Paraplunota_Kapitaalgoederen_Steenwijkerland_def concept 28082025

Wegen | Begroting | MJR 2026 | MJR 2027 | MJR 2028 | MJR 2029 2025 Levensduur | € 623.422 | € - | € 310.599 | € 263.995 | € - verlengend Vervanging | € 751.578 | € 386.425 | € 1.222.421 | € 195.382 | € - blad 24 van 26 Paraplunota Kapitaalgoederen 2026-2031 Gemeente Steenwijkerland zaaknummer 2024-017667 21 augustus 2025 blad 25 van 26 5. Aandachtspunten en aanbevelingen Op basis van de voorgaande hoofdstukken en de gegeven inzichten in de verschillende aspecten van de kapitaalgoederen worden in dit hoofdstuk de aandachtspunten en aanbevelingen gepresenteerd. 5.1 Aandachtspunten Areaal Vergelijkbaar met de boodschap van de vorige Paraplunota zijn de arealen zowel kwantitatief als kwalitatief goed in beeld, met uitzondering van het straatmeubilair. De arealen zijn vastgelegd in beheersystem en en worden actief bijgewerkt. Ambitie is om mutaties in de beheersystemen ook toegankelijk te maken voor de uitvoeringswerkzaamheden. Bij areaal uitbreiding speelt er het aandachtspunt dat vaak wel de bijbehorende financiële uitgaven voor beheer en onderhoud beschikbaar worden gesteld, maar dat de personele gevolgen onderbelicht blijven. Er wordt niet voorzien in uitbreiding van het aantal FTE eigen personeel voor uitvoering en beheer van de openbare ruimte , dit blijft een aandachtspunt. Gestelde ambities Het overgrote deel van de kapitaalgoederen worden beheerd op niveau “Basis”.

In de regel wordt hieraan voldaan en is de gestelde ambitie haalbaar. Er zijn enkele achterstanden in onderhoud, maar deze zijn grotendeels afgedekt met een aanvulling in personeel of budget. Wel blijven er aandachtspunten bij: • Investeringen voor riolering komen minder snel tot uitvoering dan geprogrammeerd • Het areaal straatmeubilair is, zowel kwalitatief als kwantitatief. Naast het niveau “Basis” wordt ook steeds vaker ingezet op waarden, in de vorm van het voldoen aan wettelijke verplichtingen of op basis van uitgangspunten voor klimaat en biodiversiteit. Dit maakt dat het onderhoud en beheer op een andere manier gemonitord moet worden dan de beeldkwaliteit. Hier worden eerste stappen in gezet. Voor een aantal disciplines zijn de gestelde ambities nog in concept, omdat het beleidskader nog vastgesteld moet worden. Wijziging van het vigerende beleid, inclusief de gestelde ambitie, vraagt om een ander beheer en onderhoud. Klimaat & duurzaam omgaan met grondstoffen Per discipline verschilt de huidige integratie van klimaatadaptatie en duurzaam omgaan met grondstoffen in de werkprocessen. In de breedte is er aandacht voor de thema’s. Het blijft een uitdaging om deze thema’s mee te nemen in onze beheer- en uitvoeringsplannen.

Integrale afstemming Over het algemeen vinden de verschillende disciplines elkaar en wordt de samenwerking met direct betrokken collega’s als goed ervaren. Er zijn ook talrijke externe partijen waar structureel of informeel mee gecommuniceerd en afgestemd wordt. Wel is er nog ruimte voor verdere integrale afstemming, zeker bij grote onderhouds - en vervangingswerkzaamheden. Werk-met-werk maken is nog niet altijd vanzelfsprekend en er is geen integraal investeringsprogramma waar de werkzaamheden samenkomen. Personele capaciteit Hoewel de personele bezetting bij een aantal disciplines (weer) op peil is, zijn er verschillende disciplines waar sprake is van een krappe personele capaciteit: • Riolering en Water: De opgaven rondom investeringen Riolering en Water staan onder druk vanwege krappe bezetting van personeel en de gestelde ambities. Hierdoor schuiven deze investeringsprojecten door in de tijd of worden on-hold gezet. Paraplunota Kapitaalgoederen 2026-2031 Gemeente Steenwijkerland zaaknummer 2024-017667 21 augustus 2025 blad 26 van 26 • Civieltechnische kunstwerken: Voor de kunstwerken is het een grote uitdaging om de benodigde werkzaamheden uit te kunnen voeren. Onderhoud en vervanging vraagt veel voorbereiding en dus inzet. • Straatmeubilair: Deze taken zijn niet compleet belegd en de opgave voor de komende periode is niet inzichtelijk.

Mogelijk wordt er meer inzet gevraagd, welke nu niet beschikbaar is. Naast de aandachtspunten voor specifieke disciplines wordt bijna overal aangegeven dat er veel additionele opgaven te verwachten zijn die meer inzet gaan vragen. Denk hierbij aan extra tijdsinvestering in de voorbereiding van projecten, mede door participatie en wijzigende wet- en regelgeving, omgevingsvisie, woningbouw, water en bodem sturend, KRW, bestrijding van exoten, de energietransitie en opgaven rondom klimaat en biodiversiteit. Financieel Met de gestelde ambities in de (concept) beleidskaders zijn de opgaven rondom klimaat en duurzaam omgaan met grondstoffen niet altijd op waarde gezet en meegenomen in de budgetten. Dit vormt een risico voor de inzet en voortgang op deze thema’s. Voor deze thema’s zal er extra budget beschikbaar gesteld moeten worden. Het overgrote deel van het groenonderhoud, waaronder onkruidbeheer op verharding, en het verzorgend onderhoud van speeltoestellen wordt uitgevoerd door de NoordWestGroep. Daarnaast zijn er nog een aantal risico’s die zich incidenteel kunnen voordoen. Vooral bij Wegen en Water & Civieltechnische kunstwerken zijn vervangingen kostbaar en door herijking of additionele toetsing kunnen nieuwe vervangingen in beeld komen.

Weersextremen kunnen ook risico’s met zich meebrengen, zoals grootschalige vervanging en herstel van groen/bomen door stormschade, extreme droogte of wateroverlast. Hiervoor zullen incidentele budgetten benodigd zijn. 5.2 Aanbevelingen In het kort zijn er de volgende aanbevelingen; • Aandacht houden voor de staat en omvang van het te beheren areaal, inclusief het straatmeubilair. • De budgetten moeten goed gemonitord en bijgesteld worden waar nodig. Dit om in te kunnen spelen op de maatschappelijke ontwikkelen en ambities rondom klimaat en duurzaamheid. Daarnaast dienen de budgetten in de pas te lopen met de kostenstijgingen onderhoud openbare ruimte in afwijking van de jaarlijks toegepaste indexering in de begroting. • Op verschillende disciplines is er sprake van een krappe personele bezetting, om invulling te geven aan de gestelde ambities zou er nader aanvullend onderzoek moeten komen. Dit speelt met name op het gebied van de gemeentelijke watertaken (water en riolering). • Afgelopen jaren zijn wel extra middelen beschikbaar gesteld voor onderhoud openbare ruimte dit naar aanleiding van areaal uitbreiding openbare ruimte maar niet voor de hiervoor benodigde extra personele capaciteit. Ook voor dit thema is nader onderzoek wenselijk. • Hoewel er sprake is van onderling overleg en afstemming, kan de integrale afstemming tussen disciplines beter.

Bijvoorbeeld met een integraal meerjaren investeringsprogramma. Hierdoor kan er kosten-efficiënt gewerkt worden en/of een hogere kwaliteit geleverd worden. Copyright © Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs. De informatie die in dit rapport is opgenomen is uitsluitend bestemd voor geadresseerde(n) en kan persoonlijke of vertrouwelijke informatie bevatten. Gebruik van deze informatie, door anderen dan de geadresseerde(n) en gebruik door hen die niet gerechtigd zijn van deze informatie kennis te nemen, is niet toegestaan. De informatie is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt door de geadresseerde, voor het doel waarvoor dit rapport is vervaardigd. Indien u niet de geadresseerde bent of niet gerechtigd bent tot kennisneming, is openbaarmaking, vermenigvuldiging, verspreiding en/of verstrekking van deze informatie aan derden niet toegestaan, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group en wordt u verzocht de gegevens te verwijderen en direct een melding te maken bij security@antegroup.nl. Derden, zij die niet geadresseerd zijn, kunnen geen rechten aan dit rapport ontlenen, tenzij na schriftelijke toestemming door Antea Group.

www.anteagroup.nl Over Antea Group Antea Group is het thuis van 1800 trotse ingenieurs en adviseurs. Samen bouwen wij elke dag aan een veilige, gezonde en toekomstbestendige leefomgeving. Je vindt bij ons de allerbeste vakspecialisten van Nederland, maar ook innovatieve oplossingen op het gebied van data, sensoring en IT. Hiermee dragen wij bij aan de ontwikkeling van infra, woonwijken of waterwerken. Maar ook aan vraagstukken rondom klimaatadaptatie, energietransitie en de vervangingsopgave. Van onderzoek tot ontwerp, van realisatie tot beheer: voor elke opgave brengen wij de juiste kennis aan tafel. Wij denken kritisch mee en altijd vanuit de mindset om samen voor het beste resultaat te gaan. Op deze manier anticiperen wij op de vragen van vandaag en de oplossingen voor morgen. Al 70 jaar. Contactgegevens Tolhuisweg 57 8443 DV Heerenveen Postbus 24 8440 AA Heerenveen