Nieuw: Beantwoording Technische vragen PPN 2025-2029

1 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 BGL Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Werk en economie Vraag 1 Blz. 10 Industrieterrein Vollenhove, wat is de huidige status? (omgevingsplan, participatie) Antwoord In verband met de onzekerheden rondom stikstof, intern salderen en natuurvergunningen vanuit de provincie staan de activiteiten die wij voor 2025 zouden oppakken “on hold”. Het gaat om het verkavelingsplan/beeldkwaliteitsplan en de procedure voor het omgevingsplan. Doorgaan met procedures/planuitwerking heeft geen toegevoegde waarde i.v.m. actualiteitswaarde van de onderzoeken. De betrokken werkgroep, bewoners en ondernemers die interesse hebben zijn hierover geïnformeerd. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 2 Blz. 13 Actieplan schuldhulpverlening, is dat volledig uitgewerkt? In Ibabs staat streefdatum 31-11- 2025 maar dat is na de begrotingsvergadering. Antwoord Op dit moment wordt gewerkt aan implementatie van het landelijke plan ‘Basisdienstverlening schuldhulpverlening’. Dit vormt de basis voor een nieuw actieplan schuldhulpverlening. Het plan wordt voor het eind van 2025 op route gebracht. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 3 Blz.

14 Respijtzorg, wat is de huidige status? Antwoord Op dit moment wordt per casus waar dit respijtverblijf van toepassing is een maatwerkoplossing gezocht. Wij zijn inmiddels begonnen met een regionale inventarisatie naar de behoefte, wenselijkheid, mogelijkheden, doorontwikkeling en beschikbaarheid van de diverse vormen van respijtverblijf. Hierbij zijn ook de omliggende gemeenten en het zorgkantoor bij betrokken omdat het vraagstuk, het aanbod en de financiering vanuit meerdere invalshoeken te benaderen zijn. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 4 Blz. 14 In het najaar wordt er een actieplan voor mantelzorgers opgesteld, welk bedrag staat hier tegenover? Antwoord Er zijn geen extra middelen beschikbaar buiten het bestaande mantelzorgbudget welke o.a. ook wordt 2 ingezet voor het mantelzorgcompliment. Specifiek op mantelzorg gerichte activiteiten worden met name uitgevoerd door Sociaal Werk de Kop. Gezamenlijk wordt gezocht naar extra ondersteunende mogelijkheden voor o.a. de groep jongere mantelzorgers binnen het bestaande budget. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 5 Blz. 32 Ondersteuning vereniging sportomgeving, hoeveel FTE zijn hier mee gemoeid en wat zijn de jaarlijkse kosten van deze ondersteuning? Antwoord Voor dit specifieke programma zetten we 0,72 fte in. De kosten hiervoor bedragen € 57.000.

Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 6 Blz. 33 Evenementen beleidsplan zou Q1 klaar zijn, wat is nu de tijdslijn? Antwoord Het einddoel van dit project is een geïmplementeerd evenementenbeleid in 2026. Dat beleid geeft de visie op evenementen, inclusief scope/doelgroep, de kaders, en aandachtspunten per onderwerp (van vergunningverlening tot subsidievoorwaarden en van veiligheid tot duurzaamheid) helder weer. Dit alles met oog voor het werkveld en verlichten regeldruk voor deze vrijwilligersorganisaties. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Financiën Vraag 7 Blz. 50 tabel 5 waarom is de verplaatsingskosten van de survival en evenemententerrein in Vollenhove niet meegenomen? Antwoord E is hier sprake van een omissie. Bij het verwerken van het aangeleverde sjabloon zijn de genoemde kosten en investering per ongeluk over het hoofd gezien. Dat werd tijdens de behandeling van het separate raadsvoorstel al intern geconstateerd. Herstel door college en/of gemeenteraad is niet nodig. De PPN vormt het kader voor de komende begroting en meerjarenraming. In de definitieve begroting vindt de verdere uitwerking plaats en zullen we ook deze aanvullende kosten verwerken. Dit document wordt uiteindelijk door de raad vastgesteld. (Zie ook vraag/antwoord bij de CU). Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 8 Blz.

63 Wet betaalbare huur; zijn middelen nodig voor partij in te huren, hoeveel FTE gaat het en heeft de ambtelijke organisatie zelf de kennis niet in huis? En waarom zou het na 2027 zo sterk aflopen? Antwoord De middelen zijn bijdragen vanuit het Rijk welke beschikbaar zijn gesteld aan gemeenten om de nieuwe wet uit te voeren. Kennis en capaciteit is daarvoor niet al in huis. Voor gemeenten is deze wet met bijbehorende taken nieuw. Er zal ervaring opgedaan moeten worden om te kijken wat er van de gemeente gevraagd wordt en of dat zoveel is dat het wenselijk is om de expertise zelf in huis te halen 3 of niet. Voor de Wet goed verhuurderschap (juli 2023) is Vizier momenteel ons meldpunt, de gemeente gaat verder met de casuïstiek die verdere actie behoeft en welke niet door Vizier opgepakt kan worden. Afgelopen jaar zijn 7 meldingen binnengekomen. Daar is nu nog geen formatie aan gekoppeld. Mocht dit oplopen, kan dat wel nodig gaan zijn. Vizier heeft aangegeven de Wet betaalbare huur niet op te willen pakken. Als gemeente zoeken we daarom, samen met nog vier andere gemeenten, naar een geschikte partij die de meldingen van zowel de Wet goed verhuurderschap en Wet betaalbare huur voor ons af kan handelen, zodat onze inwoners bij 1 meldpunt terecht kunnen. De verwachting is niet dat de kosten dan zullen aflopen.

Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 9 Blz. 77 Subsidie punterbouw, hoe groot is het budget wat nog niet is besteed en wat is de oorzaak; promotie of niet lonend? Hoe wordt dit verder opgepakt? Antwoord In 2025, het laatste jaar van de subsidieregeling, is er een budget van € 30.000 beschikbaar. Momenteel zijn hiervoor vier boten aangevraagd. Dat betekent dat er nog ruimte is voor twee aanvragen. Het is aan de punterbouwers om hiervoor promotie te voeren. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 10 Blz. 77 Autoluw maken Kerkweg/binnenpad, ligt er een onderbouwing voor de kosten ontsluitingsweg, het traject is nog niet definitief vastgesteld? En hoe ziet de tijdslijn er uit t.a.v. dit onderwerp. Antwoord Ja er ligt een onderbouwing. Deze is bepaald na raming van alle varianten waarbij we van de hoogste kostenvariant zijn uitgegaan. Recent zijn alle inzichten en standpunten ook nog een keer uitvoerig gedeeld met de plaatselijk belangenverenigingen, ’t Gieters Belang en Giethoorn Onderneemt. Naar verwachting zal dit onderwerp in het najaar een vervolg krijgen met een voorstel aan de gemeenteraad. De mogelijke realisatie van de ontsluitingsweg is in het positiefste scenario 2027. Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 11 Blz.

81 Keersluis Vollenhove, waarom zou een derde partij de werkzaamheden tegen lagere kosten kunnen realiseren? Zijn er posten uitgehaald en waarop wordt het aangegeven bedrag gestoeld?(onderbouwing) Antwoord De gemeente concludeert dat de voorgestelde oplossing niet binnen de kaders van het project gerealiseerd kan worden. Daarom is zij op zoek gegaan naar een alternatief. Uiteindelijk heeft de gemeente een andere partij gevonden die een oplossing kan uitwerken die wél binnen de projectkaders past. (NB. Het gaat hier om een Keermuur i.p.v. een -sluis.) 4 Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 12 Blz. 82 Opvang zwerfdieren, waarom niet de daadwerkelijke kosten per opgevangen dier berekenen i.p.v. een meerjarig contract, en wat is positieve of negatievensaldo op deze manier de afgelopen jaren? Antwoord Het contract voor het opvangen van zwerfdieren met het dierenasiel De Kluif loopt per februari 2026 af. Voor het opstellen van een nieuw contract zal inzichtelijk gemaakt worden welke varianten mogelijk zijn tegen de werkelijke en te verwachten kosten. Het aantal zwerfdieren dat per jaar wordt opgevangen verschilt per jaar. Zo zijn er piekmomenten waarbij er wel 200 of meer dieren (voornamelijk katten) worden opgenomen. Het gemiddelde ligt tussen de 140 en 200 zwerfdieren (honden en katten) per jaar.

Er is wel een duidelijke trend dat er steeds minder zwerfdieren komen vanwege het ingezette beleid (preventieve maatregelen zoals sterilisatie). Raadslid/fractie BGL Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 13 Blz. 91 De Meenthe, de verwachting is dat in 2026 de exploitatie weer op orde is, waarop is dat gebaseerd? Antwoord Dat is gebaseerd op het feit dat de congresvoorziening, welke momenteel wordt gerealiseerd, in medio september 2025 in gebruik genomen kan worden door de stichting, e.e.a. conform uitgangspunt van het raadsbesluit van november 2023. Actuele ontwikkelingen die mogelijk effect kunnen hebben op de exploitatie van 2026 en verder en die niet zijn meegenomen in dat raadsbesluit worden in samenspraak met de stichting gemonitord en besproken. 5 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 CDA Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Werk en economie Vraag 1 P.12: Toename bedrijfsovernames in familiebedrijven. Zijn hier ook cijfers van om dit inzichtelijk te maken? Antwoord Familiebedrijven zijn belangrijk voor de economie in Steenwijkerland. Wij kennen 1210 familiebedrijven volgens de monitor Familiebedrijven in Overijssel (feb 2024). Uit onze contacten met het bedrijfsleven blijkt dat de jongere generatie het stokje heeft overgenomen of bezig is met overname. Dit speelt in diverse branches, o.a. horeca en industrie.

We kennen een aantal concrete casussen en stemmen indien nodig af met het provinciale programma Family Next. Exacte aantallen van bedrijfsovernames zijn er niet. Wel is sprake van een trend. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Duurzaam Vraag 2 P.25: Wat heeft de gemeente concreet gedaan om de eigen CO2 voetafdruk te verlagen Antwoord In 2025 zijn de verduurzamingswerkzaamheden aan Wijkcentrum ’t Torennest gecontinueerd; congrescentrum De Meenthe krijgt nieuwe dakisolatie en dakbedekking met isolerende raamvensters gecombineerd met een verbeterde vochtdichtheid van de gevel, vervanging door LED verlichting is/wordt uitgevoerd in verschillende panden, verbouwing van De Zuidwester wordt op een duurzame manier aangepakt en brandweerkazerne Kuinre wordt duurzaam gerenoveerd. In de rest van 2025 wordt onder andere theater De Meenthe verder verduurzaamd. Daarbij is in de eigen bedrijfsvoering gewerkt aan elektrische dienstvoertuigen (oplevering verwacht eind 2025), vermindering van plastic in het werkcafé en wordt onderzoek gedaan naar circulariteitseisen bij de komende aanbesteding voor meubilair van het gemeentehuis. In de werkgroep Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en Inkopen (MVOI) wordt gewerkt aan een duurzaam moederbestek, waardoor in onze uitvraag naar derde partijen standaard duurzaamheid meegenomen wordt.

Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 3 P.33: Wordt het evenementenbeleid deze raadsperiode nog in de gemeenteraad behandeld? Antwoord Het einddoel van dit project is een geïmplementeerd evenementenbeleid in 2026. Dat beleid geeft de visie op evenementen, inclusief scope/doelgroep, de kaders, en aandachtspunten per onderwerp (van vergunningverlening tot subsidievoorwaarden en van veiligheid tot duurzaamheid) helder weer. Dit alles met oog voor het werkveld en verlichten regeldruk voor deze vrijwilligersorganisaties. Planning uitwerking beleidskader koerst af op behandeling in deze raadsperiode . 6 Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 4 P.34: Wat is de huidige stand van zaken met betrekking tot uitgegeven Koppengeld? En wat heeft het college concreet gedaan om het uitgeven hiervan door PB’s te stimuleren? Antwoord De huidige stand van het Koppengeld bedraagt per 10 juni 2025: € 383.998. Dit jaar is er tot 10 juni 2025 € 79.246 uitgegeven aan koppengeld. Dit is 85% van het beschikbare budget voor 2025. Alle PBW’s zijn schriftelijk geïnformeerd en de gebiedscoördinatoren voeren gesprekken met de PBW’s waarvan het saldo onbedoeld oploopt en stimuleert hen om met goede voorstellen te komen en bieden ondersteuning aan daar waar dit gewenst is.

In de gesprekken die de contactwethouders voeren met de PBW’s is het koppengeld ook onderwerp van gesprek. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 5 P.36: Waarom wordt realisatie van het museum uitgesteld? Op P.32/33 zien we alle seinen op groen staan? Antwoord Er is geen sprake van uitstel, enige dat in de perspectiefnota in de tijdlijn is bijgesteld zijn de kapitaallasten in de begroting. De kapitaallastberekening was in de PPN van 2025 -2028 opgenomen vanaf 2026, dat is een niet haalbare aanname, want de realisatiefase van zowel het nieuwe museum als de herhuisvesting van de bibliotheek is (conform planning) nog niet gestart. Kapitaallasten drukken op de begroting nadat het werk is gerealiseerd. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 6 P.37: Kan het college een stand van zaken geven met betrekking tot de verbouwing van De Meenthe tot congrescentrum? Antwoord De congresvoorzieningen worden momenteel gerealiseerd en zal in medio september 2025 in gebruik genomen kunnen worden door de stichting. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Werk en economie Vraag 7 P.51: Graag wat meer toelichting op de invulling van de projectleider arbeidsmarktprojecten. Deze wordt inmiddels vier jaar incidenteel gefinancierd. Is ook inzichtelijk wat de toegevoegde waarde van deze projectleider is.

Wat heeft het de gemeente jaarlijks opgeleverd en welke kosten worden nu daadwerkelijk jaarlijks gemaakt? Antwoord In 2025 bedragen de kosten € 95.000. De projectleider arbeidsmarkt speelt een cruciale rol in het succesvol uitvoeren van projecten en het ontwikkelen van arbeidsmarktbeleid. Bijvoorbeeld binnen het actieplan Werkt! (2024_B&W_00348 Informatienota evaluatie Actieplan Werk(t)) wat mei 2024 aan uw raad is toegezonden. Het meest sprekende voorbeeld, wat ook wordt opgemerkt in de regionale samenwerking en door de SER Overijssel, is de Regionale Praktijk Academie, wat recent een 7 regiodealsubsidie heeft ontvangen. Inmiddels biedt het RPA onderwijs vanuit vijf leerlijnen voor ruim zestig studenten. Hiermee levert deze projectleider, samen met onderwijsinstellingen en ondernemers een belangrijke bijdrage aan behoud en ontwikkeling van talent in onze gemeente. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 8 P.54: Is verdere specificatie van de investering per bibliotheek vestiging mogelijk? Antwoord Nee, de gemeente verstrekt een totaalsubsidie waarbij de subsidie ingezet wordt voor een aantal componenten; • exploitatie / dienstverlening • projectsubsidie digitale inclusie (structureel; € 0,83 per inwoner) • huursubsidie • inzet Taalpunt • vanaf 2025 aangevuld met subsidie i.h.k.v.

zorgplicht bibliotheken Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 9 P.55: Verbouw dorpshuis Paasloo Wordt voor de verbouw van het dorpshuis ook gebruik gemaakt van de diverse subsidies die hiervoor beschikbaar zijn (bijvoorbeeld DuMaVa). Antwoord Paasloër Belang is bezig met het aanschrijven van fondsen en het verkennen van overige regelingen waar een beroep op kan worden gedaan. De gebiedscoördinator ondersteunt Paasloër belang hierbij. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 10 P.56: Het college heeft zichzelf een taakstelling van 4 FTE gegeven om te bezuinigen. Welke functies staan op de ‘shortlist’ en op welke wettelijke taken en/of beleidsdoelstellingen heeft dit betrekking? Antwoord Zoals is benoemd, werken wij deze taakstelling na vaststelling van de PPN ambtelijk verder uit en kunnen daarom op dit moment de concrete gevolgen nog niet weergeven. Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 11 P.56/57: Hoe staat de Noordwest Groep tegenover de voorgenomen bezuinigingen? Antwoord De NWG begrijpt de context van de gevraagde verlaging van de gemeentelijke bijdrage en is bereid de mogelijkheden te onderzoeken om de taakstellende bezuiniging in te vullen. Dit gebeurt in samenwerking met de gemeente.

8 Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 12 P.57: De voorgenomen bezuiniging op de WMO is summier omschreven. Kan hier meer detail op gegeven worden? Bijvoorbeeld op welk onderdeel van de WMO wordt bezuinigd? Wat merkt de inwoner hiervan? Antwoord Het bestaande beleid en bijbehorende doorlopende contractering dateert uit de beginjaren van de decentralisaties 2015. Sindsdien is de ondersteuningsbehoefte van onze (steeds ouder wordende) inwoners toegenomen en complexer geworden. Hierdoor lopen de kosten op. Dit noopt ons om opnieuw te kijken naar de uitgangspunten en criteria die we hanteren voor de toegang en de contractering. Keuzes die voorliggen betreffen o.a.: -het herijken van het toewijzingsbeleid op basis van de huidige geldende richtlijnen. Toelichting: In de afgelopen jaren zijn er meer gestandaardiseerde en landelijke richtlijnen ontwikkeld om te komen tot meer objectieve en transparante vaststelling van de behoeften van inwoners aan ondersteuning in de vorm van begeleiding. We ons toewijzingsbeleid gaan baseren op deze richtlijnen. -het opnieuw vaststellen van de wijze van contractering van aanbieders. Toelichting: Vanwege de lopende open-house constructie is er in de afgelopen jaren een groot aantal aanbieders gecontracteerd. Hierdoor zijn er extra administratieve en financiële lasten zijn ontstaan, naast overlaps als leemtes.

Als start van dit gehele traject zullen in Q3 en Q4 gesprekken worden gevoerd met alle betrokkenen over de behoeften aan en de inzet van de diverse typen begeleiding. Denk hierbij aan diverse soorten begeleiding zoals (geïndiceerde) dagopvang, ambulante begeleiding, beschermd thuis, onafhankelijke clientondersteuning, maar ook aan behoeften vanuit zowel de generieke als de specifieke doelgroepen (bijv. ouderen en mantelzorgers, maar ook dementie, niet aangeboren hersenletsel en Parkinson) . (Zie ook de vraag 18 bij de CU.) Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Duurzaam Vraag 13 P.57: Wat doet de Stichting Duurzaam Steenwijkerland zelf aan (externe) fondsenwerving en wat is hun concrete bijdrage aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente? Antwoord Stichting Duurzaam Steenwijkerland ontvangt naast gemeentelijke subsidie, ook subsidie van woningcorporaties. Stichting Duurzaam Steenwijkerland werkt aan projecten en activiteiten op de volgende vier onderwerpen: Het infopunt, energie- en warmtetransitie, biodiversiteit en water, en zwerfafval en grondstoffen. Deze thema’s staan in lijn met de ambities uit het klimaat en duurzaamheidsambitiedocument van de gemeente (aardgasvrij 2045, circulair 2050, klimaat - en waterrobuust in 2050, behouden en versterken biodiversiteit).

Stichting Duurzaam Steenwijkerland is een organisatie waarbij inwoners, bedrijven en andere initiatieven op een laagdrempelige manier informatie kunnen ophalen en actie kunnen ondernemen op het gebied van brede duurzaamheid. Het aanbod voor onze gemeente is uiteenlopend. Van gratis adviesgesprekken met tuin - en energiecoaches voor inwoners, tot vergroening van de binnenstad, en het organiseren van de infodag duurzaam wonen met ruim 400 bezoekers. 9 Raadslid/fractie CDA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 14 P.89: Sportservice Steenwijkerland vraagt meer subsidie voor de zwembaden en de Waterwyck. Wat doet Sportservice Steenwijkerland zelf om de inkomsten te verhogen? Antwoord Sportservice Steenwijkerland is continu bezig om te kijken wat zij kan doen om een 'beter' resultaat te behalen. Dat doet zij door aan de ene kant meer inkomsten te genereren uit de horeca, (incidentele) verhuur sporthal, het organiseren van evenementen, het (in overleg met de gemeente) verhogen van de tarieven, de zwemlesgroepen optimaal te vullen, etc. Daarnaast kijkt Sportservice Steenwijkerland ook continu zeer kritisch naar alle kosten die worden gemaakt. 10 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 ChristenUnie Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Werk en economie Vraag 1 (blz.11): I.v.m.

de onzekere situatie rondom stikstof, intern salderen en natuurvergoeding vanuit Provincie Overijssel (on hold tot februari 2026) staan activiteiten voor het verkavelingsplan ook stil. Vraag: kan dit betekenen dat er jarenlang geen uitbreidingen ( nieuwe woonwijk, nieuwe bedrijfsterreinen etc.) mogelijk zijn? Wordt er naar mogelijke alternatieven gekeken? Is aan te geven welke projecten hierdoor worden geraakt? Antwoord 1. Dat is sterk afhankelijk van de eventuele project specifieke stikstofuitstoot op de omliggende Natura 2000-gebieden. Of al dan niet sprake is van stikstofuitstoot zal per project en per locatie met een AERIEUS-berekening in kaart moeten worden gebracht. Indien uit de AERIUS-berekening ten behoeve van een project naar voren komt dat geen sprake is van stikstofuitstoot, kan het project doorgaan en is geen natuurvergunning van de provincie nodig. Als echter uit de AERIUS - berekening blijkt dat wel sprake is van stikstofuitstoot op een gevoelig Natura 2000-gebied, dan is een natuurvergunning van de provincie vereist. In dergelijke gevallen zal immers intern dan wel extern gesaldeerd moeten worden. Of en onder welke voorwaarden een natuurvergunning door de provincie wordt verleend is op dit moment niet duidelijk. De provincie heeft wel laten weten alle lopende en ook nieuwe aanvragen voor natuurvergunningen tot 1 februari 2026 op te schorten. 2.

Indien voor een project uit de AERIUS-berekening blijkt dat sprake is van stikstofuitstoot op een gevoelig Natura 2000-gebied, wordt altijd gekeken naar mogelijkheden om stikstofuitstoot te voorkomen door bijvoorbeeld zo veel mogelijk elektrische machines te gebruiken en/of gefaseerd te bouwen. 3. Projecten waarbij uit de AERIUS-berekening blijkt dat sprake is van stikstofuitstoot op een gevoelig Natura 2000-gebied worden hierdoor geraakt en zullen vertraging oplopen, omdat dergelijke projecten alleen kunnen doorgaan als daarvoor een natuurvergunning wordt verleend door de provincie. In Steenwijk worden als uitwerking van het, door de raad richtinggevend vastgestelde, afwegingskader wonen werken een aantal uitbreidingslocaties voor wonen en werken nader onderzocht. Het effect van stikstof maakt hier onderdeel van uit. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Werk en economie Vraag 2 (blz.11/12): we zien daar een fors lagere bijdrage Regiodeal voor vergroening bedrijventerreinen: is dus nog niet ingediend. Er zijn nu gesprekken gaande tussen alle projectpartners. Vraag: kan hier een wat uitvoerigere toelichting worden gegeven? Waar liggen de pijnpunten en zijn die (financieel) oplosbaar? Vraagt dit nog actie van de gemeenteraad? Antwoord Inmiddels zijn we verder in het proces en het vraagt geen actie van de gemeenteraad.

De consequenties zijn in beeld en de projecten van BCS kunnen doorgaan, weliswaar met minder middelen vanuit de regiodeal. Zie het bericht van BCS: Regio Deal-aanvraag ondertekend: Toekomstbestendige bedrijventerreinen ook in Steenwijkerland van start - Business Club Steenwijkerland. Er komt een bijdrage van ruim €180.000 voor de projecten van BCS. Voor de volgende onderdelen komt een bijdrage vanuit de regiodeal: 11 • Vergroening (€ 20.000 subsidie). Ondernemers kunnen 40% subsidie krijgen voor vergroening van een bedrijfskavel. • Cameratoezicht (€40.000 subsidie). Upgrade cameratoezicht Groot Verlaat en Dolderkanaal/Novac/Hooidijk. Het gaat hierbij om 5 posities. Daarnaast realiseren we minimaal 5 nieuwe posities in Vollenhove, Blokzijl of/en Oostermeentherand. • Energiehub Groot Verlaat (ruim € 120.000 subsidie) voor daadwerkelijke realisatie van de energiehub. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 3 (blz.13/14): Gemeente investeert in het werken met de ‘verklarende analyse (V.A.)’. Een methode om complexe problematiek te ontrafelen naar persoons- en context kenmerken en de interactie daartussen. Een belangrijke investering lijkt ons. Vraag: CU verwacht dat deze complexe situaties zich vaker zullen aandienen in de toekomst gezien de zich verhardende maatschappij met veel polarisatie. We zijn zeer geïnteresseerd in deze werkwijze en hoe dit in elkaar zit.

Antwoord Wat is een verklarende analyse? Een verklarende analyse legt uit hoe het bij een gezin, de ouder, het kind/jeugdige en/of betrokkene(n) werkt. De situatie van de ouder in relatie tot het kind is het uitgangspunt. De analyse is op maat gemaakt. Er wordt schematisch inzicht gegeven hoe verschillende factoren invloed op elkaar hebben en vervolgens leiden tot klachten. De verklarende analyse beschrijft de kern van de situatie, de aanwezige problematiek en de mogelijkheden en geeft daarbij de oorzaken en verbanden weer. In de analyse wordt weergegeven of de problemen in een situatie voortkomen uit een tekort aan kennis of door het gebruik van een strategie of door de beleving. Ook worden de punten in kaart gebracht die er positief uit springen en die kunnen worden benut als aanknopingspunten voor de aanpak. Zo kunnen gerichte afspraken gemaakt worden met (het systeem van) de ouder, het kind/jeugdige en eventueel overige hulpverleners over de insteek van de hulp of aanpak. De USD-team Jeugd van de gemeente Steenwijkerland gaat samen met drie andere gemeenten en betrokken aanbieders starten met de stapsgewijze implementatie van de Verklarende Analyse, inclusief leren met elkaar (lokaal en regionaal). Om vervolgens de aanpak te borgen en te vervolgen met de andere gemeenten in IJsselland en Twente (fase 2).

Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 4 (blz.15/16): Actieprogramma Vitaal Ouder worden. Door capaciteitsproblemen in 2024 is het niet gelukt dit op te starten. April 2025 zal projectleider van start gaan en is inmiddels dus werkzaam. Vraag: wanneer ziet de raad de uitkomsten van dit project? Antwoord In de informatienota d.d. 17-12-2024 hebben we de raad geïnformeerd dat we een inventarisatie zullen doen van wat er allemaal al is rondom vitaal ouder worden, alvorens acties op te starten. De inventarisatie loopt in Q3 en Q4. De uitkomsten worden in Q1-2026 met de raad besproken. 12 Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 5 (blz16/17): lokale uitwerking van de regionale afspraken uit het regioplan IZA. Veel partijen (80) hebben geïnvesteerd in een effectieve samenwerking. De concrete resultaten zullen in 2025 vorm gaan krijgen. Vraag: kan wat beter worden aangegeven hoe dit gestalte krijgt in STWL? Graag wat meer toelichting. Antwoord De samenwerking is zowel op regionaal als lokaal niveau en betreft (naast gemeenten) de partijen sociaal werk, zorgaanbieders, de zorgverzekeraar, huisartsen en hun ondersteuningsorganisaties.

De samenwerking leidt naar verwachting in 2025 tot de volgende concrete resultaten ten aanzien van de afspraken uit het regioplan IZA: • Pilot Community Care in de vorm van een inloopvoorziening in Steenwijk, Clingenborgh (reeds gestart); • Lokale aansluiting bij de regionale campagnes Vitaal Ouder worden; • Pilot Verkennend gesprek bij 1 huisartsenpraktijk in Steenwijkerland en voorbereidingen voor een laagdrempelig steunpunt. Bij het Verkennend gesprek werken GGZ, huisarts, sociaal werk en de gemeente samen om lichte GGZ-zorg te bieden. Overigens is verdere voortgang van dit project afhankelijk van goedkeuring van de regio-brede aanvraag voor middelen bij de zorgverzekeraar; • Verdere invoering gezonde school aanpak; • Uitwerking Inlooppunt voor inwoners ter ondersteuning op het gebied van gezondheid en preventie. Gesprekken over de inrichting vinden momenteel plaats met verschillende lokale partijen; • Lokale aansluiting bij de regionale campagnes Wereld suïcidepreventie week. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 6 (blz.17): Opvang ontheemden uit Oekraïne. Vraag: wat is op dit moment de doorstroom van Oekraïners. Hoeveel vertrekken er per jaar en worden al deze plekken weer ingevuld met nieuwe Oekraïners? Antwoord In Steenwijkerland vertrekt jaarlijks ongeveer 10% van de Oekraïense ontheemden van de opvanglocaties om te verhuizen.

Naar andere locaties in Nederland, naar een ander land of terug naar Oekraïne. De vrijkomende plekken in onze gemeentelijke opvanglocaties zijn bestemd voor andere Oekraïense ontheemden. Er is een tekort aan opvangplekken in Nederland. Als plekken vrij komen, dan kijken wij in eerste instantie of we die kunnen aanbieden aan familie of bekenden van bewoners die al in onze locaties verblijven. Een volgende stap is dat we de plekken vrij geven in de Veiligheidsregio. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Vitaal Platteland Vraag 7 (blz.20): Vraag: hoe ziet de samenstelling van de deelgebiedscommissie WW er uit en welke rol speelt de gemeente daarbinnen? Antwoord Met het beëindigen van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) is de gezamenlijke projectagenda komen te vervallen. Hierdoor is de deelgebiedscommissie, bestaande uit vertegenwoordigers van ondernemers, agrariërs, terreinbeherende organisaties, de provincie en het 13 waterschap, niet meer actief. De gemeente vervulde hierin, samen met de provincie, een faciliterende rol. In het kader van het programma Regie op Vitaal Platteland is ervoor gekozen om de communicatie over gebiedsinitiatieven voortaan via onze eigen kanalen te organiseren.

Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Duurzaam Vraag 8 (blz.26): Vraag: wat is het respons tot nu toe inzake de stimuleringsaanvraag regeling voor tuinsubsidie om te kunnen vergroenen? Antwoord Sinds de start van de subsidieregeling voor het vergroenen van tuinen op 1 maart 2023 zijn in totaal 356 aanvragen ingediend: 189 in 2023, 123 in 2024 en tot nu toe 44 in 2025. De subsidieregeling is bedoeld om inwoners en ondernemers te stimuleren hun tuin of terrein klimaatrobuuster te maken. De meeste aanvragen worden ingediend tijdens de zomermaanden, wanneer mensen actiever bezig zijn in de tuin. Daarom wordt verwacht dat het aantal aanvragen in 2025 in de komende maanden verder zal toenemen. De regeling is onderverdeeld in verschillende maatregelen, zoals het aanleggen van een groen dak, het afkoppelen van regenwater, het planten van bomen, het plaatsen van een regenton en het verwijderen van tegels om ruimte te maken voor groen. Voor 2023 t/m 2024 is bekend dat de aanvragen als volgt zijn verdeeld: 7 keer voor afkoppelen van regenwater, 63 keer voor het planten van een boom, 42 voor groene daken, 163 voor regentonnen of - schuttingen, 14 keer voor nuttig hergebruik van regenwater, en 69 keer voor algemene vergroening. De tussenrapportage met actuele cijfers en typen aanvragen over 2025 wordt medio dit jaar verwacht, waarschijnlijk eind juni.

Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Duurzaam Vraag 9 (blz.27): Om STWL in 2050 volledig circulair te maken zijn bij een aantal corso’s pilots uitgezet om realistische, duurzame afvalmaatregelen te kunnen treffen. Vraag: CU zou graag wat meer informatie en toelichting willen zien waar dan aan gedacht moet worden? En heeft dit financiële voordelen of nadelen voor de wagenbouwers groepen? Welke corso’s doen hier aan mee en hoe vind de rapportage van de resultaten plaats? Krijgt gemeenteraad die ook te zien? Antwoord Met de corso’s Sint Jansklooster en Vollenhove is voor de pilot besproken dat de corso’s tijdens de bouw zoveel als mogelijk de vrijkomende materialen gescheiden verzamelen. Hierbij worden containers geplaatst voor PMD (Papier, Metaal en Drinkkartons), OPK (Oud Papier en Karton), GFT en restafval. Ook bij het afbreken van de wagens worden de materialen waar mogelijk gescheiden verzameld en afgevoerd. Er wordt gebruik gemaakt van 240 liter mini-containers. De containers worden tijdens de reguliere ophaaldagen door ROVA geleegd. De corso’s dragen zelf zorg voor tijdig aan de weg zetten van de mini-containers. Voor de restcontainer is de afspraak dat deze op verzoek van de betreffende corso door ROVA wordt geleegd. Voor de wagenbouwers heeft deze pilot geen financiële gevolgen.

In het najaar 2025 vindt er met de corso’s Sint Jansklooster en Vollenhove een evaluatie plaats. De resultaten worden verwerkt in het evenementenbeleid welke medio 2026 aan de Raad wordt aangeboden. 14 Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Duurzaam Vraag 10 (blz.27): maatwerkoplossingen bij hoogbouw. In samenwerking met de ROVA is een eerste oplossing toegepast bij de Vijverhof. Vraag: kan geduid worden wat hier de oplossing is geworden en wat daardoor de – verwachte? – resultaten van zijn? Antwoord Voor de situatie Vijverhof zijn voor de grondstoffen OPK en PMD twee ondergrondse verzamelcontainers (OVS) besteld. Deze OVS’en werken met een toegangspasje (de afvalpas) zodat deze containers alleen gebruikt kunnen worden door de bewoners van de Vijverhof. Voor het restafval zijn er al ondergrondse verzamelcontainers aanwezig waarvan de bewoners gebruik kunnen maken. Vanwege de levertijd van de ondergrondse containers wordt momenteel met mini -containers het PMD verzameld en het OPK wordt nog in dozen aan de weg geplaatst. Mede door deze tijdelijke oplossing is er minder restafval. Eerst werd namelijk alles (ook grof huishoudelijk afval) in 1 bovengrondse onafgesloten container gedaan. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 11 (blz.30): samenwerking 6 gemeenten met als doel het opstellen van de propositie BOMIRT7.

Vraag: graag wat meer toelichting wat deze propositie voor STWL kan brengen en waarop de gemeente inzet? Welke 6 gemeeneten zijn dit en wat is de rol van STWL? Antwoord De Regio Zwolle is benoemd als Novex gebied. Binnen dit Novex programma zijn 5 (deel)programma's uitgewerkt. Twee daarvan zijn van invloed op de gehele regio (systeemprogramma's). Het gaat dan om de Regionale Sponsstrategie en de Regionale Mobiliteitsstrategie. Daarnaast zijn er de volgende gebiedsprogramma's: - Stedelijk Zwolle - Vitale kernen en buurten - Stationsomgevingen In het Novex programma stationsomgevingen werken 6 gemeenten samen (Hardenberg, Meppel, Hoogeveen, Raalte, Kampen en Steenwijkerland) aan de verdere uitwerking. Op 26/11/24 heeft u “ambitiedocument Spoorzone Steenwijk” richtinggevend vastgesteld. Voor de groei van Steenwijk wordt de spoorzone gezien als een belangrijke ontwikkellocatie. Er zijn kansen om de spoorzone een kwaliteitsslag te geven, het toevoegen van wonen en werken in samenhang met de aanpak van andere opgaven, zoals mobiliteit en klimaat. Uitvoering van deze ambities vraagt forse investeringen. Wij kunnen deze investeringen niet alleen dragen. Subsidies vanuit rijk en regio zijn essentieel. Samenwerking en opschaling is hierbij van belang. In dit kader werken we samen in het Novex programma stationsomgevingen.

Op 5/11/24 heeft het college parapluplan vastgesteld en ter informatie naar de gemeenteraad gestuurd. Het parapluplan is de overkoepelende, regionale visie voor de ontwikkeling van de stationsgebieden en laat het belang zien om te investeren. Het is de gezamenlijke propositie dat laat zien hoe de zes stationsgebieden gezamenlijk bijdragen aan de regionale en nationale ambities op het gebied van mobiliteit, wonen, economie en klimaat. Het doel is het agenderen voor de bestuurlijke overleggen Meerjarenprogramma infrastructuur, ruimte en Transport (BO Mirt), om cofinanciering te verkrijgen vanuit het rijk. In totaal worden er in deze gebieden maar liefst 16.000 woningen gebouwd en de spoorzones worden belangrijke mobiliteitshubs voor stad en regio. Het parapluplan wordt momenteel uitgewerkt in een maatregelenpakket: Een overzicht van de te nemen maatregelen in de spoorzone (van realisatie parkeerhub, verbindingen van en naar het station, onderdoorgang enz.). 15 Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 12 (blz.31): vraag: kan er een meer concretere toelichting worden gegeven van op deze AVE-aanpak? Welke partijen doen daar aan mee in STWL? Antwoord AVE staat voor: Integrale Aanpak ter Voorkoming van Escalatie.

Het AVE-model heeft als doel regievoering op complexe casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid te organiseren, om verdere escalatie van de casuïstiek te voorkomen. Met AVE voorzien we in een behoefte om grip te krijgen op complexe casuïstiek vanuit uitvoering, beleid, management en bestuurders. Het verbindt de keten van zorg en veiligheid. De doelstelling is het voorkomen van escalatie bij gezinnen, huishoudens of inwoners door tijdig interventies in te zetten om die escalatie te voorkomen. Het moet ons in staat stellen om bij complexe casuïstiek procesmatig de juiste beslissingen te nemen om de geëscaleerde situatie zo snel mogelijk te kunnen reguleren om daarmee de veiligheid van en optimale zorg voor betrokkenen te garanderen. De afspraken van de AVE werkwijze zijn bedoeld om duidelijke structuur aan te brengen. In Steenwijkerland doen naast de gemeente ook Sociaal Werk de Kop, de woningcorporaties en politie mee. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 13 (blz.32): een sociaal veilig sportklimaat wordt actief begeleid aan verenigingen die met dit beleid bezig zijn. Vraag: is aan te geven welke verenigingen dit zijn en welke in 2025 bezig gaan met dit beleid? Antwoord We begeleiden diverse verenigingen die actief zijn op dit thema. Van voetbal tot tennis tot gymnastiek.

In 2025 stimuleren we zeker twintig verenigingen om ‘sociaal veilig sportklimaat’ op te nemen in hun beleid. Daarnaast werken we aan het vergroten van het draagvlak bij de leden. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 14 (blz.33): Vraag: kan worden toegelicht hoe de bijgestelde culturele uitvoeringsovereenkomst tussen stichting en gemeente er uit ziet en wat de wijzigingen zijn geweest? Antwoord De culturele uitvoeringsovereenkomst (hierna CUO) wordt bijgesteld in 2025, dat heeft nog niet plaatsgevonden en wel om de volgende reden. De bibliotheekwet wordt vanaf 2025 aangescherpt met een zorgplicht; gemeenten en provincies worden verplicht om een lokale bibliotheek of een provinciale ondersteuningsinstelling te hebben. De uitwerking vindt in 2026 plaats. Bij een zorgplicht hoort ook altijd toezicht, die is belegd bij de Provincie. De stichting zal i.s.m. de gemeente toewerken naar eenduidige meerjarenvisie op het bibliotheekwerk waarin de uitgangspunten van de CUO, aangepaste bibliotheekwet en de meerjarenbeleidsstrategie van de stichting zijn meegenomen en uitgewerkt. 16 Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 15 (blz.33): deadline SPUK-middelen zijn naar achteren – eind 2026 – geplaatst.

Vraag: kan er wat meer toelichting worden gegeven hoe dit kan aanhaken bij de herhuisvestings - strategie primair onderwijs in STWL? Antwoord Ja, er kan dan onderzocht worden of de verbetering van de beoogde bibliotheeklocaties in Sint jansklooster, Giethoorn en Steenwijk gekoppeld kan worden aan de lopende of nog op te starten huisvestingstrategie PO. Het betreft dus verkennen van koppelkansen bibliotheeklocaties en ontwikkelen nieuwe onderwijslocaties. Als die kansen er blijken te zijn, volgt een nadere uitwerking met betrokken partijen. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 16 (blz.33): gemeente is bezig met het opstellen van een meer-jaren beleidsplan evenementen. Vraag: is er in een tijdslijn aan te geven wanneer dit beleidsplan gereed moet zijn? Hoe kan het beleidsplan leiden tot verlichting van onze regeldruk voor deze organisaties? Antwoord Het einddoel van dit project is een geïmplementeerd evenementenbeleid in 2026. Dat beleid geeft de visie op evenementen, inclusief scope/doelgroep, de kaders, en aandachtspunten per onderwerp (van vergunningverlening tot subsidievoorwaarden en van veiligheid tot duurzaamheid) helder weer. Dit alles met oog voor het werkveld en het verlichten van regeldruk voor deze vrijwilligersorganisaties.

Op grond van dit beleidskader wordt een uitvoeringsregeling evenementen opgesteld waarbij evenementen aanspraak kunnen maken op een subsidiebijdrage mits zij voldoen aan kaders die in de regeling zijn opgenomen. De bestaande regelingen (Sport, cultuur etc.) worden samengevoegd. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 17 (blz.37/91): de exploitatie van de Meenthe laat in 2025 een tekort zien van € 45.000. Het uitblijven van de benodigde congresvoorzieningen is mede daarvan de reden, naast de gestegen kosten. Vraag: wat is de stand van zaken anno juni 2025 t.a.v. uitbreiding met congresvoorzieningen? Antwoord De congresvoorzieningen worden momenteel gerealiseerd en zal in medio september 2025 in gebruik genomen kunnen worden door de stichting. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 18 (blz.67): WMO-begeleiding (F3.3).Er wordt hier gesproken over beleidsmatige keuzes die gemaakt worden. Vraag: aan welke keuzes zit het college te denken en wat gaan onze inwoners hiervan merken? Antwoord Het bestaande beleid en bijbehorende doorlopende contractering dateert uit de beginjaren van de 17 decentralisaties 2015. Sindsdien is de ondersteuningsbehoefte van onze (steeds ouder wordende) inwoners toegenomen en complexer geworden. Hierdoor lopen de kosten op.

Dit noopt ons om opnieuw te kijken naar de uitgangspunten en criteria die we hanteren voor de toegang en de contractering. Keuzes die voorliggen betreffen o.a.: -het herijken van het toewijzingsbeleid op basis van de huidige geldende richtlijnen. Toelichting: In de afgelopen jaren zijn er meer gestandaardiseerde en landelijke richtlijnen ontwikkeld om te komen tot meer objectieve en transparante vaststelling van de behoeften van inwoners aan ondersteuning in de vorm van begeleiding. We ons toewijzingsbeleid gaan baseren op deze richtlijnen. -het opnieuw vaststellen van de wijze van contractering van aanbieders. Toelichting: Vanwege de lopende open-house constructie is er in de afgelopen jaren een groot aantal aanbieders gecontracteerd. Hierdoor zijn er extra administratieve en financiële lasten zijn ontstaan, naast overlaps als leemtes. Als start van dit gehele traject zullen in Q3 en Q4 gesprekken worden gevoerd met alle betrokkenen over de behoeften aan en de inzet van de diverse typen begeleiding. Denk hierbij aan diverse soorten begeleiding zoals (geïndiceerde) dagopvang, ambulante begeleiding, beschermd thuis, onafhankelijke clientondersteuning, maar ook aan behoeften vanuit zowel de generieke als de specifieke doelgroepen (bijv.

ouderen en mantelzorgers, maar ook dementie, niet aangeboren hersenletsel en Parkinson) Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 19 (blz.53/54): Onderwijshuisvesting scholen Vollenhove. Vraag: CU mist in de PPN 2025-2029 de incidentele kosten voor de survival in Vollenhove en andere evenementen, die wel opgenomen zijn in het raadsvoorstel. Dit lijkt de CU een omissie. Hoe kan college c.q. de gemeenteraad dit herstellen? Antwoord Het klopt dat hier sprake is van een omissie. Bij het verwerken van het aangeleverde sjabloon zijn de genoemde kosten en investering per ongeluk over het hoofd gezien. Dat werd tijdens de behandeling van het separate raadsvoorstel al intern geconstateerd. Herstel door college en/of gemeenteraad is niet nodig. De PPN vormt het kader voor de komende begroting en meerjarenraming. In de definitieve begroting vindt de verdere uitwerking plaats en zullen we ook deze aanvullende kosten verwerken. Dit document wordt uiteindelijk door de raad vastgesteld. Raadslid/fractie CU Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 20 (blz. 76/77): Herschikking bijdrage provincie Leefbaar Giethoorn deal. We zien hier een éénmalig voordeel van € 77.000 in 2025. Dat wordt tekstueel verrekend met een reserve. Idem met nadeel Totaalaanpak Parkeren Giethoorn à € 48.000.

Vraag: over welke reserve hebben we het hier? Antwoord De oorspronkelijke raming van deze budgetten zijn éénmalig van aard en zijn in het verleden toegekend ten laste van de reserve. Nu er een voordeel / nadeel ontstaat in de uitgaven is het juist om ook de bijdrage van de reserve weer bij te stellen, anders zouden we het huidige begrotingsjaar beïnvloeden door een bijdrage van de reserve waar tegenover geen lasten staan. Hiermee zouden we indirect onjuist omgaan met het materieel evenwicht in de huidige begroting. 18 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 D66 Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 1 Zwemvoorziening Vollenhove (par. 3.6, blz. 56) Wat is de actuele stand van zaken rond het aangekondigde onderzoek naar een alternatieve zwemvoorziening in Vollenhove en wat zijn de mogelijke financiële consequenties? Antwoord Het onderzoek ‘Scenario analyse zwembad Vollenhove’ wordt binnenkort afgerond. De raad wordt, zoals toegezegd, voor de zomer geïnformeerd over de uitkomst. Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 2 Jeugdzorg en rijksbijdragen (par. 3.4, blz.

48) Waarom wordt het verwachte gemeentelijk tekort op jeugdzorg vanaf 2028 ‘budgettair neutraal’ verwerkt, terwijl het kabinet forse kortingen aankondigt op de algemene uitkering? Antwoord Het Rijk kort de Algemene uitkering voor wat betreft een drietal toekomstige ontwikkelingen binnen de jeugdzorg; zijnde de invoering van een eigen bijdrage, de trajectduurverkorting en de verhoging van de besparing (door indexatie) uit de Hervormingsagenda. In de informatienota behorende bij de meicirculaire 2025 kunt u lezen dat de toezichthouder op onze begroting (de provincie) niet instemt met een stelpost in onze begroting voor wat betreft de verhoging van de extra besparing uit de Hervormingsagenda. De toezichthouder is van mening dat de besparing eerst dient te worden uitgewerkt. We stellen daarom voor om deze korting in onze begroting vooralsnog niet budgettair neutraal in te boeken (een nadeel van € 1,2 miljoen vanaf het jaar 2028). De andere twee kortingen zijn concreet en leiden tot een verlaging van onze kosten of een extra inkomst. Het college en de toezichthouder gaan ervan uit dat dit realistisch is. Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 3 Renteomslag (besluit 2d, blz.

61) Wat is de onderbouwing van de verlaging van de renteomslag naar 0,6% (waarom niet 0,8% of 0,4%), en hoe realistisch is dit bij een mogelijk stijgende marktrente? Antwoord De renteomslag is gebaseerd op de verhouding tussen de verwachte netto rentelasten en de totale vaste activa per 1 januari 2025. Hierbij houden we rekening met 3% verwachte rentelasten voor nog uit te voeren en toekomstige investeringen. Afgerond komt dit percentage uit op 0,6%. Een ander percentage is toegestaan, maar deze mag niet meer dan 25% afwijken ten opzichte van de begroting. Toekomstige wijzigingen in de marktrente kan de omslagrente beïnvloeden. 19 Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 4 Besparing NWG (par. 3.6, blz. 56/57) Welke prestatie-afspraken zijn al gemaakt met de NWG die leiden tot verlaging van de gemeentelijke bijdrage? Of betreft dit een taakstellende raming? Antwoord Er zijn geen prestatieafspraken gemaakt met de NWG. Het betreft een taakstellende raming. Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 5 Niet-gehonoreerde claims (par. 3.5, blz. 49) Welke claims zijn allemaal niet gehonoreerd en liggen hiermee op de plank? Is hier een lijst van? Ik lees terug dat de keuzes financieel zijn, maar lees niet de verdere afwegingen terug die gemaakt zijn.

Welke afwegingen liggen er ten grondslag om deze niet te honoreren (bijvoorbeeld op gebied van duurzaamheid)? Antwoord De beleidskeuzes zijn door de organisatie aangereikt aan het college. In het voorbereidend traject is de organisatie gevraagd om maximaal terughoudend te zijn met het indienen van nieuwe plannen. Er was op dat moment geen ruimte voor nieuwe ambities die geld gaan kosten. Ongetwijfeld zijn hierdoor zaken niet opgevoerd t.o.v. een situatie met een gunstig financieel meerjarenperspectief. Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 6 Taakstelling ambtelijke formatie (par. 3.6, blz. 56) Wat zijn de concrete gevolgen van de voorgestelde taakstelling van 4 fte voor de organisatie, dienstverlening en uitvoeringscapaciteit? Antwoord Zoals is benoemd, werken wij deze taakstelling na vaststelling van de PPN ambtelijk verder uit en kunnen daarom op dit moment de concrete gevolgen nog niet weergeven. Raadslid/fractie D66 Opsteller antwoord Financiën en dienstverlening Vraag 7 Saldoverbeterende maatregelen (par. 3.6, blz. 56) Hier mis ik wellicht een stuk (voor)kennis, maar ik zie hierin alleen saldo-besparende maatregelen i.p.v. saldoverhogende maatregelen. Is dat een keuze? Of staat dat niet in de PPN maar elders in cyclus? Antwoord Misschien komt de vraag voort uit de gemaakte woordkeuze.

In dit verband is dezelfde terminologie aangehouden als in de programmabegroting 2025-2028. In de begroting 2025-2028 betrof dit een pakket aan maatregelen bestaande uit een combinatie van bezuinigingen, scherper begroten, lastenverzwaring voor toeristen/forensen en verhoging van diverse kostendekkingen. Onderdeel van het pakket in 2025 waren naast bezuinigingen ook inkomsten-verhogende maatregelen. Die 20 bestonden uit verhogen van de toeristenbelasting, het kostendekkend maken van de heffingen voor riool en afval en sturen op kostendekkendheid van de leges. In deze PPN kiezen we vooralsnog niet voor inkomens-verhogende maatregelen. 21 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 VVD Raadslid/fractie VVD Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 1 Pagina 13; is er een inschatting mogelijk van het percentage van de doelgroep die gebruik maakt van de minimavoorzieningen? Met andere woorden waar staan we nu met de huidige voortgang? Antwoord Tot en met mei 2025 maakten er 788 huishoudens gebruik van één of meerdere regelingen of toeslagen. Dat is 30,3%van de doelgroep (CBS 2023). We spannen ons in om inwoners te bereiken met gerichte communicatie via de huis aan huis bladen. We sturen deze zomer weer een brief met een folder over de regelingen om inwoners te informeren.

We communiceren via onze socials en gaan video's opnemen waarin we uitleg geven over de verschillende regelingen om meer inwoners te bereiken. Raadslid/fractie VVD Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 2 Pagina 14/15; vermindering van mantelzorgers die zich zwaar belast voelt. Structureel beleid voor respijtzorg wordt i.v.m. capaciteitsgebrek in 2025 doorontwikkeld. Is de capaciteit in 2025 verkeerd ingeschat of wordt die elders ingezet? Antwoord Door het grote verloop van personeel in 2024 en de tijd die nodig is geweest om nieuwe medewerkers in te werken, zijn achterstanden ontstaan. De vertraging op dit dossier komt hier uit voort. Wij zijn inmiddels begonnen met een regionale inventarisatie naar de behoefte, wenselijkheid, mogelijkheden, doorontwikkeling en beschikbaarheid van de diverse vormen van respijtverblijf. Hierbij zijn ook de omliggende gemeenten en het zorgkantoor bij betrokken omdat het vraagstuk, het aanbod en de financiering vanuit meerdere invalshoeken te benaderen is. Raadslid/fractie VVD Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 3 Pagina 17; hoe groot zijn de doelgroepen die gebruik zouden kunnen maken van “Welzijn op Recept” dus het aantal kinderen naar gezonder gewicht en de doelgroep voor valpreventie? Antwoord De doelgroep van Welzijn op Recept zijn mensen die met psychosociale klachten bij de huisarts komen.

Dit kan bijvoorbeeld gaan om eenzaamheid, verlies, armoede, relatieproblemen. Landelijk lopen de schattingen uiteen van 20 tot 50% van de patiënten. De doelgroep Kinderen Naar Gezond Gewicht zijn gezinnen met kinderen met obesitas die intensief worden begeleid door een centrale zorgverlener. Onderzoek van de GGD IJsselland toont aan dat in Steenwijkerland 3% van kinderen tot 11 jaar obesitas heeft. In de leeftijdscategorie 13 tot 16 jaar betreft het 5% van de kinderen. De doelgroep ‘valpreventie’ zijn kwetsbare ouderen 65+ met een verhoogd valrisico, een verminderde mobiliteit en angst om te vallen. Naar schatting heeft 1 op de 3 ouderen een verhoogd valrisico. 22 Raadslid/fractie VVD Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 4 Pagina 82 Hoeveel zwerfdieren vangt De Kluif jaarlijks op? Antwoord Het aantal zwerfdieren dat per jaar wordt opgevangen verschilt per jaar. Zo zijn er piekmomenten waarbij er wel 200 of meer dieren (voornamelijk katten) worden opgenomen. Het gemiddelde ligt tussen de 140 en 200 zwerfdieren (honden en katten) per jaar. Er is wel een duidelijke trend dat er steeds minder zwerfdieren komen vanwege het ingezette beleid (preventieve maatregelen zoals sterilisatie). Raadslid/fractie VVD Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 5 Pagina 84 Exploitatie toiletten.

Als het onderhoudsbudget en schoonmaak qua budget verweven was, dan heb je toch geen budget te kort als je dat ontvlecht? Er is dan toch sprake van een wijziging en verschuiving van middelen. Kunt u dat toelichten? Antwoord Voorheen waren de schoonmaakkosten voor de toiletten in Giethoorn opgenomen in de voorziening voor maatschappelijk vastgoed. Dit is financieel onjuist. Daarom is dit bedrag hieruit gehaald en moet deze worden opgenomen in de begroting. Dit is inderdaad een verschuiving van middelen. Door aanscherping van de voorziening op andere panden, is ook de voorziening hoger uitgevallen. Daarom is zowel voor de begroting als de dotatie van de voorziening een financiële mutatie opgesteld. 23 Beantwoording schriftelijke vragen PPN 2025-2029 t.b.v. raadsvergadering 1 juli 2025 PvdA Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 1 Pagina 7/8: Wat is het effect van het terugdraaien van de huurbevriezing door het kabinet op de status “specifieke aandacht vereist”? Antwoord Door het terugdraaien van de huurbevriezing kunnen Woonconcept en Wetland Wonen groep de normale koers handhaven en hoeven plannen niet te worden bijgesteld. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 2 Pagina 7/8: Per 1 maart hadden er nog 29 woningen voor statushouders moeten zijn om de taakstelling voor de eerste helft van 2025 te halen.

Wat is de stand van zaken nu? Antwoord We zijn goed op koers met de taakstelling. Op dit moment (11 juni) hebben we nog twee statushouders te huisvesten om de taakstelling van de eerste helft van dit jaar te halen. We hebben voor twee statushouders al een woning. Daarvan kan er 1 statushouder voor 1 juli in de woning. Van de ander is nog onbekend of deze voor of na 1 juli in de woning kan. Dat we zo goed op koers liggen heeft te maken met de extra inspanningen van de corporaties van vorig jaar. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 3 Pagina 7/8: Wanneer krijgen we het beleid waar de resultaten van het onderzoek in worden verwerkt? Zijn er bij het onderzoek ook spijtoptanten meegenomen? (woonwagenbewoners die niet meer in een woonwagen wonen door omstandigheden) Antwoord In het behoefteonderzoek zijn zowel de huidige bewoners als ook de spijtoptanten aangeschreven. Van de spijtoptanten hebben zeven gereageerd. Op basis van het behoefteonderzoek wordt beleid gemaakt. KAW begeleidt en schrijft dit in opdracht van ons. Bij het beleid zijn zowel de woningcorporaties, woonwagenbewoners als de spijtoptanten betrokken. Dit beleid wordt in het najaar afgerond. 24 Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 4 Is er ruimte voor particuliere bouwinitiatieven? Antwoord Wij faciliteren particuliere bouw-initiatieven.

We zien hiervoor vooral kansen in de kleine kernen, waarbij inwoners zelf het initiatief nemen om bij te dragen aan de leefbaarheid in de kern en het aantrekken of vasthouden van specifieke doelgroepen, zoals starters. We stimuleren innovatieve woonvormen zoals de realisatie van een wooninitiatief in Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). Voorbeelden hiervan zijn de tijdelijke woningen voor starters in Ossenzijl en het oudereninitiatief van Heetveld. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 5 Zijn er ook kavels beschikbaar die betaalbaar zijn voor starters/mensen met modaal inkomen? Antwoord In Blokzijl zijn in mei 13 kavels uitgegeven aan starters uit Blokzijl. Deze woningen hebben een V.O.N. prijs van € 242.000 tot € 275.230. Deze woningen zijn bereikbaar voor mensen met een modaal inkomen. Ook in Sint Jansklooster zijn woningen voor starters gebouwd door Wetland Wonen (koopprijs € 275.000). Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Woningbouw Vraag 6 Pagina 7: Is het volkshuisvestingprogramma de nieuwe term voor de woonagenda? Antwoord Dat is juist. Het volkshuisvestingsprogramma (VHP) is een programma dat onder de Omgevingsvisie komt. In het Volkshuisvestingsprogramma worden die woondoelen onderbouwd, uitgewerkt en voorzien van een uitvoeringsprogramma. De Woonzorgvisie wordt meegenomen in het VHP.

Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 7 Pagina 14 Op hoeveel scholen is er nu schoolmaatschappelijk werk na de uitbreiding met 4 nieuwe scholen? Antwoord Op 7 PO scholen en 3 VO locaties. 25 Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 8 Pagina 14/15: Waarom is de doelgroep voor de app 40-60 jaar? Er zijn vooral veel meer mantelzorgers van boven de 60 die ook digitaal vaardig zijn. Het lijkt logischer om de app zo in te richten, dat ook juist ouderen er goed mee uit de voeten kunnen. Antwoord U hebt helemaal gelijk, wij benoemden dit zo omdat dit in eerst instantie de basis was waarvoor de app is ontwikkeld. Inmiddels is de app echter breder inzetbaar zeker ook voor meer doelgroepen en wordt steeds verder doorontwikkeld. De presentatie van de getoonde informatie is ook nu gebaseerd op een door de inwoner ingesteld profiel. Er zijn inmiddels meerdere profielen mogelijk. Wij gaan in gesprek met de leverancier om de profielen van de app nog verder uit te breiden zodat de op maat aangeboden informatie ook uitgebreid wordt met b.v. een filter op alleenstaande ouderen zonder netwerk. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 9 Pagina 16 Is het uitvoeringsplan gezondheid ook beschikbaar voor de gemeenteraad? Antwoord Bij het schrijven van deze Perspectiefnota is uitgegaan van een planning die onhaalbaar is gebleken.

De aandacht voor de afstemming van nieuwe activiteiten met partners en de verbinding met andere (regionale) ontwikkelingen vanuit het regioplan IZA heeft meer tijd gevraagd. Het uitvoeringsplan gezondheid wordt in Q3 2025 ter informatie aan de gemeenteraad aangeboden. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 10 Pagina 17/18 Hoe wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de definitieve besluitvorming van de 10% generieke korting op de SPUK door het rijk en de consequenties voor onze gemeente? Antwoord De gemeenteraad wordt door middel van de informatienota’s bij de circulaires (Algemene uitkering uit het Gemeentefonds) geïnformeerd over de verder gevolgen voor onze gemeente. Tijdens de ALV van de VNG (18 juni jl.) is er een motie ingediend over dit onderwerp. Gemeenten willen af van ‘verkapte bezuiniging’ via SPUKS Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Samenredzaam Vraag 11 Pagina 19: Meerdere instanties doen mee om vroeg signalering van betalingsachterstanden te signaleren. Echter de gemeente zelf niet (direct een incassotraject). Hoe kan dit? Antwoord Er is op dit moment helaas geen wettelijke basis om betalingsachterstanden bij de gemeente mee te 26 nemen in het proces van vroegsignalering. Om onze inwoners de beste ondersteuning te bieden bij betaalproblemen is het project ‘De Gemeente als sociale schuldeiser’ opgezet.

Over de werkwijze die voortvloeit uit dit project wordt u op zeer korte termijn geïnformeerd via een informatienota. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Vitaal platteland Vraag 12 Pagina 21: Welke twee concrete plannen rondom duurzaamheid in de toeristische sector worden opgestart? Antwoord In de komende periode vindt een verkenning plaats. Op basis van deze verkenning zal worden bekeken welke twee concrete projecten worden opgestart. Op dit moment is dat dus nog niet bekend. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 13 Pagina 31: We leven nu in juni en het uitvoeringsplan 2025 van het Integraal Veiligheidsplan moet nog worden vastgesteld? Antwoord Het uitvoeringsplan 2025 is op 18 maart vastgesteld waarna deze voor de opmaak naar de vormgever is gegaan. Dit heeft wat meer tijd gekost dan verwacht. We zien nu dat het hierna niet gedeeld is. Bij deze ontvangt u het alsnog. Raadslid/fractie PvdA Opsteller antwoord Leefbare steden en kernen Vraag 14 Pagina 32 en 36 Er wordt gewerkt aan realisatie van het museum (ontwerp, bestek etc.) en we zijn daarmee op koers. Terwijl op er ook specifieke aandacht is vereist en dat we pas medio 2028/2029 tot resultaat komen. Welke risico’s komen hierbij kijken (kosten materiaal, inzet kwartiermaker etc.)? Antwoord Deelproject museum 2026/2027 tot resultaat, de herhuisvesting van de bibliotheek 2028/2029.