Raadsvergadering 2 juli 2024 - BESLUITENLIJST

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum 02-07-2024 Tijd 14:00 - 23:00 Locatie Raadzaal Voorzitter J.H. Bats Aanwezigen Raadsleden: J. van Beekhuizen (vanaf 16:36 uur), H.J. Boxum, J.W. Brus, S. Bunt, A.G. Bus, B. Daan, J.G. Drijfhout-Alkema, J. van Duijvenvoorde, E.H. Elgersma, T. Gernaat, S. Geurtz-Schutz, C. Haveman-Regeling, T. Holterman, E. Homan, G. Hoorn, R. Keizer, R. Lassche, R. Logtmeijer, A. Makken, G. Mooiweer, A. Muizelaar-Eilkes, J. Mulder (vanaf 14:52), H. Ruitenberg, M.J.A. Slomp-Dekkers, W.H. Sommer en G. Stam College: J.H. Bats, A.M. Harmsma, T. Jongman-Smit, M. Scheringa en M. Smit Griffier: A. ten Hoff Toelichting Spoorboekje behandeling Perspectiefnota 2 juli 2024 14.00 – 14.05 uur Opening 14.05 – 14.30 uur Hamerstuk: Jaarstukken 2023 Verantwoording fractiebudget 2023 14.30 – 16.45 uur Eerste termijn: Algemene beschouwingen fracties op PPN en aankondiging en toelichting moties en amendementen (126 minuten). Om snelheid en energie in het debat te brengen, krijgen fractievoorzitters de gelegenheid om te reageren op de algemene beschouwingen van hun collega- fractievoorzitters. Hier is wel een beperking aan verbonden, fractievoorzitters mogen één reactie per beschouwing geven. Het is aan de fractievoorzitters om te bepalen op welk moment van de algemene beschouwing ze deze interruptie willen plegen. Spreektijd per fractie 6 minuten.

16.45 – 17.00 uur pauze 17.00 – 18.00 uur Reactie college op beschouwingen (60 minuten). Let wel: om het debat over moties vrij te kunnen voeren, geeft het college hier nog geen advies over de moties. 18.00 – 19.00 uur Pauze en diner 19.00 – 20.00 uur Tweede termijn: debat per amendement en motie 20.00 – 21.00 uur Reactie college op amendementen en moties 21.00 - 21.30 uur Afronding tweede termijn per amendement en motie 21.30 – 22.00 uur Pauze 22.00 – 22.30 uur Stemrondes Uiterlijk 23.00 uur Afsluiting 1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 14.00 uur. Afwezig is dhr. Loman (VVD). De heren Mulder (PvdA) en van Beekhuizen (CDA) zullen later aansluiten. Pagina 2 2 Vaststelling agenda GroenLinks kondigt een motie vreemd aan de orde aan over de opvang van ontheemden. Deze zal als agendapunt 5.2 op de agenda gezet worden. Daarmee wordt de agenda vastgesteld. 3 Spreekrecht voor geagendeerde onderwerpen Als inspreker heeft zich aangemeld: Mevrouw P. Ellens, regiomanager HISWA-RECRON Drenthe en Overijssel (onderwerp: Perspectiefnota/ toeristenbelastingverhoging). Dhr.

Kloosterboer, directeur De Waterwyck (onderwerp: Perspectiefnota/ voorgestelde sluiting zwembad Vollenhove) Mevrouw Nijhuis namens een aantal recreatieve zwemmers (onderwerp: Perspectiefnota/ voorgestelde sluiting zwembad Vollenhove) In de bijlage treft u de schriftelijke inspraakbijdrage van Belangenvereniging Vollenhove stad. De insprekers geven hun inspraak. 4 Besluitvorming – hamerstukken 4.1 Jaarstukken Portefeuille Scheringa Besluit: De raad besluit unaniem (26 stemmen): 1. De jaarstukken 2023 vast te stellen. 2. Het rekeningsaldo van afgerond € 8.930.000 als volgt te bestemmen: 2a. Een bedrag van € 580.000 onttrekken aan de reserve vaste buffer; 2b. Dit bedrag toevoegen aan de algemene reserve vrij besteedbaar; 2c. Een bedrag van € 4.933.000 ten gunste te brengen van een nieuw te vormen reserve maatschappelijk vastgoed; 2d. Een bedrag van € 1.890.000 ten gunste te brengen van een nieuw te vormen reserve speeltoestellen; 2e. Een bedrag van afgerond € 2.107.000 ten gunste brengen van de algemene reserve vrij besteedbaar 4.2 Verantwoording fractievergoeding 2023 Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): • De fractievergoedingen 2023 en de terugvorderingen conform bijgevoegde overzichten ‘controle op fractievergoedingen 2023 en ‘Totaal overzicht 2023’ vast te stellen. • De heren T. Gernaat, J. van Beekhuizen en H.

Boxum te benoemen tot lid van de kascommissie ten behoeve van de controle van de fractievergoeding van 2024. Pagina 3 5 Besluitvorming – bespreekstukken 5.1 Perspectiefnota 2024-2028 De fracties geven op partijgrootte hun algemene beschouwingen. De heer mulder sluit om 14.52 uur aan bij de vergadering. De vergadering wordt om 15.25 uur voor 5 minuten geschorst. De volgende moties en amendementen worden ingediend: Moties M1 - CPB - Bezint eer ge begint, Unilocatie M2 - CPB - Koppengeld M3 - CPB - Toekomst zwembad Vollenhove M4 - CPB - Tijdelijk samenwonen met behoud van inkomen M5 - CPB - Kavel delen, woning delen M6 - VVD - Bijdrage Gemeenschappelijke regelingen M7 - CU - Gehandicaptenparkeerkaart onder armoede- en minimabeleid M8 - CU - Aanpassen Verordening starterslening M9 - GL - SDG's landen in alle (toekomstige) stukken M10 - GL - Broeikasemissie M11 - D66 - Instellen meldpunt lokale initiatieven M12 - VE - Jongeren naar de raad M13 - VE - Verantwoording Omgevingsdienst M14 - VE - Toeristenbelasting verhuur particulieren Amendementen A1 VVD Verwijderen besluitregel 2.e Perspectiefnota 2024-2028 A2 CU Starterslening A3 GL Volwassenenonderwijs De vergadering wordt geschorst van 16.10 tot 16.25 uur. Na de schorsing geeft het college een reactie op de beschouwingen. De heer van Beekhuizen sluit om 16.36 uur aan. De vergadering wordt kort geschorst om 17.00 uur.

Na de schorsing gaat de raad in debat over de moties en amendementen. De vergadering wordt geschorst van 18.00 tot 19.00 uur. Het college geeft reactie op de moties. De vergadering wordt om 20.45 uur voor 5 minuten geschorst. Er wordt om 21.00 uur kort geschorst. Er worden een aantal moties en amendementen ingetrokken. Na de schorsing worden eerst de amendementen in stemming gebracht. Aansluitend het raadsvoorstel en daarna de moties. Pagina 4 Amendementen A1 VVD Verwijder besluitregel 2.e Perspectiefnota 2024-2028 - AANGENOMEN 20 stemmen voor (BGL 8, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, GL 1en VE 1), 6 stemmen tegen (CPB 5 en D66 1) A2 CU Starterslening - AANGENOMEN 17 stemmen voor (BGL 8, PvdA 4, VVD 2, CU 2, en VE 1), 9 stemmen tegen (CPB 5, CDA 2, GL 1, D66 1) A3 GL Volwassenenonderwijs - INGETROKKEN Besluit: De raad besluit met inachtneming van de amendementen ‘Starterslening’ (besluitregel 1b) en ‘Schrappen besluitregel 2e’ 1. kennis te nemen van: a) De voortgangsinformatie over het begrotingsjaar 2024, inclusief de kansen en uitdagingen zoals vermeld in hoofdstuk 2; b) Het financieel beeld zoals weergegeven in hoofdstuk 3 met inachtneming van de volgende aanpassing: bij beleidskeuze B.1.1 – toevoegen € 550.000 aan startersleningen ten laste van Reserve Volkshuisvesting – in te laten gaan per 1-7-2024 in plaats van 1-1-2025.

c) De onontkoombare uitgaven zoals opgenomen in bijlage 6.2. 2. in te stemmen met: a) De begrotingspositie zoals weergegeven in hoofdstuk 3.3 voor zover het de jaarschijf 2024 betreft; b) De financiële mutaties zoals opgenomen in bijlage 6.1; c) De Programmabegroting 2024-2027 overeenkomstig 2a en 2b te wijzigen; d) De kaders voor de samenstelling van de Programmabegroting 2025-2028 zoals opgenomen in hoofdstuk 4; e) -Geschrapt- f) Het wijzigen van de renteomslag 2024 van 1,0% voor de algemene dienst en 0,8% voor de grondexploitatie naar 0,9% respectievelijk 0,75%. 3. voor 2024 een krediet beschikbaar te stellen van in totaal € 4.948.204 voor: a) ‘Verbouwing station’ van € 55.000; b) ‘Wetering: vervangen twee verkeersbruggen’ van € 100.000; c) ‘Vervangen keermuur Vollenhove’ van € 293.000; d) ‘Vervangen verkeersbrug Worstdijk Kuinre’ van € 83.204; e) ‘Vervangen brug Belterweg in Belt Schutsloot’ van € 750.000; f) ‘Vervangen riolering Wetering’ van € 850.000; g) ‘OEC ’t Ravelijn Steenwijk, plaatsing units’ van € 195.000; h) ‘Steenwijkerdiep, incl. aankoop Welkooppand’ van € 2.622.000. Pagina 5 4. gevraagd advies te geven over: a) Hoe om te gaan met de onzekerheid omtrent de omvang van het gemeentefonds en de gehanteerde aanname van structurele compensatie door het rijk van € 3,5 miljoen vanaf 2026. b) De beleidskeuzes zoals opgenomen in hoofdstuk 3.4.

c) De saldoverbeterende maatregelen in hoofdstuk 3.5 in relatie tot de beleidskeuzes in hoofdstuk 3.4. D66 legt een stemverklaring af. 20 stemmen voor (BGL 8, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, GL 1en VE 1), 6 stemmen tegen (CPB 5 en D66 1) Moties M1 - CPB - Bezint eer ge begint, Unilocatie -VERWORPEN CPB legt een stemverklaring af 5 stemmen voor (CPB 5), 21 stemmen tegen (BGL 8, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, GL 1, D66 1 en VE 1) M2 - CPB - Koppengeld – STEMMEN STAKEN BGL en CU leggen een stemverklaring af 13 stemmen voor (CPB 5, PvdA 4, CU 2, GL 1, D66 1), 13 stemmen tegen (BGL 8, VVD 2, CDA 2 en VE 1) De motie zal in een latere raadsvergadering opnieuw worden voorgelegd ter besluitvorming.

M3 - CPB - Toekomst zwembad Vollenhove - VERWORPEN CU en BGL leggen een stemverklaring af 9 stemmen voor CPB 5, CDA 2, D66 1, VE 1), 17 stemmen tegen (BGL 8, PvdA 4, VVD 2, CU 2, GL 1) M4 - CPB - Tijdelijk samenwonen met behoud inkomen - AANGENOMEN 22 stemmen voor (BGL 8, CPB 5, PvdA 4, CDA 2, GL 1, D66 1 en VE 1), 4 stemmen tegen (VVD 2, CU 2) M5 - CPB - Kavel delen, woning delen - INGETROKKEN M6 - VVD - Bijdrage Gemeenschappelijke regelingen - AANGENOMEN Unaniem (BGL 8, CPB 5, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, GL 1, D66 1 en VE 1) M7 - CU - Gehandicaptenparkeerkaart onder armoede-en minimabeleid - AANGENOMEN BGL legt een stemverklaring af 18 stemmen voor (CPB 5, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, GL 1, D66 1 en VE 1), stemmen tegen (BGL 8) M8 - CU - Aanpassen Verordening starterslening - AANGENOMEN 25 stemmen voor (BGL 8, CPB 5, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2, D66 1 en VE 1), 1 tegen (GL 1) M9 - GL - SDG's landen in alle (toekomstige) stukken - INGETROKKEN M10 - GL - Broeikasemissie - INGETROKKEN M11 - D66 - Instellen meldpunt lokale initiatieven - INGETROKKEN M12 - VE - Jongeren naar de raad - INGETROKKEN M13 - VE - Verantwoording Omgevingsdienst - INGETROKKEN M14 - VE - Toeristenbelasting verhuur particulieren - INGETROKKEN Pagina 6 Toezeggingen: • Wethouder Jongman zegt toe om, vóór de begrotingsbehandeling, bij de versoberende maatregelen in het sociaal domein scherper in beeld te

brengen wat de consequenties zijn. • Wethouder Jongman zegt toe de plannen rondom de renovatie van het gemeentehuis met de raad te delen. • Wethouder Smit zegt toe om de SDG’s bij grote beleidsstukken te benoemen. • Wethouder Smit zegt toe in het najaar met een notitie te komen over kavelsplitsing. 5.1.1 Algemene beschouwingen 5.2 Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks - Opvang ontheemden Raadslid Geurtz licht de motie toe. Het college geeft haar visie over de motie. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt verworpen met 2 stemmen voor (GL 1, D66 1) en 24 stemmen tegen (BGL 8, CPB 5, PvdA 4, VVD 2, CDA 2, CU 2en VE 1). 6 Gelegenheid om vragen te stellen Er zijn geen vragen ingediend. 7 Ingekomen stukken CPB verzoekt om ingekomen stuk 6.0 over Woningbouw Sint Jansklooster te verplaatsen naar categorie III, ter afhandeling in handen stellen van het College van B&W met het verzoek de gemeenteraad te informeren over de afhandeling. Met deze wijziging wordt de lijst ingekomen stukken vastgesteld. 8 Vaststelling besluitenlijst van 11 juni 2024 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 9 Verbonden partijen Er zijn geen opmerkingen of vragen. 10 Lange Termijn Agenda (LTA) Zie “Overzichten” in de iBabs-app of het Raadsinformatiesysteem. Er zijn geen opmerkingen of vragen.

11 Sluiting De voorzitter sluit om 21.42 uur de vergadering en wenst ieder een fijn zomerreces.