Kaderbrief 2019 IGSD - Informerend.pdf

Politieke Markt - 2018-04-03T19:30:00+02:00 - 2018_PM_000141/2 Politieke Markt Zitting van 3 april 2018 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 2018_PM_00014 - Kaderbrief 2019 IGSD - informeren Auteur Jan Knol Overlegd met Henk Schuitemaker en IGSD Portefeuillehouder O. Akkerman Samenvatting In de Gemeenschappelijke Regeling van de IGSD is opgenomen dat het Dagelijks Bestuur van de IGSD S-W jaarlijks vòòr 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders toestuurt aan de raden van de gemeenten. Deze kaders bevatten in ieder geval een indicatie van de gemeentelijke bijdrage en de beleidsvoornemens voor het begrotingsjaar. Sinds de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is dit de tweede kaderbrief die de IGSD nu aan de raad aanbiedt. Op dit moment vindt er nog een aantal onderzoeken plaats over en binnen de IGSD waar nog besluitvorming over plaats moet vinden. Daarmee is in deze kaderbrief nog geen rekening gehouden. In dat opzicht is bijgaande kaderbrief relatief beleidsarm. Wel is het streven erop gericht dat de uitkomsten van al deze onderzoeken meegenomen kunnen worden in de samenstelling van de meerjarenbegroting 2019-2022.

Adviesnota Inleiding In de Gemeenschappelijke Regeling van de IGSD is opgenomen dat het Dagelijks Bestuur van de IGSD S-W jaarlijks vòòr 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders toestuurt aan de raden van de gemeenten. Deze kaders bevatten in ieder geval een indicatie van de gemeentelijke bijdrage en de beleidsvoornemens voor het begrotingsjaar. Sinds de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is dit de tweede kaderbrief die de IGSD nu aan de raad aanbiedt. Op dit moment vindt er nog een aantal onderzoeken plaats over en binnen de IGSD waar nog besluitvorming over plaats moet vinden. Het gaat om de volgende onderzoeken: het onderzoek hoe de toegangstaken van de IGSD geïntegreerd kunnen worden in de lokale toegangsteams van de gemeenten Steenwijkerland en Westerveld; het onderzoek naar de formatie van de IGSD in relatie tot de taken van de IGSD (benchmark); het in beeld brengen van de inhoudelijke en financiële effecten van de ontvlechting van de IGSD en NoordWestGroep. Met de uitkomsten is in deze kaderbrief nog geen rekening mee gehouden. In dat opzicht is bijgaande kaderbrief relatief beleidsarm. Wel is het streven erop gericht dat de uitkomsten van al deze onderzoeken meegenomen kunnen worden in de samenstelling van de meerjarenbegroting 2019- 2022.

Politieke Markt - 2018-04-03T19:30:00+02:00 - 2018_PM_000142/2 Adviesaanvraag In de kaderbrief wordt geschetst dat de effecten van de aantrekkende economie (en ook het aantal banen) nog niet zichtbaar zijn op het aantal bijstandsgerechtigden in Nederland. Dit aantal blijft landelijk nog steeds stijgen. De IGSD heeft vanaf 2016 wel een daling weten te realiseren, waarbij we wel constateren dat deze daling in 2017 wel aan het afnemen was. We zien dat ook terug in de profielen van de cliënten van de IGSD. Bijna 2/3 van het cliëntenbestand van de IGSD zit per 1 januari 2018 in profiel 3, waarbij sprake is van een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Ook de IGSD constateert in de kaderbrief dat uitkeringsgerechtigden moeilijker zijn te bemiddelen vanwege de mismatch tussen de vraag van werkgevers en het aanbod vanuit hun bestand. Om deze mismatch te verkleinen wil de IGSD nog meer inzetten op de samenwerking met de werkgevers bij de toeleiding van deze doelgroep naar de arbeidsmarkt. Daarnaast wil men via intensievere begeleiding van uitkeringsgerechtigden en jobcoaching op de werkvloer trachten het gat tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zo veel mogelijk te verkleinen. De focus van de IGSD zal hierbij met name komen te liggen op jongeren vanuit het Voortgezet Speciaal Onderwijs en Praktijkonderwijs, ouderen (50 plus), migranten en vergunninghouders.

Binnen de financieel beschikbare middelen zullen daarom keuzes gemaakt moeten worden hoe dit zo effectief en efficiënt mogelijk gerealiseerd kan worden. In aanvulling hierop wordt voorgesteld de IGSD een nadere analyse te laten uitvoeren naar het resterende uitkeringsbestand en daarbij aan te geven welke (aangepaste) re-integratie aanpak hiervoor nodig is. Zoals al aan is gegeven ontbreekt het op dit moment nog aan een afgerond toekomstperspectief voor de IGSD, waardoor het ook niet echt mogelijk is in dit stadium een kader te schetsen voor de komende begroting 2019. Bij de begroting 2019 van de IGSD hopen we u dit beeld wel te kunnen geven. Vooruitlopend hierop zijn wel de cliëntenaantallen voor de komende jaren op basis van de huidige inzichten bijgesteld in deze kaderbrief. Beschrijving van het vraagstuk Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen moet een GR u in een kaderbrief informeren over de beoogde hoofdlijnen van beleid in het betreffende begrotingsjaar. U kunt hierop een zienswijze geven ( niet wettelijk verplicht). Deze kaderbrief is vergelijkbaar met de perspectiefnota die de raden kennen ter voorbereiding op de begroting. Vervolg Deze kaderbrief zal zijn vervolg krijgen in de Begroting 2019-2022 van de IGSD die uiterlijk 1 mei a.s. aan de raden moet worden aangeboden.

Besluit Beslispunt 1 Kennis te nemen van de kaderbrief IGSD 2019 en het DB van de IGSD verzoeken een nadere analyse van het resterende uitkeringsbestand te laten uitvoeren en daarbij aan te geven welke (aangepaste) re-integratie aanpak hiervoor nodig is.