Matrix dorpsplannen 2018 - aanvulling Willemsoord -RAADSVOORSTEL.pdf

Politieke Markt - 4 september 2018 - 1/4 Politieke Markt Zitting van 4 september 2018 Dienstverlening - Ontvangst Matrix Dorpsplannen 2018 - Aanvulling Willemsoord - besluitvormen Auteur Lina van Veen Overlegd met Kor van der Velde (Kernen en Wijken), Henk Schuitemaker (Financiën), Bram de Groot (griffie), Marja van den Broek (Unesco), Chris Teurlinkx (Groen), Frans de Graaf (Water) en Dorpsbelang Willemsoord. Portefeuillehouder O. Akkerman Samenvatting Dorpsbelang Willemsoord heeft het initiatief genomen om de dorpsentrees en het centrale kruispunt (bij de Steen) te voorzien van een ‘koloniaal tintje’. De dorpsentrees worden verfraaid met beelden van koloniefiguren. Het kruispunt bij de Steen (hét middelpunt van het dorp) wordt zodanig (her)ingericht, dat deze volledig past bij de sfeer en de (cultuur)historie van de Koloniën van Weldadigheid. Zowel de verharding als het groen wordt aangepast. Het initiatief is al in een vergevorderd stadium en Dorpsbelang zou graag aanspraak maken op een bijdrage uit de reserve Kernen en wijken. Het initiatief is echter niet meegenomen in het raadsvoorstel, welke op 4 september aanstaande behandeld wordt in de politieke markt. Wij willen initiatieven van onderop faciliteren. Daar waar mogelijk willen wij flexibel omgaan met de gemeentelijke cycli, zodat initiatieven voortvarend kunnen worden gerealiseerd.

Daarom stellen wij voor om het initiatief van Dorpsbelang Willemsoord alsnog mee te nemen in de Matrix-ronde van september 2018. Beschrijving Inleiding Jaarlijks worden Plaatselijke Belangen en Wijkverenigingen – PBW’s – (financieel) ondersteund bij de realisatie van hun initiatieven. Gedurende het hele jaar kunnen PBW’s aanspraak maken op het koppengeld. Daarnaast zijn er ook grotere initiatieven, waarbij het koppengeld ontoereikend is. Op zo’n moment kunnen PBW’s een beroep doen op de reserve Kernen en Wijken en/of de reserve Leefbaarheidsprojecten. Dit noemen wij de Matrix. In het kader van de Matrix, heeft het college op 10 juli 2018 besloten om de gemeenteraad voor te stellen om: kennis te nemen van de voortgang van de matrix dorpsplannen 2014-2017; in te stemmen met de 7 voorgestelde projecten uit de matrix dorpsplannen 2018; af te wijken van de regelgeving BBV en de fietsverbinding in Vollenhove in 1 keer af te schrijven; voor de projecten een bedrag beschikbaar te stellen van € 172.700; het bedrag als volgt te dekken; oeen bijdrage uit de reserve Kernen en wijken van € 51.500. oeen bijdrage uit de reserve Leefbaarheidsprojecten van € 121.200. Politieke Markt - 4 september 2018 - 2/4 Dorpsbelang Willemsoord heeft het initiatief genomen om de dorpsentrees en het centrale kruispunt (bij de Steen) te voorzien van een ‘koloniaal tintje’.

De dorpsentrees worden verfraaid met beelden van koloniefiguren. Het kruispunt (hét middelpunt van het dorp) wordt zodanig (her)ingericht, dat deze volledig past bij de sfeer en de (cultuur)historie van de Koloniën van Weldadigheid. Zowel de verharding als het groen worden aangepast. Het initiatief is al in een vergevorderd stadium en Dorpsbelang zou graag aanspraak maken op een bijdrage uit de reserve Kernen en Wijken. Het initiatief is echter niet meegenomen in het besluit van het college van 10 juli 2018. Wij willen initiatieven van onderop faciliteren. Daar waar mogelijk willen wij flexibel omgaan met de gemeentelijke cycli, zodat initiatieven voortvarend kunnen worden gerealiseerd. Daarom stellen wij voor om het initiatief van Dorpsbelang Willemsoord alsnog mee te nemen in de Matrix-ronde van september 2018. Voorstel Wij stellen uw raad voor om: 1. In te stemmen met het initiatief van Dorpsbelang Willemsoord. 2. Voor dit initiatief een bedrag beschikbaar te stellen van € 18.500. 3. Het bedrag te dekken uit de reserve Kernen en Wijken. Argumenten De Matrix sluit naadloos aan bij het coalitieakkoord (programma ‘Inwoner op 1’). Inwoners hebben vaak goede ideeën die bijdragen aan het verbeteren van hun leefomgeving. Een leuke buurt maak je samen! Daar zijn wij als gemeente erg blij mee en dat willen wij faciliteren en stimuleren.

Goede initiatieven zijn goud waard en verdienen (financiële) ondersteuning. Dorpsbelang Willemsoord voelt zich eigenaar van het initiatief. Dit blijkt uit het enthousiasme en hun gedrevenheid. Onze rol is "slechts" faciliterend. We leveren hierin maatwerk. Dorpsbelang Willemsoord staat te popelen om aan de slag te gaan. Een deel van de werkzaamheden wordt uitgevoerd door de inwoners zelf. Ook na realisatie draagt Dorpsbelang bij aan het beheer en onderhoud. Dit levert een kostenreductie op, maar zorgt ook voor een gevoel van eigenaarschap. Dorpsbelang wil een deel van het koppengeld graag inzetten voor dit initiatief. Daarnaast gaat zij op zoek naar sponsorgelden en fondsen. Een financiële bijdrage vanuit de Matrix is essentieel om een en ander te kunnen realiseren. Gemeentelijke cycli moeten zoveel mogelijk aansluiten op de plannen van initiatiefnemers. Ondanks het feit dat het college op 10 juli 2018 al een besluit heeft genomen over de Matrix 2018, was er nog een mogelijkheid om dit plan 'op te voeren' voor de politieke markt van 4 september a.s.. Het besluit omtrent de UNESCO-status van de Koloniën van Weldadigheid is met een jaar uitgesteld. Voor het nominatiedossier is het van belang dat de geschiedenis van het gebied ook door het gebied wordt uitgedragen.

Dorpsbelang is (ook) voorstander van het beleefbaar, tastbaar en zichtbaar maken van dit bijzondere verhaal en deze rijke cultuurhistorie. Bij alle dorpsentrees worden mooie cortenstalen beelden neergezet van een koloniefamilie. De kruising bij de Steen is het hart van Willemsoord en de oorsprong van het dorp. Het is het ontginningskruis van waaruit de woeste grond ontgonnen werd in de voormalige Kolonie van Weldadigheid. Momenteel komt de kruising over als een soort ‘plein’ en bij het oversteken van de kruising is het gevoel van richting weg. Op de kruising ligt momenteel asfalt met een zogenaamde ‘Streetprint’. Deze is beschadigd en aan vervanging toe. Dit is de aanleiding voor Dorpsbelang geweest, om verder na te denken over een andere inrichting die recht doet aan de oorsprong van de plek. In het plan voor de kruising van Willemsoord wordt de maat van de oorspronkelijke kruising weer zichtbaar in de verharding. Ook wordt de ruimte tussen de kruising en de aanliggende bebouwing ontdaan van verharding en voorzien van kleurige beplanting. De kruising wordt intiemer Politieke Markt - 4 september 2018 - 3/4 en aangenamer. Een dorpshart dat qua vorm en schaal past bij de maat en schaal van het dorp en het aangrenzende landschap. De beplanting is in bloei en kleurstelling een verwijzing naar de woeste gronden (heidevelden) van voor de ontginning.

De kunstcommissie heeft zich positief uitgelaten over de beelden. Enkele passages uit het advies: Het is naar het oordeel van de commissie een goed gekozen statement om de recreatieve en economische potentie van het gebied (en daarmee de gemeente) beter te benutten..... De commissie Beeldende Kunst richt zich voornamelijk op het beoordelen van de kunstzinnige waarde van originele kunstwerken. Daar is hier niet direct sprake van. Desondanks is de commissie unaniem van mening dat het hier gaat om een bijzonder gemeenschapsinitiatief dat positieve waardering en stimulans verdient. Bovendien, deze groepen worden in de openbare ruimte geplaatst en zullen bezoekers aansporen tot nadenken. Kunst hoort dergelijke processen op te roepen. Kanttekeningen en risico’s De initiatieven die op de matrix dorpsplannen komen, zijn meestal vooraf getoetst op haalbaarheid. De realisatie is daardoor nagenoeg altijd gewaarborgd. Dit initiatief kent nog een paar 'haken en ogen'. Wij stellen voor om een subsidie te verlenen, onder voorbehoud dat er overeenstemming is over de exacte locatie en er afspraken zijn gemaakt over het toekomstig eigenaarschap, beheer en onderhoud. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing.

Financiële toelichting Het financiële overzicht van dit specifieke project is als volgt: KOSTEN Totale investering € 31.500 DEKKING Koppengeld € 2.000 Beschikbaar vanuit de exploitatie € 10.000 Reserve Kernen en wijken € 18.500 Bijdrage derden (fondsen en sponsors) € 1.000 TOTAAL € 31.500 Voorgesteld wordt om een bijdrage uit de reserve Kernen en wijken beschikbaar te stellen van € 18.500. Het saldo van de reserve komt na deze uitname op € 136.000. Participatie en communicatie Inwonersinitiatieven en participatie kunnen niet zonder elkaar. Zonder participatie geen initiatief. Zo ontstaat er draagvlak. In de voorjaarsvergadering van Dorpsbelang is het plan gepresenteerd en heeft Dorpsbelang ‘toestemming’ gevraagd om hiervoor koppengeld in te zetten. De gemeente participeert in de vorm van het leveren van kennis en ondersteuning. De initiatiefnemers worden geïnformeerd over uw besluit en communiceren zelf naar hun achterban over de verdere voortgang van het initiatief. Uitvoering en planning Dorpsbelang Willemsoord is verantwoordelijk voor de planning en de uitvoering. Besluit Politieke Markt - 4 september 2018 - 4/4 Beslispunt 1 De gemeenteraad besluit: 1. In te stemmen met het initiatief van Dorpsbelang Willemsoord; 2. Voor dit initiatief een bedrag beschikbaar te stellen van € 18.500; 3. Het bedrag te dekken uit de reserve Kernen en Wijken.