleen als de begrootte aantallen gehaald worden? Het kan dus vriezen en het kan dooien! Q1. Uitstroom van 32 naar werk, er staat wel 68 maar voor 36 hoeft de organisatie alleen maar administratieve handelingen te doen. Waarom dus 8 ton voor die 32 mensen. In de crisis in 2012 werden er 26 geplaatst dus voor 6 mensen betalen we 8 ton.

Het ontslag van de betreffende medewerkers staat los van ontwikkelingen in de organisatie. Blijkbaar is er onvoldoende inzicht in de taken en werkzaamheden van een sociale dienst. We nodigen alle raadsfracties van harte uit op het Werkplein om kennis te nemen van de dagelijkse gang van zaken op een sociale dienst, wat daar bij komt kijken en wat daarvoor nodig is. (uitnodiging volgt binnenkort). D66 Q1. De aantallen worden niet gehaald. De begroting moet wel realistisch zijn anders klopt ook de gemeentelijke begroting niet. Als we voorzien dat we de uitstroom die gepland is niet halen, om wat voor reden dan ook, moeten we ook realistische cijfers tonen. Begroting: We missen een spijkerharde onderbouwing voor de 8 ton. D66 zou graag zien dat er meer is te zien over het omgekeerde toets denken. Wij vinden het gelet op de aantrekkende economie en ons ambitieniveau zoals we dat neergelegd hebben in het Plan van Aanpak, op dit moment nog te prematuur om de aantallen naar boven toe bij te stellen. (Onderbouwing: Zie apart document). Op het moment dat de begroting en de daarbij behorende toelichting is opgesteld en deze is aangeboden aan de gemeenteraad vanuit de IGSD (april 2017) was er nog onvoldoende bekend over omgekeerde toets en de methode daarachter.

Inmiddels zijn wij als organisatie samen met de afdeling MO van de gemeente Steenwijkerland aan het onderzoeken of en hoe de omgekeerde toets toegepast kan worden binnen de kaders van onze dienstverlening. Waarbij de waarden door de gemeenteraad vastgesteld en gedefinieerd moeten worden. Dit is het startpunt van de omgekeerde toets. De omgekeerde toets kan niet alleen een uitwerking krijgen binnen de Participatiewet maar moet in samenhang met de overige 3 wetten (WMO, jeugdwet en wet gemeentelijke schuldhulpverlening) gezien worden. 2017. extra kosten voor o.m. bewind voering, schuldhulp begeleiding enz … Het lijkt er op dat deze kosten structureel worden, klopt dit? En wat is realistisch? Vraag over de aantallen van 2017. In Q1 zie je dat de aantallen niet worden gehaald, is het dan niet realistischer dit nieuwe tekort alvast mee te nemen in de begroting 2018? Stijging op deze deelkosten is een trend die wij al een aantal jaar signaleren. Financiering van deze kosten gaat voor een groot deel via het budget bijzondere bijstand. Dit is een open einde-regeling waarbij aanvragen van burgers voor deze kosten te allen tijde (wanneer er recht bestaat) gehonoreerd dienen te worden. De toegang tot bewindvoering is een toegang waar een gemeentelijke organisatie geen invloed op heeft of waar wij kaders aan kunnen stellen.

De rechtbank beoordeelt en spreekt uit of bewindvoering aan de orde is. Algemeen bekend is wel dat financiële problematiek steeds vaker gesignaleerd wordt in samenhang met problematiek op andere leefgebieden. Soms als oorzaak van deze andere problematiek en soms als gevolg. Financiële hulpverlening en preventie zal dan ook, naar onze verwachting ook de komende jaren veel aandacht moeten krijgen. Bij de herijking van ons minimabeleid zullen we hier nog verder op terugkomen. De financiële afwijkingen voor 2017 zullen we bij de najaarsnota 2017 melden. Zie beantwoording hierboven. CU Niet tegen het opnieuw beschikbaar stellen van 8 ton, maar missen een goed verhaal. Waar blijft de Bench mark. Waarom is 6 ton niet genoeg? Zie apart document. Zie beantwoording CDA. Zie apart document. Stappenplan BGL Akkoord: Oké dat de NWG ook meegenomen wordt. Niet iedereen zal geplaatst kunnen worden. - CU Goed dat er nagedacht wordt. Het stuk ademt uit dat er niet om advies wordt gevraagd als dat wettelijk verplicht is. ORen meenemen. De insteek van het college is om alle betrokken partijen zo veel als mogelijk mee te nemen. De OR neemt in deze situatie een bijzondere positie in. Omdat het om taken van publieke aard dan wel Is er gezorgd voor een flexibele schil om straks de zaken op te vangen. Verzoek om een beeldvormende sessie om een goed beeld te krijgen van de IGSD/NWG.

Stuurgroep 3 personen maar Selie gaat weg, en dan. Is de planning niet te ambitieus? beleid en/of uitvoering daarvan gaat geldt het politieke primaat. Dit betekent dat uw raad hierover gaat. Omdat uw politieke primaat niet doorkruist mag worden door advies- en instemmingsrecht van de OR moet goed gekeken worden wanneer de OR ingeschakeld wordt en op welke manier. Natuurlijk zullen wij wel de OR zo veel mogelijk informeren in de gevallen dat het politieke primaat op gaat. Op dit moment moet het onderzoek naar de toegang nog plaatsvinden. De gevolgen die dit heeft zijn nog niet bekend en dus kan er ook nog niet gezorgd zijn voor een flexibele schil om deze zaken op te vangen. Als college hebben wij vertrouwen in de deelname van de gemeentesecretaris in de stuurgroep en de overdracht die hierop zal plaatsvinden naar de nieuwe gemeentesecretaris zodra het zover is. In de planning hebben wij getracht een balans te vinden tussen snelheid en zorgvuldigheid. Met het gedane voorstel menen wij deze balans gevonden te hebben. Desalniettemin blijft het een planning. Zodra het nodig is om te versnellen of te vertragen vanwege omstandigheden zullen wij dit doen en zullen wij uw raad daarover informeren. VVD Goed dat er een plan ligt.

Bij de werkgeversdienstverlening worden niet genoemd de werkgevers, worden die er niet bij betrokken, waarom niet? Wat wordt bedoeld met toegevoegde taken? Door wie wordt de Externe inhuur voor het trekken van o.m. de stuurgroep betaald? In de doorontwikkeling van de werkgeversdienstverlening worden ook de werkgevers betrokken. Dit gebeurt onder andere via de uitvoering van de IGSD en het regionaal werkbedrijf. Met toegevoegde taken wordt niet gedoeld op extra taken. Het onderzoek naar de toegang richt zich op de overheveling van taken van de IGSD naar de gemeentelijk toegang Wmo/jeugd. Het gaat hierbij niet om de vraag of we de toegangstaken van de IGSD willen overhevelen naar de gemeentelijke toegang om zo te komen tot een meer integrale toegang, maar om de vraag hoe dit moet gebeuren en welke toegangstaken dit precies betreft. Dit is in lijn met uw raadsbesluit van 21 maart waarin u besloten heeft onderzoek te doen naar hoe de toegangstaken van de IGSD geïntegreerd kunnen worden in de lokale teams van beide gemeenten. De externe projectleider wordt betaald door de gemeenten Steenwijkerland en Westerveld. CDA Plan mogelijk toch misschien wel zo wij het zien realistisch. - D66 Advies alle betrokkenen er goed bij betrekken. Brief NWG OR Tempo maken is goed maar hou de kwaliteit in de gaten. Lukt het tijdpad niet dan tijdig de raad informeren. Zie beantwoording CU.

PvdA Er is blijkbaar nog geen duidelijkheid over of de IGSD geïntegreerd en over het hoe. Maar de raad heeft immers al besloten dat de integratie een feit moet worden? Heeft u een plan b voor het geval dat de IGSD niet geïntegreerd kan worden? Zie beantwoording VVD. Het onderzoek naar de toegang moet nog plaatsvinden. Als college hebben wij er vertrouwen in dat het onderzoek resultaten oplevert die ook daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden. CPB Zorgvuldigheid en rust is belangrijk voor de organisatie. -