Raadsvergadering 12 november 2024 - TOELICHTING_Agenda

Toelichting agenda Begrotingsraad Datum 12-11-2024 Tijd 14:00 - 23:00 Locatie Raadzaal Voorzitter J.H. Bats Toelichting Spoorboekje behandeling Begroting 12 november 2024 14.00 – 14.05 uur Opening 14.05 – 14.15 uur Hamerstuk: Najaarsnota 2024 14.15 – 16.30 uur Eerste termijn: Algemene beschouwingen fracties op Programmabegroting 2025 – 2028 gemeente Steenwijkerland en aankondiging en toelichting moties en amendementen. Om snelheid en energie in het debat te brengen, krijgen fractievoorzitters de gelegenheid om te reageren op de algemene beschouwingen van hun collega- fractievoorzitters. Hier is wel een beperking aan verbonden, fractievoorzitters mogen één reactie per beschouwing geven (maximaal 1 minuut). Het is aan de fractievoorzitters om te bepalen op welk moment van de algemene beschouwing ze deze interruptie willen plegen. De interrupties door de fractievoorzitters in de eerste termijn vinden plaats vanaf de eigen zitplek. Spreektijd per algemene beschouwing is 6 minuten. Daarbovenop kan er 8 minuten (8 x 1 minuut) aan interrupties plaats vinden. 16.30 – 16.45 uur Pauze 16.45 – 17.45 uur Reactie college op algemene beschouwingen (60 minuten). Let wel: om het debat over moties vrij te kunnen voeren, geeft het college hier nog geen advies over de moties.

Interrupties bij college via de interruptiemicrofoon (Let op: aanmelden microfoon met pasje) 17.45 – 18.45 uur Pauze en diner 18.45 – 19.45 uur Tweede termijn: debat per amendement en motie De interrupties in de tweede termijn vinden plaats vanaf de eigen zitplek. 19.45 – 20.45 uur Reactie college op amendementen en moties Interrupties bij college via de interruptiemicrofoon 20.45 – 21.15 uur Afronding tweede termijn per amendement en motie De interrupties bij de afronding tweede termijn vinden plaats vanaf de eigen plaats. 21.15 – 21.45 uur Pauze 21.45– 22.30 uur Stemrondes Uiterlijk 23.00 uur Afsluiting Pagina 2 1 Opening en mededelingen Toelichting: Mededelingen graag vooraf bij de griffier aangeven. Er zijn (nog) geen mededelingen. 2 Vaststelling agenda 3 Spreekrecht voor geagendeerde onderwerpen Toelichting: In een openbare vergadering van de gemeenteraad kan gedurende maximaal 5 minuten gebruik worden gemaakt van het spreekrecht. In de raadsvergadering kan, in tegenstelling tot de Politieke Markt, uitsluitend worden ingesproken over geagendeerde onderwerpen. Als iemand van het spreekrecht gebruik wenst te maken, dan kunnen zij dit tot op de dag van de vergadering tot uiterlijk 12.00 uur kenbaar maken bij de griffie. Voor het spreekrecht heeft zich gemeld: - Dhr. Muller namens Plaatselijk Belang Blokzijl over de voorgenomen ontsluitingsroute bij Blokzijl.

4 Besluitvorming – hamerstukken 4.1 Najaarsnota Toelichting: In de Najaarsnota 2024 wordt een prognose van de resultaten van het lopende jaar weergegeven. Op basis van de huidige inzichten wordt ruim 70% van de doelstellingen gerealiseerd en bij bijna 30% zijn er problemen of is er specifieke aandacht vereist. Financieel koersen we af op een positief resultaat van ruim € 2,1 miljoen. Ten opzichte van de Perspectiefnota is dit een verbetering met bijna € 2,5 miljoen. Dit wordt voor het grootste deel veroorzaakt door een extra bijdrage beschermd wonen van € 1,4 miljoen., € 0,2 miljoen, dividend Rendo, een hogere algemene uitkering van in totaal bijna € 0,6 miljoen. (incl. voorgaande jaren), overhead van bijna € 0,5 miljoen en € 0,4 miljoen afschrijvingslasten. Financiële nadelen zijn te verwachten van € 0,4 miljoen op de inkomensregelingen en de loonkostensubsidie, € 0,1 miljoen op de Omgevingsdienst en Mobiliteitshub en € 0,3 miljoen op de Rijksbijdrage BUIG. Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: 1. De najaarsnota 2024 vast te stellen. 2. De reserve speeltoestellen op te heffen en het saldo van € 1.890.000 toe te voegen aan de algemene reserve vrij besteedbaar. 3. De reserve maatschappelijk vastgoed op te heffen en het saldo van € 4.933.000 toe te voegen aan de voorziening maatschappelijk vastgoed. 4.

Een extra krediet van € 180.000 beschikbaar te stellen voor de afkoppeling van de HWA (hemelwaterafvoer) Oostwijken. 5. Een extra krediet van € 400.000 beschikbaar te stellen voor de riolering Kloosterweg. 6. Een krediet van € 2.428.313 beschikbaar te stellen voor speeltoestellen voor de periode 2024- 2028. Pagina 3 7. Een krediet van € 200.000 beschikbaar te stellen voor de aanschaf van 5 elektrische dienstauto's. 5 Besluitvorming – bespreekstukken 5.1 Programmabegroting 2025-2028 gemeente Steenwijkerland In de programmabegroting 2025-2028 staan de doelstellingen en ambities voor het komende jaar en de jaren daarna. De basis voor deze doelen en ambities ligt vast in het coalitieakkoord Duurzaam Doorbouwen, zoals dat in 2022 is gesloten. Lange tijd was er onduidelijkheid over de hoogte van het bedrag dat gemeenten de komende jaren vanuit de Rijksoverheid krijgen. Inmiddels is er meer duidelijkheid ontstaan. Het nieuwe kabinet lijkt niet van plan om gemeenten meer geld te geven. We gaan er dan ook vanuit dat de kans groot is dat we de tekorten zelf moeten oplossen. Vanuit die nieuwe werkelijkheid maken we krachtige en duidelijke keuzes voor de komende jaren. We kiezen ervoor om te blijven investeren. De aanpak van de belangrijke opgaven, zoals benoemd in het coalitieakkoord, houden we overeind.

We bouwen huizen, schoolgebouwen, ondersteunen ons bedrijfsleven, zorgen voor passende en toegankelijke zorg, werken aan onze duurzaamheidsambities en verbeteren onze leefomgeving. Hierbij leggen we de focus op uitvoering van plannen die er al liggen. Betekenisvolle grote projecten, die bijdragen aan de brede welvaart voor onze inwoners en belangrijk zijn voor de samenleving, zetten we voort. Ook al moeten we daarbij vooral zelf de kosten dragen. Met alle maatregelen - die zowel gaan over scherper begroten, bezuinigingen en lastenverzwaring - kunnen we vasthouden aan de ambitie om te blijven horen bij de 25% van de gemeenten met de laagste woonlasten én blijven we perspectief bieden aan onze inwoners en ondernemers. Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: 1. De bestuursprogramma’s vast te stellen zoals opgenomen in hoofdstuk 2. 2. De tarieven voor gemeentelijke belastingen en rechten vast te stellen overeenkomstig onderstaande voorstellen: a. de onroerende-zaakbelastingen in 2025 te verhogen met 2,0% ten opzichte van 2024; b. de afvalstoffenheffing in 2025 met 13,9% te verhogen ten opzichte van 2024 en het dekkingspercentage voor 2025 te bepalen op 80,2%; c. de rioolheffing in 2025 met 10,0% verhogen ten opzichte van 2024 en het dekkingspercentage voor 2025 te bepalen op 83,5%; d.

de lijkbezorgingsrechten in 2025 met 17,2% te verhogen ten opzichte van 2024 en het dekkingspercentage voor 2025 te bepalen op 83,3%. 3. Een krediet van € 9.291.216 beschikbaar te stellen voor het bestedingsplan 2025-2028 en de financiële ontwikkelingen na de PPN 2025-2028 zoals opgenomen in hoofdstuk 3.5 en 3.6. 4. Een krediet van € 6.370.404 beschikbaar te stellen voor het uitvoeringsplan riolering 2025 zoals opgenomen in paragraaf 4.1.8 waarvan een bedrag van € 444.904 wordt gedekt door een bijdrage van de provincie. 5. Een krediet van € 522.500 beschikbaar te stellen voor de in bijlage 1 vermelde vervangingsinvesteringen in 2025. 6. Op basis van de ‘Meerjaren Begroting Grondexploitaties 2024 e.v.’: a. de grondexploitaties voor woningbouwprojecten en bedrijventerreinen die onderhanden zijn gewijzigd vast te stellen; b. het college te machtigen, indien de Pagina 4 markt- en economische omstandigheden daartoe aanleiding geven, tegen andere grondprijzen te verkopen dan opgenomen in de desbetreffende grondexploitaties onder de voorwaarde van een blijvend minimaal sluitende grondexploitatie. 7. Een bedrag van € 1.059.000 te storten in de ‘Algemene reserve vaste buffer’ en dit bedrag ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2025. 8. Het audit-programma (jaarschijf 2025) vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 3.

Moties en amendementen (stand 12-11-2024, 10.00 uur) Motie Partij Onderwerp Mede-indiener BGL Fietspad Oldemarkt-Ossenzijl CPB Hoog over Lelystad PvdA CPB Herziening Beleid Flexwonen – Tiny Houses CPB Meer aandacht voor kleine woningen CPB Berichten over uw buurt CPB Steenwijkerland een Dementievriendelijke gemeente PvdA & GL CDA Beleid Vrijkomende Agrarische Bebouwing CDA Duurzame opvangplekken GL GL Broeikasgassen Amendement Partij Onderwerp Mede-indiener Geen amendementen ingediend 6 Gelegenheid om vragen te stellen 7 Ingekomen stukken Toelichting: Iedere week krijgt de gemeenteraad via belanghebbenden, organisaties of andere derden brieven of berichten binnen. Deze brieven en berichten komen als ingekomen stuk naar de gemeenteraad. De raad bepaalt in de raadsvergadering wat er met de ingekomen stukken moet gebeuren door middel van vijf afhandelingscategorieën: I. voor kennisgeving aannemen; II. ter afhandeling in handen stellen van het College van B&W; III. ter afhandeling in handen stellen van het College van B&W met het verzoek de gemeenteraad te informeren over de afhandeling; IV. ter bespreking aanbieden in de Politieke Markt; V. afhandeling door de Griffie(r). 8 Vaststelling besluitenlijst van 22 oktober 2024 Toelichting: De raad wordt verzocht de besluitenlijst van de voorgaande vergadering van 22 oktober 2024 vast te stellen.

9 Verbonden partijen Pagina 5 Toelichting: Bij dit agendapunt is het mogelijk om urgente actuele ontwikkelingen bij verbonden partijen te melden 10 Lange Termijn Agenda (LTA) Toelichting: Bij dit agendapunt kunnen raadsleden vragen stellen aan het college over de afhandeling van de LTA. 11 Sluiting