O.S. - Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein Onbeperkt Samenleven.pdf

Adresgegevens Postbus 162, 8330 AD Steenwijk • Vendelweg 1 Steenwijk• telefoon 14 0521 • e-mail info@steenwijkerland.nl • www.steenwijkerland.nl • bankrekeningnummer NL19 BNGH 0285 0924 21 Gemeentelijke producten kunt u ook aanvragen via onze website. Adviesraad Sociaal Domein Postbus 162 8330 AD STEENWIJK ons kenmerk 318059 behandeld door Willie van der Spek uw kenmerk bijlagen Steenwijk , 12 november 2019 Onderwerp Uw advies over Onbeperkt Samenleven Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein, Op 28 oktober 2019 heeft u ons college uw advies over de Lokale inclusie agenda ‘Onbeperkt Samenleven’ gestuurd. Hartelijk dank hiervoor. Het college is blij te horen dat u uw waardering uitspreekt voor de vorm die wij gekozen hebben, ‘Onbeperkt Samenleven’ als werkdocument, als ook voor het zoveel mogelijk betrekken van alle inwoners bij de samenleving in Steenwijkerland. Naast een algemene beschouwing heeft u een negental aandachtspunten genoemd, die onderstaand toegelicht zullen worden. Algemene beschouwing Uw adviesraad adviseert om één integraal plan voor het hele sociale domein te ontwikkelen, waarbij alle aspecten van de Inclusieve Samenleving een plek krijgen. Ons college bouwt aan een inclusievere samenleving. Dat betekent dat iedereen in onze gemeente gelijkwaardig is en mee kan doen.

Een Lokale Inclusie Agenda is echter geen alomvattend stuk van alle onderdelen van een inclusieve samenleving. Een opsomming geven van alle onderdelen die bijdragen aan een inclusieve samenleving, een lijst die zowel zeer uitgebreid als ook waarschijnlijk incompleet is, leidt niet tot een helder te begrijpen document. 1. Verbinden inclusie-onderwerpen U adviseert om een inleiding toe te voegen aan Onbeperkt Samenleven met daarin ook een tijdpad met diverse onderwerpen die met inclusie te maken hebben . Er zijn zeer veel onderwerpen die bijdragen aan een inclusievere samenleving. De Lokale Inclusie Agenda ‘Onbeperkt Samenleven’ is geschreven als een toegankelijk stuk, wat voor zoveel mogelijk mensen te begrijpen is. Zoals hierboven ook al aangegeven is Onbeperkt Samenleven wat ons betreft niet de plek om een dergelijke opsomming te geven.

Pagina 2 van 3 2. Doel, ervaring en actie. Uw adviesraad adviseert ons om kritisch naar doel, ervaring en actie in Onbeperkt Samenleven te kijken. De acties in het document zijn zo geschreven dat het voor de gehele samenleving duidelijk is wat we gaan doen. In een onderliggende werkagenda waarmee de werkgroep zal werken, is dit vertaald naar concretere acties gekoppeld aan middelen en tijd. In Onbeperkt Samenleven is er wel al een globale planning gemaakt voor wat betreft korte en lange termijn. In de rubriek ‘Ervaringen’ is gekozen voor citaten van de betrokken ervaringsdeskundigen, die samenvatten en illustreren wat het knelpunt is. Zo is het voor de deelnemers herkenbaar en zichtbaar dat we iets met hun input gedaan hebben. Voor de andere lezers maakt dit zichtbaar hoe het probleem door iemand daadwerkelijk ervaren wordt. Dit draagt al bij aan het bewustwordingsproces. 3. Betrekken mensen zonder beperking. U vraagt zich af in hoeverre er mensen zonder beperking betrokken zij geweest bij de bespreking van het onderwerp. Bij de openbare bijeenkomsten waren ook mensen zonder beperking aanwezig. We onderschrijven het belang van onderlinge ontmoetingen in een samenleving, breder dan enkel de ‘indeling’ mensen met of zonder een beperking, om tolerantie en begrip te vergroten. In het proces zijn we er echter wel alert op geweest dat we de echte ervaringen van mensen wilden horen.

Dit betekent dat iedereen ook in de gelegenheid was, in een veilige en gelijkwaardige omgeving, om deze uit te spreken. In diverse vervolgacties uit Onbeperkt Samenleven staan onderlinge ontmoetingen en begrip voor elkaar centraal. 4. Verantwoordelijkheid tot aanpassen. Uw adviesraad stelt terecht dat er een onjuiste formulering in het stuk staat over de verantwoordelijkheid tot aanpassen . Dit is een correcte constatering. Er werd bedoeld dat de verantwoordelijkheid om aan te passen bij de gehele samenleving ligt en niet enkel bij de mensen met een beperking. Dit is inmiddels ook aangepast. Daarnaast stelt u dat mensen met een beperking zich per definitie niet (een stukje) kunnen aanpassen. Deze mening delen wij niet. Mensen met een beperking zijn geen homogene groep: niet alleen zijn er diverse soorten beperkingen, maar vooral is er een grote hoeveelheid individuen met individuele karakters en mogelijkheden. 5. Rechten en plichten. U merkt op dat alle burgers gelijke rechten hebben en dat tegenover rechten staan per definitie plichten om evenwicht te krijgen. Dat de beperking soms verhindert om (ten volle) vorm te geven aan een plicht, is een gegeven waarmee rekening moet worden gehouden. Wij delen uw mening dat mensen zowel rechten als plichten hebben. Met dit stuk is ook niet beoogd om mensen van bepaalde plichten te ontdoen. 6. Onbekend maakt onbemind.

Uw adviesraad adviseert ons college om stimulerend en/of initiërend op te treden voor onderling contact tussen mensen met of zonder beperking. Dit is een behoefte die veelvuldig gehoord werd in de onderzoeksfase en een prominente plek kent binnen Onbeperkt Samenleven. Wij zullen dit als gemeente samen met diverse ervaringsdeskundigen stimuleren en initiëren. Pagina 3 van 3 7. Muziek in de straten van Steenwijk. U adviseert om een eind te maken aan de muziek in de straten van Steenwijk . Dit signaal hebben wij in de onderzoeksfase met ervaringsdeskundigen niet gehoord. Wanneer dit door ervaringsdeskundigen gemeld wordt bij de werkgroep, dan kunnen zij dit beoordelen. 8. Toeleiding naar werk. U constateert dat er, in het kader van toeleiding tot passend werk, voldoende infrastructuur beschikbaar is. Het goed organiseren en monitoren stelt u daarbij als een vereiste. De gemeente ondersteunt inderdaad mensen die het niet lukt om op eigen kracht passend werk te vinden. Wij onderschrijven dat er een goede infrastructuur hiervoor aanwezig is en dat een goede organisatie en monitoring hierbij helpend zijn. 9. Werkgroep integreren in Gehandicaptenraad. Uw adviesraad adviseert ons om de werkgroep van Onbeperkt Samenleven te integreren in de Gehandicaptenraad. Zoals u in het stuk kunt lezen zal de werkgroep nauw verbonden worden met de Gehandicaptenraad Steenwijkerland.

Op dit moment heeft de Gehandicaptenraad, om diverse redenen, de voorkeur om zich door één lid te laten vertegenwoordigen in de werkgroep. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Steenwijkerland, de secretaris, Judith de Groot de burgemeester, Rob Bats