Raadsvergadering 19 december 2023 - BESLUITENLIJST GETEKEND
Tekst van het document
Datum riid Locatie Voorzitter Aanwezigen Besluitenlij st Raadsvergadering '19-12-2023 1.9:30 - 23:00 Raadzaal J.H. Bats Raadsleden: M.A.T. ten Berge, H.J. Boxum, f.W. Brus, S. Bunt, A.G. Bus, B. Daan, J.G. Drijfhout-Alkema, J. van Duijvenvoorde (vanaf 19.37 uur), E.H. Elgersma, T. Gernaat, S. Geurtz-Schutz, C. Haveman-Regeling, T. Holterman, E. Homary G. Hoorry R. Keizer, R. Logtmeijer, J.H. Lomarç A. Makken, G. Mooiweer, A. Muizelaar-Eilkes, J. Mulder., C.J. Netjes, H. Ruitenberg, M.f.A. Slomp-Dekkers en W.H. Sommer College: J.H. Bats, A.M. Harmsma, T. Jongman-Smit, M. Scheringa, M. Smit Griffier: A. ten Hoff Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Raadslid Lassche (CPB) is afwezig. Raadslid van Duijvenvoorde (VVD) komt later, om 19.37 uur. Vaststelling agenda Raadslid Geurtz (Groenlinks) dient een motie vreemd aan de orde -Welkom voor statushouders in. De motie wordt als agendapunt 5.7 op de agenda geplaatst. Raadslid Elgersma (D66) kondigt een motie aan op het agendapunt 5.1. -Wijziging diverse gemeenschappelijke regelingen (GR) en verzoekt hamerstuk 4.8.1 als bespreekstuk te behandelen. Met deze wijziging wordt de agenda vastgesteld. Spreekrecht voor geagendeerde onderwerpen In een openbare vergadering van de gemeenteraad kan gedurende maximaal 5 minuten gebruik worden gemaakt van het spreekrecht.
In de raadsvergadering kan, in tegenstelling tot de Politieke Markt, uitsluitend worden ingesproken over geagendeerde onderwerpen. Als u van het spreekrecht gebruik wenst te makery dan kunt u dit tot op de dag van de vergadering tot uiterlijk 12.00 uur kenbaar maken bij de griffie. Besluitvorming - hamerstukken Benoeming leden Gemeenteliike adviescommissie omgevingskwaliteit 2024 Voorstelnummer 2023-Raad-00087 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): Met ingang van L januari2024 de volgende personen voor een periode van 4 jaar (tot 1 januari2028), te benoemen tot leden en plaatsvervangende leden van de Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit Steenwijkerland: I 2 3 4 4.1 - de heer L. Harders, voorzitter en adviseur Welstand (architect); - de heer R. Cornelissery plaatsvervangend voorzitter; - mevrouw M. ten Hove, secretaris; - de heer H. Korteweg, plaatsvervangend secretaris; - mevrouw T. Stahlie, plaatsvervangend secretaris; - de heer R. Veenink, plaatsvervangend secretaris; - de heer L. Vos, adviseur Welstand (architect); - de heer R. Lichtenberg, adviseur Welstand (architect); - mevrouw A. Schurinþ adviseur Welstand (architect); - de heer D. Koster, adviseur Welstand (stedenbouw); - de heer E. Rinia, adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); - mevrouw G. van Altena, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie); - de heer M.
Haitink, plaatsvervangend lid Erfgoed (restauratietechniek): - de heer R. StenverÇ adviseur Erfgoed (architectuur- en bouwhistorie); - mevrouw A. Coops, adviseur Erfgoed (landschap); - mevrouw G. Bierema, plaatsvervangend adviseur Erfgoed (landschap). 4.2 Controleprotocol (inclusief normen- en toetsingskader) Voorstelnummer 2023-Ra ad-0007 2 Portefeuille Scheringa Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Het controleprocotocol vast te stellen. 2. Het normen- en toetsingskader 2023 vast te stellen. 4.3 Continuering Ombudsfunctie Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. De ombudsfunctie sociaal domein met ingang van 1 januari2024 te continueren tot en met 31 december 2025; 2. De kosten hiervoor te dekken uit het raadsbudgeÇ 3. Het college op te dragen de gemeenteraad jaarlijks te informeren over opvolging van signalen en adviezen van de sociaal ombudsvrouw; 4. De ombudsfunctie sociaal domein in2025 te evalueren. 4.4 Nota Bodembeheer lfsselland en Bodemkwaliteitskaart Ifsselland Voorstelnummer 2023-Raad-00080 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): De nota Bodembeheer met de Bodemkwaliteitskaarten IJsselland vast te stellen.
Pagina 2 4.5 4.6 4.7.1 4.7 (Ontwerp)verklaring van geen bedenkingerç Steenwiikerdiep-Noord l2b in Scheerwolde Voorstelnummer 2023-Raad-00081 Portefeuille Smit Besluít: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (vvGB) af te geven voor dit project, als bedoeld in artikel6.5 lid L van het Besluit omgevingsrecht. 2. Te bepalen daÇ wanneer er geen zienswijzen zijn ingediend en er in de omgevingsvergunning geen wijzigingen zijn doorgevoerd, er geen verklaring van geen bedenkingen meer hoeft te worden aangevraagd en dat de nu afgegeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen kan gelden als de definitieve verklaring. Gewijzigde vaststelling ontwerpbestemmingsplan Marktplein Oldemarkt Voorstelnummer 2023-Ra ad-0007 7 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (met 26 stemmen): 1. De nota wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 'Marktplein Oldemarkt'vast te stellen. 2.F{et ontwerpbestemmingsplan'oldemarkt - Marktplein'als vervat in het GML- bestand NL.IMRO.lT0S.ODMMarktpleinBP-ON01, met bijbehorende regels, verbeelding en bijlagerç met inachtneming van de in beslispunt 1 bedoelde nota, gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12Wro vast te stellen. 4. Het vastgestelde bestemmingsplan 'oldemarkt - Marktplein' met bijbehorende stukken ter inzage ter leggen.
B eeldkwaliteitsplannen Vaststelling beeldkwaliteitsplan Steenwijk Zuidoost Voorstelnummer 2023-Raad-00075 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Het Beeldkwaliteitsplan Steenwijk Zuid Oost, vast te stellen. 2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota. Pagina 3 4.7.2 4.7.3 4.7.4 Vaststelling beeldkwaliteitsplan Steenwijk - Kornputkwartier Voorstelnummer 2023-Raad-00071 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Het Beeldkwaliteitsplan steenwijk - Kornputkwartier 2023, vast te stellen. 2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota. Vaststelling beeldkwaliteitsplan Kuinre - Overhavendiik Voorstelnummer 2023-Ra ad-0007 6 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Het Beeldkwaliteitsplan Kuinre - Overhavendijk vast te stellen. 2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota Vaststelling beeldkwaliteitsplan Blokzijl - uitwerkingsplan Voorstelnummer 2023-Raad-00078 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Het beeldkwaliteitsplan Blokzijl - Noordermaten fase 42029 vast te stellen. 2. Dit beeldkwaliteitsplan voor deze specifieke locatie aan te merken als welstandsnota.
4.8 Verordeningen 4.8.1 Verordening Fysieke Leefomgeving Steenwijkerland 2023 Voorstelnummer 2023-Raad-00088 Portefeuille Smit Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. De verordening Fysieke Leefomgeving steenwijkerland 2023 vast te stellen. 2. De Verordening Fysieke Leefomgeving steenwijkerland 2023 gelijktijdig met de Omgevingswet in werking te laten treden. 3. Bij de inwerkingtreding van de Verordening Fysieke Leefomgeving Steenwijkerland 2023 de in artikel26:1. genoemde verordeningen in te trekken en de betreffende artikelen uit de Algemene plaatselijke verordening Steenwijkerland202l te laten vervallen. Pagina 4 4.8.2 Verordening financieel belei4 beheer en organisatie gemeente Steenwijkerland 2023 Voorstelnummer 2023-Raad-00082 Portefeuille Scheringa Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): De 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel212 Gemeentewet) gemeente Steenwijkerland 2023' vast te stellen. 4.8.3 vaststelling verordening doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur Voorstelnummer 2023-Raad-00073 Portefeuille Scheringa Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): De Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) vast te stellen.
4.8.4 Vaststelling Verordening controle financiële beheer en organisatie Voorstelnummer 2023-Ra ad-0007 4 Portefeuille Scheringa Besluít: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): De verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel213 Gemeentewet) vast te stellen. 4.8.5 Belastingverordening 2024 Voorstelnummer 2023-Raad-00090 Portefeuille Scheringa Besluit: De gemeenteraad besluit met 26 stemmen: De volgende belastingverordeningen vast te stellen: l.' verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing2}2l; 2. Verordening op de heffing en invordering van bruggeld2}24; 3. verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting2024; 4. Verordening op de heffing en invordering van havenge\d2}24; 5. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024; 6. verordening op de heffing en invordering van liggeld woonschepen2}2l; 7. verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten2}24; 8. Verordening op de heffing en invordering van markt- en staangeld 2024; 9. Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelastingen2024; 10. Verordening op de heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten2024; 11. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024; Pagina 5 5 5.1 12. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting2024; 13.
Verordening op de heffing en invordering van vermakelijkhedenretributie Dorpsgracht Giethoorn 2024; 14. Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2024; 15. Verordening tot wijziging van de verordening bedrijveninvesteringszone centrumgebied Steenwijk 2022. Besluitvorming - bespreekstukken Wijziging diverse gemeenschappelijke regelingen (GR) Voorstelnummer 2023-Raad-00083 Portefeuille Jongman Raadslid Elgersma dient een motie in. Na bespreking en procedurele beantwoording van de griffier en inhoudelijke beantwoording van de portefeuillehouder wordt de motie ingetrokken. Besluit: De raad besluit unaniem (26 stemmen): 1.In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland. 2.In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland. 3. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland. 4. In te stemmen met de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland. . ontwerp Provinciaal Inpassingsplan De wieden2 - horen gemeenteraad (wro) Voorstelnummer 2 023-Ra ad-0007 9 Portefeuille Harmsma De raad heeft bij hoofde van een aantal woordvoerders van de fracties een conceptzienswijze opgesteld. De zienswijze wordt met een aangepast raadsbesluiÇ verwijzend naar de zienswijze i.p.v.
een adviesbrief, in stemming gebracht. Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): 1. Met bijgevoegde zienswijze te reageren op het ontwerp Provinciaal inpassingsplan De Wieden2 2.rn deze zienswijze aandacht te vragen voor een zorgvuldige uitvoering van de natuurmaatregelen in De wieden2, met name om natschade te voorkomen en de gronden in overeenstemming beschikbaar te krijgen. 5.2 Pagina 6 5.3 5.4 5.5 Fietsplan Steenwijkerland Voorstelnummer 2023-Raad-00084 Portefeuille Scheringa Raadslid Gernaat (CPB) dient een amendement in. De vergadering wordt geschorst van 20.35 tot 20.40 uur. De portefeuillehouder zegt toe het genoemde fietspad in het amendement apart te zullen schouwen en vervolgens met een plan voor dit pad naar de raad te komen. Met deze toezegging wordt het amendement ingetrokken. Besluit: De raad besluit unaniem (26 stemmen): L. Kennis te nemen van het participatieproces en de reactienota Fietsplan (bijlage) 3; 2. Het Fietsplan (bijlage 1) vast te stellen met daarin het fietsontwikkelperspectief en geschetste eindbeeld in Steenwijkerland. Concreet betekent het: a. Instemmen met ambitieniveau C: Inspirerende fietsgemeente; b. Vaststellen van de lijst met maatregelen (tabel 10) met daarin de systematiek dat we u jaarlijks via de perspectiefnota een actualisatie van het MJP Fietsplan voorleggen en integraal laten afwegen; c.
Instemmen met de meerjarenplanning voor de periode 2024-2027 (bijlage 2). De financiële consequenties van de maatregelen voor 2024 zijnbetrokken bij de integrale afweging in de programmabegroting 2024-2027 . Aankoop ontwikkellocatie Tuk Voorstelnummer 2023-Raad-00089 Portefeuille Scheringa Besluit: De gemeenteraad besluit (22 stemmen): 1. Kennis te nemen van de voorgenomen aankoop van de percelen kadastraal bekend Steenwijk 82941(ged.) en Steenwijk F'2828, met een gezamelijk oppervlakte van 17.704 m2, ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling van de locatie ten behoeve van woningbouw. 2. Een krediet van € 1.540.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van de betreffende percelen en voor het uitvoeren van de benodigde voorbereidingen. 3. Akkoord te gaan met het feit dat met deze aankoop de solvabiliteit met circa 0,2Vo daalt, waardoor de solvabiliteit tot beneden de norm van2}o/o daalt. 22 stemmen voor: BGL (8), PvdA (4), VVD (3), CDA (2), CU(2), GL(l), D66 (1), VE (1) 4 stemmen tegen: CPB (4) Gedeeltelijke wijziging welstandsbeleid gemeente Steenwiikerland Voorstelnummer 2023-Raad-00085 Portefeuille Smit Raadslid Brus (CPB) dient bijgevoegd amendement in. Raadslid Mooiweer (BGL) dient bijgevoegde motie in. Pagina 7 5.6 Eerst wordt het amendement in stemming gebracht.
Het amendement wordt met 9 stemmen voor (CPB 4, CDA2, GL1,D66'1,, VE 1) en 1Z stemmen tegen (BGL & pvdA 4, VVD 3, CU 2) niet aangenomen. Besluit: Het voorstel wordt met17 stemmen voor (BGL & PvdA 4, wD g, crJ 2) en 9 stemmen tegen (CPB 4, CDA 2, GL'1.,D661,, VE 1) aangenomen. De gemeenteraad besluit: 1. In te stemmen met de nota van beantwoording van de inspraakreactie over de partiële wijziging van het welstandsbeleid Steenwijkerland. 2.In te stemmen met de nota'wijziging partiële wijzigingwelstandsbeleid Steenwijkerland'. 3. De wijziging van het welstandsbeleid voor de welstandsniveaus groen en oranje vast te stellery zoals gepubliceerd op www.steenwijkerland.nl/welstand waarbij: a. de gebieden zijn aangegeven op de'welstandskaart partiële wijziging2028' b. de besluiten 1 en 2 in acht worden genomen. De motie wordt met 11. stemmen voor (BGL 8, vvD 3) en 1b stemmen tegen (CpB 4, PvdA 4, CDA2, CU 2, GL 1,,D661, VE 1) verworpen. Verordening minimaregelingen 2024 (Regelingen Meedoen) Voorstelnummer 2023-Raad-00086 Portefeuille Jongman Raadslid Makken (VE) kondigt een amendement in. Raadslid Druifhout (CU) dient samen met BGL, cPB, GL een amendement in. Na debat en beantwoording van de portefeuillehouder worden beide amendementen niet in besluitvorming gebracht.
Besluit: De gemeenteraad besluit unaniem (26 stemmen): De "Verordening minimaregelingen 2024" vastte stellen en in werking te laten treden per 1 januari2024. 5.7 Motie vreemd aan de orde Groenlinks - Welkom aan statushouders De ingediende motie van Groenlinks wordt in bespreking gebracht . De portefeuillehouder zegt toe het onderwerp in breedste zin te bespreken tijdens een vergadering op 23 januari2024. De vergadering wordt geschorst van22.40 tot22.45 uur. De motie wordt met 25 stemmen tegen en 1 stem voor (GL) verworpen 6 Gelegenheid om vragen te stellen Pagina 8 7 8 9 10 11 Ingekomen stukken Raadslid Brus (CPB) vraagt wanneer het Rekenkamerrapport ter besprekingzal worden geagendeerd. De griffier geeft aan dat dit de eerstvolgende politieke markt zal zijn. De lijst ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. Vaststelling besluitenlijst van 28 november 2023 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Verbonden partiien Er zijn geen vragen of opmerkingen over verbonden partijen. Lange Termijn Agenda (LTA) Raadslid Homan (CDA) vraagt om een duiding van het afdoeningsverslag van motie 107 - Eaaluatie en onderzoek extra locatie kleine windmolens en om een update van motie 1,34 - Regie op aoormaligWelkooppønd.
Sluiting De voorzitter wenst een ieder fijne feestdagen toe en sluit de vergadering om 22.4T :uur Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van 23 januafi2024, Bats Pagina 9