I5.0 VNG - Ledenbrief Contractering en financiering van drie landelijke instellingen.pdf

U201700258 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting Sinds 2015 zijn gemeenten wettelijk verantwoordelijk voor een groot aantal taken in het sociaal domein. De VNG is door de leden gemandateerd een aantal daarvan tijdelijk uit te (laten) voeren. Tijdens de algemene ledenvergadering (ALV) van 8 juni 2016 is afgesproken dat de VNG met ingang van 2018 zal stoppen met de uitvoering en financiering van deze taken. Drie van deze taken vragen nu bijzondere aandacht van de gemeenten: de Kindertelefoon, Luisterend Oor en het Vertrouwenswerk Jeugd. In deze ledenbrief zetten we uiteen wat uw gemeente moet doen om ook in 2018 en latere jaren uitvoering te kunnen geven aan deze wettelijke taken. Brief aan de leden T.a.v.

het college en de raad Datum 7 april 2017 Ons kenmerk ECSD/U201700258 Lbr: 17/020 Telefoon (070) 373 8421 Bijlage(n) 8 Onderwerp Contractering en financiering van drie landelijke instellingen sociaal domein U201700258 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, Tijdens de buitengewone algemene ledenvergadering (BALV) in november 2016 hebben gemeenten zich uitgesproken voor de continuering van de dienstverlening van stichting De Kindertelefoon, stichting Sensoor (Luisterend Oor) en stichting AKJ (Vertrouwenswerk Jeugd). Er is een grote mate van tevredenheid over de wijze waarop zij de afgelopen jaren hebben gefunctioneerd. Nu er met ingang van 2018 een einde komt aan de mogelijkheid voor de VNG om collectieve activiteiten van gemeenten via een uitname uit het Gemeentefonds te financieren, is besloten dat de genoemde taken door de individuele gemeenten met ingang van 2018 zelf zullen worden bekostigd. Het gaat om wettelijke taken op grond van de Wmo en de Jeugdwet, elke gemeente is verplicht deze functies aan de inwoners ter beschikking te stellen. De nieuwe werkwijze is budgetneutraal omdat de benodigde middelen vanaf 2018 weer aan het gemeentefonds zullen worden toegevoegd.

Krachtenbundeling Sensoor, AKJ en Kindertelefoon hebben hun krachten gebundeld en besloten een gezamenlijk aanbod aan alle gemeenten te doen waardoor de administratieve lasten beperkt kunnen blijven. Daarmee zijn drie belangrijke functies in het sociaal domein geborgd. Omdat de contacten van de instellingen met de gebruikers anoniem kunnen (en mogen) zijn, is het niet mogelijk dat de instellingen met gemeenten gaan afrekenen op basis van ‘verrichting’ of per gebruiker. De prijs va n die dienst is gebaseerd op het aantal inwoners per gemeente. Omdat alle gemeenten de taken moeten uitvoeren, is dat een aantrekkelijke en rechtvaardige werkwijze. Nieuwe werkwijze Het is voor het eerst dat we binnen het sociaal domein moeten kiezen voor een constructie waarin gemeenten individueel moeten bijdragen aan landelijke instellingen. De constructie kan dan ook Aan de leden Datum 7 april 2017 Ons kenmerk ECSD/U201700258 Lbr: 17/020 Telefoon (070) 373 8421 Bijlage(n) 8 Onderwerp Contractering en financiering van drie landelijke instellingen sociaal domein Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/4 alleen functioneren als alle gemeenten meedoen. Indien er toch gemeenten zijn die niet meedoen, heeft dit als consequentie dat de prijs van de dienstverlening voor de wel deelnemende gemeenten omhoog gaat.

Gemeenten die wel meedoen, betalen de kosten van de voorzieningen voor gemeenten die niet meedoen, terwijl ook inwoners van niet deelnemende gemeenten gebruik zullen blijven maken van de landelijke voorzieningen. Deze voorzieningen zijn immers voor alle inwoners van Nederland toegankelijk. Standaardovereenkomst In overleg met de VNG hebben de drie organisaties twee soorten standaardovereenkomsten opgesteld die bij deze ledenbrief zijn gevoegd. De ene standaardovereenkomst is bedoeld voor gemeenten die alle drie de taken afnemen. De andere standaardovereenkomst is bedoeld voor de gemeenten die sinds 2015 niet de collectieve dienstverlening van Sensoor afnemen, maar wel die van de Kindertelefoon en het AKJ. De standaardovereenkomsten hebben een looptijd van 4 jaar tot en met 2021. In de standaardovereenkomst is opgenomen wat de inhoud is van het landelijke aanbod van de drie organisaties, tegen welk tarief zij hun activiteiten kunnen uitvoeren, op welke wijze gemeenten worden geïnformeerd over de voortgang van de activiteiten en op welke wijze de organisaties verantwoording afleggen over hun resultaten. Dit aanbod is voor alle gemeenten gelijk. Het is niet mogelijk voor individuele gemeenten om afzonderlijke - van het landelijke aanbod - afwijkende afspraken met de instellingen te maken.

Aanbod organisaties en kostprijs Bij deze ledenbrief is de voor uw gemeente van toepassing zijnde standaardovereenkomst gevoegd. De twee bijlagen bij de standaardovereenkomst bevatten een beschrijving van het huidige aanbod aan activiteiten en een financiële toelichting. Voor meer informatie over de drie organisaties verwijzen wij u naar hun websites. In 2018 bedragen de kosten voor de uitvoering van deze drie wettelijke taken gezamenlijk 92 eurocent per inwoner per jaar. In de bijlage “financiële toelichting” wordt dat bedrag nader gespecificeerd. 1 Gemeenten die de dienstverlening van Sensoor niet afnemen betalen 67 eurocent per inwoner per jaar. De kostprijs is vastgesteld op basis van de bijdragen die de instellingen in het afgelopen jaar voor hun diensten hebben ontvangen. Acties gemeente Uw gemeente moet een besluit nemen over het beschikbaar stellen van de middelen voor de drie respectievelijk twee organisaties. Wij verzoeken u dringend dit besluit zo spoedig mogelijk te nemen en de standaardovereenkomst uiterlijk per 1 juni 2017 getekend terug te sturen . Dat is de datum waarop de organisaties zekerheid moeten hebben over hun continuïteit. Krijgen zij die zekerheid niet tijdig, dan zullen vanaf die datum de sociale plannen van de drie organisaties in werking treden en zullen ze ontslag voor hun personeel moeten aanvragen.

Dat zou dan ook betekenen dat expertise verdwijnt en versnippering optreedt en dat de wettelijke taken in 2018 niet of niet 1 Voor Luisterend Oor geldt dat de gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht deze functie zelf hebben georganiseerd en geen gebruik maken van de collectieve diensten van Sensoor. Verder hebben de gemeenten Berkelland, Zoetermeer, Pijnacker Nootdorp, Lansingerland, Borsele, en Nissewaard sinds 2015 een aparte constructie voor het anoniem luisterend oor. Deze uitzonderingen zijn in de berekening verdisconteerd. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/4 adequaat kunnen worden uitgevoerd en elke gemeente voor zichzelf moet uitvinden hoe vorm te geven aan de uitvoering van deze taken. Nadat uw gemeente heeft besloten over de beschikbaarstelling van de middelen, moet u de standaardovereenkomst die voor uw gemeente van toepassing is, invullen, digitaal ondertekenen en voor 1 juni 2017 terugsturen naar het centrale administratieadres van de organisaties. Dit is info@akj.nl De organisaties zullen 1 december 2017 een factuur met 2 betalingstermijnen naar uw gemeente sturen. Voor vragen kunt u contact met ons opnemen via info@vng.nl. Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten J.

Kriens Algemeen Directeur Bijlagen: • Bijlage 1: Standaardovereenkomst die de drie aanbieders gaan afsluiten met gemeenten die de dienstverlening van Sensoor, Kindertelefoon en AKJ afnemen. • Bijlage 2: Standaardovereenkomst die de twee aanbieders gaan afsluiten met gemeenten die alleen de dienstverlening van Kindertelefoon en AKJ afnemen. • Bijlage 3: Financiële toelichting. • Bijlage 4: Beschrijving aanbod stichting Sensoor. • Bijlage 5: Beschrijving aanbod stichting Kindertelefoon. • Bijlagen 6, 7, 8: Aanbod AKJ/vertrouwenswerk (+ algemene brochure en flyer).