Normenkader gemeente Steenwijkerland.pdf

Bijlage Normenkader 2021 Bijgaand is het normenkader toegevoegd om inzicht te verschaffen welke wet- en regelgeving zowel extern als intern van toepassing is op de gemeente. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen wet- en regelgeving met een financieel rechtmatigheidskarakter en met een niet financieel rechtmatigheidskarakter. Dit onderscheid is gemaakt om inzichtelijk te maken welke normen door de raad zijn vastgesteld (totaal overzicht), maar ook om aansluiting te maken met het toetsingskader dat gebruikt wordt voor de jaarrekeningcontrole door de accountant en de rechtmatigheidsverantwoording van het college. Zowel de controle van de accountant als de rechtmatigheidsverantwoording zien toe op de controle van financiële rechtmatigheid. Dat betekent dat normen die niet financieel geënt zijn, geen onderdeel vormen voor de controle en de rechtmatigheidsverantwoording. Dit beteke nt niet dat de overige regelgeving (niet financieel) niet relevant zijn, maar hier wordt niet expliciet over verantwoord. In het to etsingskader (wat de basis is voor de controle en de rechtmatigheidsverantwoording) zijn de normen opgenomen waar wel expliciet over verantwoord wordt. In onderstaand overzicht is voor de interne regelgeving het jaartal behorende bij de verordening/beleids regel niet opgenomen. Jaarlijks kan een update van de verschillende documenten plaatsvinden.

Voor het normenkader geldt dat de meest actuele versie van het genoemde document, g eldt als norm voor de controle. Externe wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreffen de landelijke en Europese wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer Externe regelgeving F/NF 1 Aanbestedingswet 2012 F 2 Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers F 3 Algemene termijnwet NF 4 Algemene Verordening Gegevensbescherming NF 5 Algemene wet bestuursrecht F 6 Algemene wet inzake rijksbelastingen F 7 Ambtenarenwet NF 8 Arbeidsomstandighedenwet NF 9 Arbeidstijdenwet NF 10 Arbowet NF 11 Archiefwet 1995 NF 12 Beleidsnota internationale samenwerking NF 13 Besluit accountantscontrole decentrale overheden F 14 Besluit basisregistratie personen.

NF 15 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) F 16 Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 F 17 Besluit Burgerlijke stand 1994 F 18 Besluit informatieverstrekking SISA F 19 Besluit leningsvoorwaarden lagere overheden F 20 Besluit markt & overheid NF 21 Besluit omgevingsrecht (Bor) NF 22 Besluit op de lijkbezorging NF 23 Besluit Paspoortgelden NF 24 Besluit publieke gezondheid NF 25 Besluit raadgevend referendum NF 26 Besluit Ruimtelijke Ordening NF 27 Besluit verantwoording rechten burgerlijke stand NF 28 Bouwbesluit NF 29 Burgerlijk wetboek F 30 CAO gemeenten/CAR UWO F 31 Crisis- en herstelwet NF 32 De wet algemene bepalingen burgerservicenummer NF 33 Diverse AMVB's NF 34 Drank- en Horecawet NF 35 Duurzaamheid Wet belasting op milieugrondslag NF 36 Eedswet 1971 NF 37 Erfgoedwet NF 38 Europees Plattelands Ontwikkelings Programma (POP) NF 39 Europees Verdrag voor de rechten van de mens NF 40 Europese staatssteunregels F 41 Financiële verhoudingswet F 42 Fiscale wetgeving F 43 Gemeentewet F 44 Gladheidsbestrijding Wegenverkeerswet NF 45 Groene diensten Natuurwet NF 46 Grondwet F 47 Gymnastiekonderwijs Wet educatie beroepsonderwijs NF 48 Handboek Uitvoerings procedures BRP (HUP) NF 49 Handhaving milieuvergunningen Wet milieubeheer NF 50 Het Haags adoptieverdrag 1993 NF 51 Huisvestingswet NF 52 huurprijzenwet F 53 Impuls Brede scholen sport en

cultuur NF 54 Inspectierichtlijn lijkbezorging NF 55 Invorderingswet + uitvoeringsregeling F 56 IOAW en IOAZ F 57 Jeugdwet F 58 Kadasterwet NF 59 Kaderrichtlijn Water NF 60 Kermissen en Overige evenementen Europees Plattelands Ontwikkelingsprogramma NF 61 Kiesbesluit NF 62 Kieswet NF 63 Koepelconvenant herstructurering openbaar bibliotheekwerk NF 64 Kostenwet invordering rijksbelasting NF 65 Kwijtschelding gem. belastingen Invorderingswet 1990 + uitvoeringsregeling F 66 leegstandswet NF 67 Wet op het voortgezet onderwijs F 68 Leerplicht 1969 NF 69 Lijkomhulselbesluit NF 70 Logisch Ontwerp BRP NF 71 Mediawet NF 72 Monumentenwet NF 73 Nationaal actieplan sport en bewegen NF 74 Natuurwet NF 75 Onteigeningswet NF 76 Openbare verlichting Besluit administratieve bepalingen wegverkeer NF 77 Opiumwet NF 78 Participatiewet F 79 Paspoort uitvoeringsregeling Nederland (PUN) NF 80 Paspoortwet NF 81 Personeel en organisatie Gemeentewet NF 82 Politiewet NF 83 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtdragers NF 84 Regeling basisregistratie personen NF 85 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden F 86 Regeling specifieke uitkering Sportstimulering F 87 Regeling uitzetting en derivaten decentrale overheden (RUDDO) F 88 Reglement verkeersregels en verkeerstekens NF 89 Richtlijnen waarborgfonds NF 90 Rijkswet op het Nederlanderschap NF 91 RO Standaarden 2012 NF 92 ROA/VVTV NF 93

semipublieke sector NF 94 Sociale verzekeringswetten NF 95 Speelautomatenbesluit NF 96 Telecommunicatiewet NF 97 Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers F 98 Toeristisch beleid NF 99 uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden F 100 Uitvoeringswet AVG (UAVG) NF 101 Verkeersmaatregelen Algemene Wet Bestuursrecht NF 102 Verkeersplannen Reglement verkeersregels en verkeerstekens (1990) NF 103 vervoersprojecten NF 104 Volwasseneducatie NF 105 Vreemdelingenwet 2000 NF 106 warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen NF 107 Waterwet NF 108 Wegenverkeerswet (RDW) NF 109 Wegenwet NF 110 Werkkostenregeling F 111 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) F 112 Wet ambulancevervoer NF 113 Wet basisregistratie personen NF 114 Wet BDU Verkeer en Vervoer NF 115 Wet belasting op milieugrondslag NF 116 Wet Bescherming persoonsgegevens NF 117 Wet betreffende de positie van Molukkers NF 118 Wet bevordering eigen woningbezit NF 119 Wet Bibob NF 120 Wet bodembescherming NF 121 Wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen NF 122 Wet educatie beroepsonderwijs NF 123 Wet elektronische dienstverlening burgerlijke stand NF 124 Wet financiering decentrale overheden (FIDO) F 125 Wet geluidhinder NF 126 Wet gemeenschappelijke regelingen NF 127 Wet HOF F 128 Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden NF 129 Wet inburgering NF 130 wet kinderopvang NF

131 Wet Luchtkwaliteit NF 132 Wet maatschappelijke ondersteuning F 133 Wet markt en overheid NF 134 Wet milieubeheer NF 135 Wet modernisering Vpb plicht overheidsondernemingen NF 136 Wet natuurbescherming NF 137 Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren NF 138 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector F 139 Wet normering topinkomen (WNT) F 140 Wet ontwikkelingskansen door educatie (OKE) NF 141 Wet op belastingen van rechtsverkeer F 142 Wet op de economische delicten NF 143 Wet op de expertisecentra NF 144 Wet op de identificatieplicht NF 145 Wet op de kansspelen NF 146 Wet op de Lijkbezorging NF 147 Wet op de omzetbelasting 1968 F 148 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 F 149 Wet op het BTW-compensatiefonds F 150 Wet op het specifiek cultuurbeleid NF 151 Wet op het voortgezet onderwijs NF 152 Wet op primair onderwijs NF 153 Wet publieke gezondheid NF 154 Wet raadgevend referendum NF 155 Wet rechten burgerlijke stand NF 156 Wet ruimtelijke ordening NF 157 Wet Sociale Werkvoorziening NF 158 Wet Veiligheidsregio's NF 159 Wet VET NF 160 Wet voorkeursrecht gemeenten NF 161 Wet vorm van eed NF 162 Wet waardering onroerende zaken + uitvoeringsregelingen F 163 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering NF 164 Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden F 165 Winkeltijdenwet NF 166 Woningen Richtlijnen waarborgfonds NF 167 Woningwet NF 168

Zorgverzekeringswet NF Provinciale wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreffen provinciale wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer Provinciale regels F/NF 1 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Ijsselland NF 2 Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening Ijsselland NF 3 Provinciale Omgevingsverordening NF 4 Omgevingsdienst Ijsselland NF 5 Uitvoeringsbesluit subsidies (UBS) F 6 Europees Plattelands Ontwikkelingsprogramma Leader 3 F 7 Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Jeugdzorg Ijsselland NF 8 Gemeenschappelijke regeling GGD Ijsselland NF 9 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 F 10 Europees Plattelands Ontwikkelings Programma (POP) F 11 Verordening beheer en schadebestrijding dieren in Overijssel NF 12 Provinciale vaarwegen, maximumvaarsnelheden NF 13 Verbod tot plankzeilen op bepaalde vaarwegen NF 14 Planschadeverordening Overijssel F 15 Regeling ligplaatsen Overijssel NF 16 Waterleidingverordening voor Overijssel NF 17 Provinciale vaarwegen maximumdiepgang NF 18 Regeling waterskisport Westelijke Belterwijde 2008 NF 19 Uitvoeringsregeling Stichting Certificering SNL NF 20 Subsidieregeling natuur- en landschapsbeheer Overijssel 2016 F 21 Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen Overijssel F 22 Aanwijzing regionale waterkeringen NF 23 Handhavings- en gedoogstrategie fysieke

leefomgeving Overijssel NF 24 Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005 F 25 Inspraakverordening Overijssel NF 26 Uitvoeringsbesluit belastingen Overijssel NF 27 Reglement voor het Waterschap Drents Overijsselse Delta NF 28 Besluit verlagen subsidies agrarisch natuurbeheer F 29 Wro-coördinatieverordening provincie Overijssel, Ontwikkelopgave EHS/Natura 2000 NF 30 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 F 31 Provincie Overijssel Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Overijssel 2016 NF 32 Regeling aanduidingen langs provinciale wegen Overijssel NF 33 Regeling Nadeelcompensatie Ontwikkelopgave Natura 2000 Overijssel 2017 F 34 Verordening agenderingsrecht van de inwoners van Overijssel 2018 NF 35 Scheepvaartverkeersbesluit Vaarweg provincie Overijssel, Giethoornsemeer-Kanaal Steenwijk/Ossenzijl (V05). Waarschuwingsbord B8. Gemaal Wetering NF 36 Regeling nadeelcompensatie Overijssel 2019 (RNO 2019) F 37 Provincie Overijssel – Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer – Openstelling Natuurbeheer 2020 F 38 Provincie Overijssel - Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer – Wijziging Openstellingsbesluit 2020 onderdeel agrarisch natuurbeheer F 39 Regeling uitwegen Overijssel 2020 NF 40 Besluit 2020/1102368 inzake wijziging belastingverordening Provinciale Staten van Overijssel F 41 Hernieuwde Openstelling Natuurbeheer 2021 t.b.v.

Staatsbosbeheer en zijn rietpachters in de Weerribben F Interne wet- en regelgeving Dit betreffen de interne wet- en regelgeving die relevant zijn voor de toetsing omtrent rechtmatigheid. De volgorde is gebaseerd op de taakvelden die binnen de gemeente bestaan. Taak Interne regelgeving F/NF 0. Bestuur en ondersteuning Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad NF Verordening op de raadscommissie NF Delegatiebesluit bevoegdheden van de gemeenteraad aan de werkgeverscommissie NF Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning NF Inspraakverordening NF Referendumverordening Steenwijkerland NF Aanwijzing huis der gemeente NF Verordening Commissie Bezwaarschriften NF Verordening naamgeving en nummering NF Verordening werkgeverscommissie griffie NF Organisatieverordening van de griffie Steenwijkerland NF Arbeidsvoorwaardenregeling griffie Steenwijkerland NF Archiefverordening NF Verordening op de elektronische publicatie Steenwijkerland NF Regeling rechtspositie B&W NF verordening rechtspositie raads- en commissieleden NF Gedragscode integriteit raadsleden NF Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders NF Instructie voor de interne behandeling van klachten over bestuursorganen van de gemeente Steenwijk NF Financiële verordening F Controleverordening F Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid NF Verordening

rekenkamercommissie NF Delegatiebesluit NF Treasurystatuut F Verordening gegevensverstrekking BRP NF Verordening vertrouwenscommissie benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester NF Verordening op de heffing en invordering van leges F Verordening OZB F verordening heffing en inning van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten F Verordening hondenbelasting F 1. Veiligheid Algemene plaatselijke verordening NF Privacyreglement voor het gebruik van camera's ten behoeve van bewaking en beveiliging van voorzieningen in de openbare ruimte NF Brandveiligheidverordening 2013 NF Jeugdketenbeleid van de gemeente Steenwijkerland NF Verordening op het binnentreden van woningen tegen de wil van de bewoner ter uitvoering van de door de burgemeester vastgestelde noodverordeningen NF Verordening selectieve toelating binnenstad Steenwijk NF Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht NF 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Wegsleepverordening NF Verordening op de heffing en de invordering van havengeld F Woonschepenverordening NF Vaarverordening NF Verordening op de heffing en de invordering van vermakelijkhedenretributie Dorpsgracht Giethoorn F Verordening bruggeld F Verordening liggeld F 3.

Economische zaken Verordening toeristenbelasting F Verordening watertoeristenbelasting F Verordening forensenbelasting F Verordening markt- en staangeld F Marktverordening NF Verordening bedrijveninvesteringszone centrumgebied Steenwijk F Winkeltijdenverordening NF 4. Onderwijs Verordening leerlingenvervoer F Verordening instelling bestuurscommissie openbaar primair onderwijs Steenwijkerland NF Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Steenwijkerland NF Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs F 5. Sport, cultuur en recreatie Algemene subsidieverordening F Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio Ijsselland F Regeling burgerinitiatief gemeente Steenwijkerland F Verordening ingebruikgeving en tarifering van sport en welzijnsaccomodaties F verordening op commissie beeldende kunst F 6.

Sociaal domein Regeling collectieve zorgverzekering voor minima in de gemeente Steenwijkerland F Verordening maatschappelijke ondersteuning F Subsidieverordening Jeugdhulp F verordening Jeugdhulp F Verordening wet kinderopvang F Verordening individuele studietoeslag F Verordening individuele inkomenstoeslag F Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Steenwijkerland F Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen + sociale werkvoorziening F maatregelenverordening, tegenprestatie, re-integratie verordening PW, IOAW, IOAZ F Beleidsregels terugvordering, verhaal en invordering Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ F Handhavingsverordening Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen F Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Steenwijkerland F Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening gemeente Steenwijkerland NF Verordening wet inburgering NF 7.

Volksgezondheid en milieu Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen NF Verordening geurhinder en veehouderij NF Afwegingskader uitbreiding intensieve veehouderij en intensieve neventakken NF Verordening lijkbezorgingsrechten F Afvalstoffenverordening NF Verordening afvalstoffenheffing F Verordening Aansluitvoorwaarden Riolering Gemeente Steenwijkerland NF Verordening rioolheffing F Verordening eenmalig rioolaansluitrecht F 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in schade NF Bouwverordening gemeente Steenwijkerland NF Lijst met categorieën waarvoor een verklaring van geen bedenkingen is vereist in relatie tot een projectafwijkingsbesluit NF Beleidsnotitie Facetbeleid NF Nota Grondbeleid NF Nota grondprijzenbeleid F Notitie gemeentelijke apparaatskosten bij particuliere exploitatie F Uitgiftebeleid woningbouwkavels NF Beleidsnotitie bestemmingsplan buitengebied Steenwijkerland NF Alle verschillende Beheersverordeningen NF Coördinatieverordening Wro Steenwijkerland NF Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur NF Erfgoedverordening NF Welstandsnota NF Woonvisie Steenwijkerland NF Antennebeleid Steenwijkerland NF subsidie verordening instandhouding gemeentelijke monumenten F Subsidieverordeningen kernen- en wijkbeleid F Uitgiftebeleid groenstroken NF Verordening starterslening F

Verordening lening isoleren en opwekken duurzame energie F Nadere regels subsidie duurzaamheidslening F 9. Overig Weerstandsvermogen en risicomanagement F inkoop- en aanbestedingsbeleid F Nota reserves en voorzieningen F