Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 - RAADSVOORSTEL.pdf
Tekst van het document
Politieke Markt - 7 maart 2023 - 1/3 Politieke Markt Vergadering van 7 maart 2023 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling Integraal veiligheidsplan 2023-2026 Auteur Hilda van der Walle Portefeuillehouder J.H. Bats Samenvatting De gemeente Steenwijkerland werkt samen aan een vitaal Steenwijkerland, waar inwoners tevreden zijn met hun leven én zich gezond en veilig voelen. Voor wat betreft dat laatste doet Steenwijkerland het goed. Al jaren zijn de overlast- en veiligheidscijfers in onze gemeente relatief gunstig en constant. Bovendien blijkt uit peilingen dat onze inwoners en ondernemers zich (zeer) veilig voelen. Als gemeente voeren we regie op veiligheid en werken we samen met onze veiligheidspartners zoals de politie, het Openbaar Ministerie (OM), de Veiligheidsregio IJsselland (VRIJ) en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland (RIEC-ON). Samen bereiden we maatregelen voor, zetten we instrumenten in en bedenken we waar nodig creatieve oplossingen én leggen we verbindingen met flankerend beleid. Om te sturen op de lokale aanpak stelt de gemeenteraad iedere vier jaar een integraal veiligheidsplan (IVP) vast. Artikel 38b van de Politiewet 2012 geeft deze bevoegdheid aan de gemeenteraad. Het IVP is een strategisch plan. Het beschrijft de uitgangspunten, de geprioriteerde thema’s, de monitoring, de sturing en de daarbij behorende capaciteiten.
Het IVP is opgesteld aan de hand van het actuele veiligheidsbeeld, peilingen onder inwoners en ondernemers, het collegeakkoord en de landelijke - regionale en lokale prioriteiten van de veiligheidspartners. In dit proces is ook de gemeenteraad betrokken in een interactieve bijeenkomst op 10 januari jl. Het IVP 2023-2026 bouwt voort op het voorgaande IVP 2019-2022. Daarom zijn in dit IVP ook de resultaten uit de vorige periode meegenomen. De geprioriteerde thema’s in het IVP 2023-2026 zijn: ondermijnende criminaliteit, zorg & veiligheid en digitale veiligheid. Ondermijnende criminaliteit •We blijven investeren in het creëren van bewustzijn bij inwoners, ondernemers, instellingen, ketenpartners en onze eigen organisatie; •We werken samen met ons netwerk om criminele samenwerkingsverbanden te verstoren; •We maken gebruik van de verschillende mogelijkheden van wet- en regelgeving; •We versterken onze informatiepositie door interne en externe informatie, binnen de wettelijke mogelijkheden, bij elkaar te brengen.
Zorg en veiligheid •We bouwen verder aan de samenwerking in de zorg en veiligheidsketen; •We geven voorlichting aan (kwetsbare) groepen over onder andere de risico’s van drugs en alcohol, pestgedrag en cybercriminaliteit; •We blijven inzetten op de samenwerking met het Kenniscentrum Mensenhandel en het RIEC- ON voor de continuïteit en versterking van de aanpak tegen uitbuiting en mensenhandel; •We sluiten aan bij regionale ontwikkelingen en initiatieven van samenwerkingspartners. Digitale veiligheid •We maken (kwetsbare) doelgroepen weerbaar door hen voor te lichten over veiligheidsrisico’s die gepaard gaan met digitalisering; Politieke Markt - 7 maart 2023 - 2/3 •We volgen landelijke en regionale ontwikkelingen en zetten actief in op acties die van meerwaarde zijn in onze gemeente; •We trainen samen met netwerkpartners op crisissen met betrekking tot cybercriminaliteit zoals een cyberaanval. Naast de geprioriteerde thema’s houden we onverminderd aandacht voor andere thema’s die op het gebied van veiligheid van belang zijn. Zoals onze gezamenlijke inzet op het voorkomen van woninginbraak en (woon)overlast, onze zorg voor veilig uitgaan, evenementenveiligheid en verkeersveiligheid. Op deze thema’s zetten we de huidige aanpak voort en waar nodig scherpen we deze aan. Uiteraard verleggen we de focus als nieuwe ontwikkelingen daarom vragen.
Om onze doelstellingen uit het IVP te realiseren wordt ieder jaar een uitvoeringsplan vastgesteld door het college. Dat gebeurt nadat de gemeenteraad met het IVP heeft ingestemd. In het uitvoeringsplan staat op welke wijze vorm en inhoud gegeven wordt aan de ambities uit het IVP. In het uitvoeringsplan wordt ook ruimte geboden voor nieuwe ontwikkelingen en gewijzigde omstandigheden. Beschrijving Inleiding Om te sturen op de lokale aanpak stelt de gemeenteraad iedere vier jaar een integraal veiligheidsplan (IVP) vast. Artikel 38b van de Politiewet 2012 geeft deze bevoegdheid aan de gemeenteraad. Het IVP is een strategisch plan. Het beschrijft de uitgangspunten, de geprioriteerde thema’s, de monitoring, de sturing en de daarbij behorende capaciteiten. Het IVP is opgesteld aan de hand van het actuele veiligheidsbeeld, peilingen onder inwoners en ondernemers, het collegeakkoord en de landelijke - regionale en lokale prioriteiten van de veiligheidspartners. Het IVP 2023-2026 bouwt voort op het voorgaande IVP 2019-2022. Gewenst resultaat De vaststelling van het veiligheidsbeleid voor de periode 2023-2026. Argumenten 1.1. Het IVP 2023-2026 wil de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente waarborgen en waar nodig versterken.
Met de ontwikkeling en uitvoering van het integraal veiligheidsbeleid wil de gemeente samen met haar partners de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente waarborgen en waar nodig versterken. Samenwerking, gebiedsgericht werken en de balans tussen preventie, zorg én repressie zijn belangrijke uitganspunten om dit plan tot een succes te maken. In het IVP staat waar we ons de komende periode op gaan richten als het om veiligheid gaat. 1.2. Focus op drie prioriteiten. Keuzes maken is nodig omdat er altijd meer vraagstukken zijn dan beschikbare capaciteit. Dit dwingt ons om prioriteiten te stellen. Deze prioriteiten vloeien voort uit ons veiligheidsbeeld. Daarbij kijken we naar de problematiek en de aanpak maar ook naar ontwikkelingen en de toekomst. Dit is gebeurd in afstemming met interne en externe partners. In dit proces is ook de gemeenteraad betrokken in een interactieve bijeenkomst op 10 januari. De prioriteiten voor de komende jaren zijn: • Ondermijnende criminaliteit • Zorg en veiligheid • Digitale veiligheid Naast de bovengenoemde prioriteiten houden we onverminderd aandacht voor andere thema’s die op het gebied van veiligheid van belang zijn. Ook deze thema's krijgen een plek in het uitvoeringsplan integrale veiligheid. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Politieke Markt - 7 maart 2023 - 3/3 Duurzaamheid en social return Niet van toepassing.
Financiële toelichting Het IVP geeft, vanuit zijn integrale aanpak, richting en sturing aan sociaal maatschappelijke en sociaal economische opgaven. Dit plan is daarmee ook in financieel oogpunt geen volledig op zichzelf staand programma. Een belangrijk deel van de uitvoeringsactiviteiten die voortvloeien uit het IVP krijgen zodoende in financieel opzicht hun beslag binnen flankerende beleidsterreinen en daarmee flankerende budgetten. In dit IVP staan een aantal nieuwe aandachtspunten waar de nodige acties op moeten worden gezet. De uitwerking hiervan wordt meegenomen in het uitvoeringsplan gekoppeld aan een kostenraming. Indien nodig voeren we deze kosten op in de perspectiefnota of de najaarsnota. Voor de daaropvolgende jaren zal hiervoor een claim worden ingediend. Communicatie en participatie Het IVP wordt professioneel opgemaakt in de vorm van een (digitale) brochure en/of infographic en gedeeld met onze samenwerkingspartners en op onze website. Ook wordt een persbericht opgesteld. Uitvoering en planning Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de uitvoering van het veiligheidsbeleid. De burgemeester heeft de coördinatie en is eindverantwoordelijk. Specifieke onderdelen van het IVP liggen bij de desbetreffende portefeuillehouder. Het IVP wordt na vaststelling door de gemeenteraad uitgewerkt in een uitvoeringsplan.
Hierin staat op welke wijze vorm en inhoud gegeven wordt aan de ambities uit het IVP. Het uitvoeringsplan wordt door het college vastgesteld en ter kennisgeving aan de raad voorgelegd. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen.