Normenkader en toetsingskader gemeente Steenwijkerland 2024
Tekst van het document
Bijlage Normenkader en toetsingskader 2024 Bijgaand is het normenkader toegevoegd om inzicht te verschaffen welke wet- en regelgeving zowel extern als intern van toepassing is op de gemeente. Hierbij is een onderscheid gemaakt tussen wet- en regelgeving met een financieel rechtmatigheidskarakter (F) en een niet financieel (NF) rechtmatigheidskarakter. Dit onderscheid is gemaakt om inzichtelijk te maken welke normen door de raad zijn vastgesteld (totaal overzicht), maar ook om aansluiting te maken met het toetsingskader dat gebruikt wordt voor de jaarrekeningcontrole door de accountant en de rechtmatigheidsverantwoording van het college. Zowel de controle van de accountant als de rechtmatigheidsverantwoording zien toe op de controle van financiële rechtmatigheid. Dat betekent dat normen die niet financieel geënt zijn, geen onderdeel vormen voor de controle en de rechtmatigheidsverantwoording. Dit betekent niet dat de overige regelgeving (niet financieel) niet relevant is, maar hier wordt niet expliciet over verantwoord. Het toetsingskader (dat de basis is voor de controle en de rechtmatigheidsverantwoording) betreft de normen, waar wel expliciet over verantwoord wordt. Dus de financieel relevante regelgeving. In onderstaand overzicht is voor de interne regelgeving het jaartal behorende bij de verordening/beleidsregel niet opgenomen.
Jaarlijks vindt een update van de verschillende documenten plaatsvinden. Voor het normenkader en toetsingskader geldt dat de meest actuele versie van het genoemde document, geldt als norm voor de controle. Externe wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreffen de landelijke en Europese wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing zijn. Nummer Externe regelgeving F/NF 1 Aanbestedingswet F 2 Alcoholwet NF 3 Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers F 4 Algemene termijnenwet NF 5 Algemene Verordening Gegevensbescherming NF 6 Algemene wet bestuursrecht F 7 Algemene wet inzake rijksbelastingen F 8 Ambtenarenwet NF 9 Arbeidsomstandighedenwet NF 10 Arbeidstijdenwet NF 11 Archiefwet NF 12 Besluit accountantscontrole decentrale overheden F 13 Bekendmakingswet NF 14 Besluit administratieve bepalingen inzake wegverkeer NF 15 Besluit basisregistratie personen NF 16 Besluit BDU Verkeer en Vervoer NF 17 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) F 18 Besluit bijstandverlening zelfstandigen F 19 Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) NF 20 Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen NF 21 Besluit burgerlijke stand F 22 Besluit goed verhuurderschap NF 23 Besluit elektronische dienstverlening burgerlijke stand NF 24 Besluit huurprijzen woonruimte F 25 Besluit leningvoorwaarden lagere overheden F 26 Besluit
markt & overheid NF 27 Besluit op de lijkbezorging NF 28 Besluit Paspoortgelden NF 29 Besluit publieke gezondheid NF 30 Besluit verantwoording rechten burgerlijke stand NF 31 Brede specifieke uitkering (Brede SPUK) F 32 Burgerlijk wetboek F 33 CAO gemeenten/CAR UWO F 34 Diverse AMvB's NF 35 Eedswet NF 36 Erfgoedwet NF 37 Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens NF 38 Financiële verhoudingswet F 39 Fiscale wetgeving F 40 Gemeentewet F 41 Grondwet F 42 Handleiding Uitvoeringsprocedures (HUP) (BRP) NF 43 Huisvestingswet NF 44 Invorderingswet + uitvoeringsregeling F 45 IOAW en IOAZ F 46 Jeugdwet en besluit jeugdwet F 47 Kadasterwet NF 48 Kaderrichtlijn Water NF 49 Kiesbesluit NF 50 Kieswet NF 51 Kostenwet invordering rijksbelasting NF 52 Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO) NF 53 Leegstandswet NF 54 Leerplichtwet NF 55 Mededingingswet NF 56 Mediawet NF 57 Onteigeningswet NF 58 Omgevingswet NF 59 Opiumwet NF 60 Participatiewet F 61 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland (PUN) NF 62 Paspoortwet NF 63 Politiewet NF 64 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers NF 65 Regeling basisregistratie personen NF 66 Regeling Beveiligingsmaatregelen Decentrale Bestuurders NF 67 Regeling informatieverstrekking sisa F 68 Regeling opvang asielzoekers NF 69 Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers F 70 Regeling schatkistbankieren
decentrale overheden F 71 Regeling specifieke uitkering stimulering sport F 72 Regeling uitzetting en derivaten decentrale overheden (RUDDO) F 73 Reglement verkeersregels en verkeerstekens NF 74 Richtlijnen Waarborgfonds Sociale Woningen NF 75 Rijkswet op het Nederlanderschap NF 76 Sociale verzekeringswetten NF 77 Speelautomatenbesluit NF 78 Specifieke uitkering (SPUK) NF 79 Telecommunicatiewet NF 80 Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers F 81 Uitvoeringsregeling Invorderingswet (kwijtschelding) F 82 Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden F 83 Uitvoeringswet AVG (UAVG) NF 84 Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie F 85 Verdrag inzake de bescherming van kinderen en de samenwerking op het gebied van de interlandelijke adoptie NF 86 Vreemdelingenwet NF 87 Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen NF 88 Waterwet NF 89 Wegenverkeerswet NF 90 Wegenwet NF 91 Werkkostenregeling F 92 Wet algemene bepalingen burgerservicenummer NF 93 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering NF 94 Wet basisregistratie personen NF 95 Wet belasting op milieugrondslag NF 96 Wet betaalbare huur NF 97 Wet betreffende de positie van Molukkers NF 98 Wet bevordering eigen woningbezit NF 99 Wet Bibob NF 100 Wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen NF 101 Wet educatie en beroepsonderwijs NF 102 Wet financiering decentrale overheden (FIDO) F 103 Wet
gemeenschappelijke regelingen NF 104 Wet goed verhuurderschap NF 105 Wet HOF F 106 Wet inburgering NF 107 Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam (WIGG) NF 108 Wet kinderopvang NF 109 Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) NF 110 Wet maatschappelijke ondersteuning en uitvoeringsbesluit WMO F 111 Wet milieubeheer NF 112 Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen NF 113 Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen NF 114 Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren NF 115 Wet normering topinkomens (WNT) F 116 Wet open overheid NF 117 Wet op belastingen van rechtsverkeer F 118 Wet op de economische delicten NF 119 Wet op de elektronische publicaties NF 120 Wet op de expertisecentra NF 121 Wet op de identificatieplicht NF 122 Wet op de kansspelen NF 123 Wet op de Lijkbezorging NF 124 Wet op de omzetbelasting F 125 Wet op de vennootschapsbelasting F 126 Wet op het BTW-compensatiefonds F 127 Wet op het primair onderwijs NF 128 Wet op het specifiek cultuurbeleid NF 129 Wet publieke gezondheid NF 130 Wet rechten burgerlijke stand NF 131 Wet rechtspositie gesloten jeugdhulp NF 132 Wet seksuele misdrijven NF 133 Wet Sociale Werkvoorziening NF 134 Wet tijdelijk huisverbod NF 135 Wet Veiligheidsregio's NF 136 Wet versterking decentrale rekenkamers NF 137 Wet voortgezet onderwijs NF 138 Wet vorm van de eed NF 139 Wet waardering onroerende zaken +
uitvoeringsregelingen F 140 Wijzigingswet Elektriciteitswet, enz. (implementatie wijziging Gasrichtlijn en verordeningen elektriciteit en gas) NF 141 Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden F 142 Wijzigingswet Wet kinderopvang enz. (wijzigingen in het onderwijsachterstandenbeleid) NF 143 Winkeltijdenwet NF 144 Woningwet NF 145 Zorgverzekeringswet NF Provinciale wet- en regelgeving van toepassing op de gemeente Dit betreft provinciale wet- en regelgeving die op de gemeente van toepassing is. Nummer Provinciale regels F/NF 1 Algemene Subsidieverordening Overijssel F 2 Belastingverordening Overijssel (Omgevingswet) F 3 Beleidsregel LHSO en LHS Seveso-inrichtingen Overijssel NF 4 Beleidsregel ligplaatsen Overijssel NF 5 Beleidsregel nadeelcompensatie Overijssel F 6 Beleidsregel Natuur Overijssel F 7 Beleidsregel wegwedstrijden Overijssel NF 8 Besluit verlagen subsidies agrarisch natuurbeheer F 9 Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie RSJ IJsselland NF 10 Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland NF 11 Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland NF 12 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland NF 13 Hernieuwde Openstelling Natuurbeheer 2021 t.b.v.
Staatsbosbeheer en zijn rietpachters in de Weerribben F 14 Inspraakverordening Overijssel NF 15 Mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland NF 16 Omgevingsverordening Overijssel NF 17 Openstellingbesluit Natuurbeheer F 18 Planschadeverordening Overijssel F 19 Provinciale vaarwegen maximumdiepgang NF 20 Provinciale vaarwegen, maximumvaarsnelheden NF 21 Regeling Europese landbouwsubsidies 2023-2027 F 22 Regeling Ontzorgingsprogramma maatschappelijk vastgoed Overijssel NF 23 Regeling waterskisport Westelijke Belterwijde NF 24 Scheepvaartverkeersbesluit Vaarweg provincie Overijssel, Giethoornsemeer-Kanaal Steenwijk/Ossenzijl (V05). Waarschuwingsbord B8.
Gemaal Wetering F 25 Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen Overijssel F 26 Subsidieverordening gecertificeerde instellingen regio IJsselland F 27 Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer F 28 Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur- en landschap Overijssel F 29 Uitvoeringsbesluit belastingen Overijssel NF 30 Uitvoeringsregeling Stichting Certificering SNL NF 31 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel (UBS) F 32 Verbod tot plankzeilen op bepaalde vaarwegen NF 33 Verkeersbesluit ligplaatsen Overijssel NF 34 Verordening agenderingsrecht van de inwoners van Overijssel NF 35 Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht NF 36 Verordening watersysteemheffing Waterschap Drents Overijsselse Delta NF 37 Voorbereidingsbesluit windenergie Overijssel NF 38 Vrijstellingsbesluit ligplaatsen Overijssel NF 39 Waterleidingverordening voor Overijssel NF 40 Wijziging Openstellingsbesluit onderdeel agrarisch natuurbeheer F 41 Wro-coördinatieverordening provincie Overijssel, Ontwikkelopgave EHS/Natura 2000 NF Interne wet- en regelgeving Dit betreft de interne wet- en regelgeving die op de gemeente Steenwijkerland van toepassing is en relevant is voor de toetsing omtrent rechtmatigheid en getrouwheid Taak Interne regelgeving F/NF Aanwijzing huis der gemeente NF Archiefverordening NF Arbeidsvoorwaardenregeling griffie NF 0.
Bestuur en ondersteuning Delegatiebesluit bevoegdheden van de gemeenteraad aan de werkgeverscommissie NF Inspraakverordening NF Instructie voor de griffier NF Instructie voor de interne behandeling van klachten over bestuursorganen NF Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders NF Gedragscode integriteit raadsleden NF Legesverordening F Organisatieverordening van de griffie NF Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad NF Referendumverordening NF Treasurystatuut F Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning NF Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten F Verordening controle financiële beheer en organisatie F Verordening Commissie Bezwaarschriften NF Verordening financieel beleid, beheer en organisatie F Verordening gegevensverstrekking BRP NF Verordening gemeentelijke rekenkamer F Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen F Verordening naamgeving en nummering NF Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur NF Verordening op de elektronische publicatie NF Verordening op de raadscommissie NF Verordening OZB F Verordening rechtspositie raads- en commissieleden NF Verordening vertrouwenscommissie benoeming, functioneringsgesprekken en herbenoeming burgemeester NF Verordening werkgeverscommissie griffie NF 1.
Veiligheid Algemene plaatselijke verordening NF Brandbeveiligingsverordening NF Jeugdketenbeleid NF Privacyreglement voor het gebruik van camera's ten behoeve van bewaking en beveiliging van voorzieningen in de openbare ruimte NF Verordening binnentreding ter uitvoering van noodverordeningen NF Verordening selectieve toelating binnenstad Steenwijk NF 2. Verkeer, vervoer en waterstaat Verordening bruggeld F Verordening havengeld F Verordening liggeld F Verordening vermakelijkhedenretributie Dorpsgracht Giethoorn F Wegsleepverordening NF 3. Economische zaken Verordening forensenbelasting F Verordening markt- en staangeld F Verordening toeristenbelasting F Verordening watertoeristenbelasting F 4. Onderwijs Verordening instelling bestuurscommissie openbaar primair onderwijs Steenwijkerland NF Verordening leerlingenvervoer F Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid NF Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs F 5.
Sport, cultuur en recreatie Algemene subsidieverordening F Handhavingsverordening IOAW en IOAZ F Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ F Regeling burgerinitiatief F Verordening beslistermijn schuldhulpverlening NF Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen + sociale werkvoorziening F Verordening op commissie beeldende kunst F Verordening individuele inkomenstoeslag F Verordening ingebruikgeving en tarifering van sport en welzijnsaccommodaties F Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening NF Verordening Jeugdhulp F Verordening maatschappelijke ondersteuning F Verordening minimaregelingen F Verordening participatie NF Verordening Re-integratie PW, IOAW, IOAZ F Verordening Tegenprestatie Participatiewet NF Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive F Verordening wet inburgering NF 7. Volksgezondheid en milieu Afwegingskader uitbreiding intensieve veehouderij en intensieve neventakken NF Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen NF Omgevingsplan NF Verordening afvalstoffenheffing F Verordening eenmalig rioolaansluitrecht F Verordening lijkbezorgingsrechten F Verordening riool-en waterzorgheffing F Verordening tegemoetkoming onvermijdbare kosten medisch afval F Voorbereidingsbesluit Omgevingsverordening NF Voorbereidingsbesluit Zonneparken NF 8.
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Alle verschillende Beheersverordeningen NF Antennebeleid NF Beleidsnotitie bestemmingsplan buitengebied Steenwijkerland NF Beleidsnotitie Facetbeleid NF Bouwverordening NF Coördinatieverordening Wro Steenwijkerland NF Lijst met categorieën waarvoor een verklaring van geen bedenkingen is vereist in relatie tot een projectafwijkingsbesluit NF Lijst met gevallen waarvoor participatie verplicht is NF Nota Grondbeleid NF Notitie gemeentelijke apparaatskosten bij particuliere exploitatie F Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in schade NF Subsidieverordening Duurzaam Bouwen F Subsidieverordening instandhouding gemeentelijke monumenten F Verordening Fysieke leefomgeving F Verordening gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit NF Verordening lening isoleren en opwekken duurzame energie F Verordening nadeelcompensatie F Verordening starterslening F Welstandsnota en de diverse wijzigingen welstandsnota NF Woonagenda Steenwijkerland NF 9. Overig Inkoop- en aanbestedingsbeleid F Nota reserves en voorzieningen F Nota weerstandsvermogen en risicomanagement F